Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Грачевой И.Л. и Рудницкого Г.М., при участии от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Савеловой Д.О. (доверенность от 29.12.2012), от открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" Мишанина Д.Ю. (доверенность от 07.12.2012), от открытого акционерного общества "Кушелевский хлебозавод" Николаева Н.И. (доверенность от 22.03.2011), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013 (судьи Масенкова И.В., Ларина Т.С., Зайцева Е.К.) по делу N А56-79081/2012,
установил:
открытое акционерное общество "Кушелевский хлебозавод", место нахождения: 194021, Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 11, ОГРН 1027802508810 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ), выразившегося в непринятии решения о выкупе земельного участка общей площадью 28 066 кв. м, с кадастровым номером 78:10:5201А:30, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 11, лит. И (далее - Земельный участок), и обязании КУГИ и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5, ОГРН 1057812368239 (далее - Фонд) заключить с обществом договор купли-продажи указанного земельного участка по цене 8 916 568 руб. 20 коп. на условиях представленного Обществом проекта.
Решением суда первой инстанции от 04.04.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.07.2013, решение от 04.04.2013 отменено; апелляционный суд признал незаконным бездействие КУГИ, выразившееся в непринятии решения о выкупе земельного участка и обязал КУГИ и Фонд устранить указанные нарушения путем заключения с Обществом договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка на условиях проекта договора, представленного заявителем.
В кассационной жалобе КУГИ считая, что постановление апелляционной инстанции вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит постановление от 18.07.2013 отменить, решение суда от 04.04.2013 оставить в силе.
Фонд полагая, что постановление от 18.07.2013 вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, просит обжалуемый судебный акт отменить в части возложения на Фонд обязанности заключить с Обществом договор и взыскания с Фонда в пользу Общества судебных расходов, поскольку. Податель жалобы считает, что Фонд является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком принадлежат КУГИ.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.
В судебном заседании представители КУГИ и Фонда поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить жалобу без удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество создано в результате приватизации государственного предприятия Кушелевский хлебозавод путем его преобразования в акционерное общество открытого типа "Кушелевский хлебозавод" (далее - АООТ "Кушелевский хлебозавод", правопредшественник Общества). На основании плана приватизации, утвержденного 12.01.1993, в собственность АООТ "Кушелевский хлебозавод", в составе основных фондов приватизированного предприятия переданы здания и сооружения, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 11.
В настоящее время Общество является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных на Земельном участке:
- - здания новой 2-х этажной котельной общей площадью 662,5 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:1:45, литера В (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 684105);
- - здания проходной площадью 146,2 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:48, литера Д (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 674370);
- - складского арочного сооружения площадью 482,1 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:47, литера Е (свидетельство о государственной регистрации права от 25.12.2002 серии 78-ЛВ N 638742);
- - здания склада вкусового сырья площадью 195,7 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:46, литера Ж (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 674333);
- - главного производственного корпуса, котельной производственного корпуса, булочного цеха, склада бестарного хранения муки, дымовой трубы, площадью 11690,4 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:50, литера И (свидетельство о государственной регистрации права от 10.04.2003 серии 78-ВЛ N 085015);
- - спецсухарного цеха площадью 1866,9 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:51, литера К (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 672027).
Земельный участок сформирован из земельного участка площадью 29 133 кв. м, который ранее был передан в аренду Обществу по договору от 04.06.1996 N 04/зд-00417 для использования в промышленных целях.
Общество обратилось в КУГИ с заявлением от 21.06.2012 о выкупе Земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), приложив необходимый пакет документов.
Не получив ответа в установленный законом срок, Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями, полагая, что бездействие КУГИ нарушает его права и законные интересы.
Суд первой инстанции в иске отказал, при этом суд исходил из того что, решение о передаче Обществу испрашиваемого земельного участка КУГИ принято, то есть отсутствует незаконное бездействие; на основании передаточного распоряжения от 11.03.2013 N 8010 (з) Фонду поручено заключить договор купли-продажи Земельного участка по цене 118 702 621 руб.
Апелляционная инстанция решение отменила. Апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого бездействия КУГИ незаконным и обязал КУГИ и Фонд устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем заключения с ним договора купли-продажи Земельного участка на условиях проекта, предоставленного заявителем, по цене 8 916 568 руб. 29 коп.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, считает обжалуемый судебный акт законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Согласно части 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 5 той же статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в этой статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 данного Кодекса заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого же Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности; в месячный срок с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Суд апелляционной инстанции, установив, что КУГИ не принимая длительное время решения по заявке Общества, допустил незаконное бездействие и нарушил установленный статьей 36 ЗК РФ порядок рассмотрения заявления о выкупе земельного участка, а также права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обоснованно обязал КУГИ устранить допущенные нарушения, путем заключения договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка, в редакции заявителя.
