Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар, о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-9775/2011 по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к администрации муниципального образования Лабинский район, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район (далее - управление), крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Кубань-Юг" (далее - крестьянское хозяйство) о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, заключенных управлением и крестьянским хозяйством, а также об истребовании из чужого незаконного владения крестьянского хозяйства следующих земельных участков:
- - с кадастровым номером 23:46:0102010:5 площадью 4120 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0101010:7 площадью 453 тыс. кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102006:2 площадью 2896 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102002:2 площадью 4108 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102017:2 площадью 7420 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102014:2 площадью 12 243 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102004:2 площадью 3440 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102019:7 площадью 16150 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102043:23 площадью 104 400 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0000000:0010 площадью 4 100 820 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок, из которого образованы: земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:13 площадью 883 996 кв. м, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:12 площадью 2 695 859 кв. м, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:14 площадью 520 965 кв. м, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума;
- - с кадастровым номером 23:46:0102008:3 площадью 2606 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок.
Кроме того, департамент просил указать в судебном акте, что удовлетворение иска является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве аренды в отношении спорных земельных участков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2013 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 решение от 28.02.2013 отменено. Апелляционный суд принял по делу новый судебный акт о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков от 12.08.2008 (N 4600006683, 4600006684, 4600006685, 4600006686, 4600006687, 4600006688, 4600006689, 4600006690, 4600006691, 4600006692) и от 06.08.2008 (N 4600006668), заключенных управлением и крестьянским хозяйством. Из чужого незаконного владения крестьянского хозяйства истребованы земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:46:0102010:5, 23:46:0101010:7, 23:46:0102006:2, 23:46:0102002:2, 23:46:0102017:2, 23:46:0102014:2, 23:46:0102004:2, 23:46:0102019:7, 23:46:0102043:23, 23:46:0102008:3, а также земельные участки с кадастровыми номерами 23:46:0000000:12, 23:46:0000000:13, 23:46:0000000:14, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:46:0000000:0010. В удовлетворении иска к ООО "Агрофирма "Кубань" отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм права.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, выводы которого поддержал суд кассационной инстанции, признал, что с момента безвозмездной передачи по акту приема-передачи от 18.11.2005 федерального имущества, находящегося в оперативном управлении ФГОУ СПО "Лабинский сельскохозяйственных техникум", в собственность Краснодарского края ГОУ СПО "Лабинский сельскохозяйственный техникум" приобрело статус краевого учреждения и на дату вступления в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (01.07.2006) являлось таковым. Реорганизация указанного лица, основанная на распоряжениях администрации от 16.05.2006 и 15.06.2006, в результате которой создан техникум, завершена позже названной даты. Наличие у учреждения Краснодарского края "Лабинский сельскохозяйственный техникум" по состоянию на 01.07.2006 права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земель бывшего сельскохозяйственного предприятия позволяет отнести спорные земельные участки к региональному уровню собственности.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что отсутствие у муниципального образования права распоряжения земельными участками влечет признание недействительными (ничтожными) договоров аренды (статьи 168, 209 Гражданского кодекса), поэтому удовлетворил виндикационные требования департамента руководствуясь статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А32-9775/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
В.В.ПОПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 12.12.2013 N ВАС-17038/13 ПО ДЕЛУ N А32-9775/2011
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. N ВАС-17038/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар, о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-9775/2011 по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к администрации муниципального образования Лабинский район, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район (далее - управление), крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Кубань-Юг" (далее - крестьянское хозяйство) о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, заключенных управлением и крестьянским хозяйством, а также об истребовании из чужого незаконного владения крестьянского хозяйства следующих земельных участков:
- - с кадастровым номером 23:46:0102010:5 площадью 4120 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0101010:7 площадью 453 тыс. кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102006:2 площадью 2896 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102002:2 площадью 4108 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102017:2 площадью 7420 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102014:2 площадью 12 243 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102004:2 площадью 3440 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102019:7 площадью 16150 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0102043:23 площадью 104 400 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;
- - с кадастровым номером 23:46:0000000:0010 площадью 4 100 820 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок, из которого образованы: земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:13 площадью 883 996 кв. м, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:12 площадью 2 695 859 кв. м, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:14 площадью 520 965 кв. м, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума;
- - с кадастровым номером 23:46:0102008:3 площадью 2606 кв. м, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок.
Кроме того, департамент просил указать в судебном акте, что удовлетворение иска является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве аренды в отношении спорных земельных участков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2013 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 решение от 28.02.2013 отменено. Апелляционный суд принял по делу новый судебный акт о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков от 12.08.2008 (N 4600006683, 4600006684, 4600006685, 4600006686, 4600006687, 4600006688, 4600006689, 4600006690, 4600006691, 4600006692) и от 06.08.2008 (N 4600006668), заключенных управлением и крестьянским хозяйством. Из чужого незаконного владения крестьянского хозяйства истребованы земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:46:0102010:5, 23:46:0101010:7, 23:46:0102006:2, 23:46:0102002:2, 23:46:0102017:2, 23:46:0102014:2, 23:46:0102004:2, 23:46:0102019:7, 23:46:0102043:23, 23:46:0102008:3, а также земельные участки с кадастровыми номерами 23:46:0000000:12, 23:46:0000000:13, 23:46:0000000:14, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:46:0000000:0010. В удовлетворении иска к ООО "Агрофирма "Кубань" отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм права.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, выводы которого поддержал суд кассационной инстанции, признал, что с момента безвозмездной передачи по акту приема-передачи от 18.11.2005 федерального имущества, находящегося в оперативном управлении ФГОУ СПО "Лабинский сельскохозяйственных техникум", в собственность Краснодарского края ГОУ СПО "Лабинский сельскохозяйственный техникум" приобрело статус краевого учреждения и на дату вступления в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (01.07.2006) являлось таковым. Реорганизация указанного лица, основанная на распоряжениях администрации от 16.05.2006 и 15.06.2006, в результате которой создан техникум, завершена позже названной даты. Наличие у учреждения Краснодарского края "Лабинский сельскохозяйственный техникум" по состоянию на 01.07.2006 права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земель бывшего сельскохозяйственного предприятия позволяет отнести спорные земельные участки к региональному уровню собственности.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что отсутствие у муниципального образования права распоряжения земельными участками влечет признание недействительными (ничтожными) договоров аренды (статьи 168, 209 Гражданского кодекса), поэтому удовлетворил виндикационные требования департамента руководствуясь статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А32-9775/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
В.В.ПОПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)