КУГИ и Фонд в кассационных жалобах не оспаривают право Общества на приватизацию спорного земельного участка. Доводы жалобы КУГИ сводятся к тому что, суд апелляционной инстанции неправильно определил выкупную цену испрашиваемого участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Водный закон) до 01.07.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек.
Согласно статье 1 Закона Санкт-Петербурга от 15.02.2010 N 59-19 "Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге" (в редакции Законов Санкт-Петербурга от 15.02.2010 N 59-19, от 11.04.2011 N 151-40) определена цена земельных участков в Санкт-Петербурге, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в размере пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельных участков, используемых в целях размещения промышленных объектов при условии, что под указанные цели фактически используется не менее семидесяти процентов площади земельных участков.
Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что кадастровая стоимость Земельного участка составляет 59 443 788,00 руб. Более семидесяти процентов площади Земельного участка используется для размещения промышленных объектов (ведомость инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 21.06.2013).
При таком положении судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что заявителем обоснованно произведен расчет выкупной цены испрашиваемого земельного участка в размере пятнадцати процентов от его кадастровой стоимости.
В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 разъяснено, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом N 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
С учетом приведенных норм права и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации апелляционный суд правомерно отклонил довод КУГИ о том, что цена земельного участка должна определяться на момент заключения договора купли-продажи. Поскольку заявление Общества о выкупе земельного участка по правилам статьи 36 ЗК РФ со всеми предусмотренными законодательством документами получено КУГИ в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи Закона N 137-ФЗ, то Общество вправе приобрести в собственность испрашиваемый земельный участок по льготной цене, действовавшей до 01.07.2012.
Кассационная инстанция считает необоснованным довод Фонда о том, что он является ненадлежащим ответчиком по предъявленным требованиям. Поскольку в соответствии с установленным в городе Санкт-Петербурге порядком оформлением договоров купли-продажи (приватизации) земельных участков занимается именно Фонд, его привлечение к участию в деле в качестве второго ответчика не является нарушением норм процессуального права.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013 по делу N А56-79081/2012 оставить без изменения, а кассационные жалобы Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.КАДУЛИН
Судьи
И.Л.ГРАЧЕВА
Г.М.РУДНИЦКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 31.10.2013 ПО ДЕЛУ N А56-79081/2012
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. по делу N А56-79081/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Грачевой И.Л. и Рудницкого Г.М., при участии от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Савеловой Д.О. (доверенность от 29.12.2012), от открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" Мишанина Д.Ю. (доверенность от 07.12.2012), от открытого акционерного общества "Кушелевский хлебозавод" Николаева Н.И. (доверенность от 22.03.2011), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013 (судьи Масенкова И.В., Ларина Т.С., Зайцева Е.К.) по делу N А56-79081/2012,
установил:
открытое акционерное общество "Кушелевский хлебозавод", место нахождения: 194021, Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 11, ОГРН 1027802508810 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ), выразившегося в непринятии решения о выкупе земельного участка общей площадью 28 066 кв. м, с кадастровым номером 78:10:5201А:30, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 11, лит. И (далее - Земельный участок), и обязании КУГИ и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5, ОГРН 1057812368239 (далее - Фонд) заключить с обществом договор купли-продажи указанного земельного участка по цене 8 916 568 руб. 20 коп. на условиях представленного Обществом проекта.
Решением суда первой инстанции от 04.04.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.07.2013, решение от 04.04.2013 отменено; апелляционный суд признал незаконным бездействие КУГИ, выразившееся в непринятии решения о выкупе земельного участка и обязал КУГИ и Фонд устранить указанные нарушения путем заключения с Обществом договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка на условиях проекта договора, представленного заявителем.
В кассационной жалобе КУГИ считая, что постановление апелляционной инстанции вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит постановление от 18.07.2013 отменить, решение суда от 04.04.2013 оставить в силе.
Фонд полагая, что постановление от 18.07.2013 вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, просит обжалуемый судебный акт отменить в части возложения на Фонд обязанности заключить с Обществом договор и взыскания с Фонда в пользу Общества судебных расходов, поскольку. Податель жалобы считает, что Фонд является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком принадлежат КУГИ.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.
В судебном заседании представители КУГИ и Фонда поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить жалобу без удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество создано в результате приватизации государственного предприятия Кушелевский хлебозавод путем его преобразования в акционерное общество открытого типа "Кушелевский хлебозавод" (далее - АООТ "Кушелевский хлебозавод", правопредшественник Общества). На основании плана приватизации, утвержденного 12.01.1993, в собственность АООТ "Кушелевский хлебозавод", в составе основных фондов приватизированного предприятия переданы здания и сооружения, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, ул. Политехническая, д. 11.
В настоящее время Общество является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных на Земельном участке:
- - здания новой 2-х этажной котельной общей площадью 662,5 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:1:45, литера В (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 684105);
- - здания проходной площадью 146,2 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:48, литера Д (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 674370);
- - складского арочного сооружения площадью 482,1 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:47, литера Е (свидетельство о государственной регистрации права от 25.12.2002 серии 78-ЛВ N 638742);
- - здания склада вкусового сырья площадью 195,7 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:46, литера Ж (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 674333);
- - главного производственного корпуса, котельной производственного корпуса, булочного цеха, склада бестарного хранения муки, дымовой трубы, площадью 11690,4 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:50, литера И (свидетельство о государственной регистрации права от 10.04.2003 серии 78-ВЛ N 085015);
- - спецсухарного цеха площадью 1866,9 кв. м, с кадастровым номером 78:5201А:13:51, литера К (свидетельство о государственной регистрации права от 20.02.2003 серии 78-ВЛ N 672027).
Земельный участок сформирован из земельного участка площадью 29 133 кв. м, который ранее был передан в аренду Обществу по договору от 04.06.1996 N 04/зд-00417 для использования в промышленных целях.
Общество обратилось в КУГИ с заявлением от 21.06.2012 о выкупе Земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), приложив необходимый пакет документов.
Не получив ответа в установленный законом срок, Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями, полагая, что бездействие КУГИ нарушает его права и законные интересы.
Суд первой инстанции в иске отказал, при этом суд исходил из того что, решение о передаче Обществу испрашиваемого земельного участка КУГИ принято, то есть отсутствует незаконное бездействие; на основании передаточного распоряжения от 11.03.2013 N 8010 (з) Фонду поручено заключить договор купли-продажи Земельного участка по цене 118 702 621 руб.
Апелляционная инстанция решение отменила. Апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого бездействия КУГИ незаконным и обязал КУГИ и Фонд устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем заключения с ним договора купли-продажи Земельного участка на условиях проекта, предоставленного заявителем, по цене 8 916 568 руб. 29 коп.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, считает обжалуемый судебный акт законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Согласно части 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 5 той же статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в этой статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 данного Кодекса заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого же Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности; в месячный срок с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Суд апелляционной инстанции, установив, что КУГИ не принимая длительное время решения по заявке Общества, допустил незаконное бездействие и нарушил установленный статьей 36 ЗК РФ порядок рассмотрения заявления о выкупе земельного участка, а также права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обоснованно обязал КУГИ устранить допущенные нарушения, путем заключения договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка, в редакции заявителя.
КУГИ и Фонд в кассационных жалобах не оспаривают право Общества на приватизацию спорного земельного участка. Доводы жалобы КУГИ сводятся к тому что, суд апелляционной инстанции неправильно определил выкупную цену испрашиваемого участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Водный закон) до 01.07.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек.
Согласно статье 1 Закона Санкт-Петербурга от 15.02.2010 N 59-19 "Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге" (в редакции Законов Санкт-Петербурга от 15.02.2010 N 59-19, от 11.04.2011 N 151-40) определена цена земельных участков в Санкт-Петербурге, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в размере пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельных участков, используемых в целях размещения промышленных объектов при условии, что под указанные цели фактически используется не менее семидесяти процентов площади земельных участков.
Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что кадастровая стоимость Земельного участка составляет 59 443 788,00 руб. Более семидесяти процентов площади Земельного участка используется для размещения промышленных объектов (ведомость инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 21.06.2013).
При таком положении судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что заявителем обоснованно произведен расчет выкупной цены испрашиваемого земельного участка в размере пятнадцати процентов от его кадастровой стоимости.
В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 разъяснено, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом N 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
С учетом приведенных норм права и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации апелляционный суд правомерно отклонил довод КУГИ о том, что цена земельного участка должна определяться на момент заключения договора купли-продажи. Поскольку заявление Общества о выкупе земельного участка по правилам статьи 36 ЗК РФ со всеми предусмотренными законодательством документами получено КУГИ в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи Закона N 137-ФЗ, то Общество вправе приобрести в собственность испрашиваемый земельный участок по льготной цене, действовавшей до 01.07.2012.
Кассационная инстанция считает необоснованным довод Фонда о том, что он является ненадлежащим ответчиком по предъявленным требованиям. Поскольку в соответствии с установленным в городе Санкт-Петербурге порядком оформлением договоров купли-продажи (приватизации) земельных участков занимается именно Фонд, его привлечение к участию в деле в качестве второго ответчика не является нарушением норм процессуального права.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013 по делу N А56-79081/2012 оставить без изменения, а кассационные жалобы Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.КАДУЛИН
Судьи
И.Л.ГРАЧЕВА
Г.М.РУДНИЦКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)