Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 29 ноября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: О.Ю. Еремеевой
судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской
при участии:
- лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Ретривер"
апелляционное производство N 05АП-6506/2010
на определение от 14.10.2010
судьи Д.Н. Довгалюк
по делу N А24-3900/2010 Арбитражного суда Камчатского края
по заявлению ООО "Ретривер"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю
о признании незаконными действий и обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ретривер" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее - Управление Росреестра по Камчатскому краю, управление) о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, оформленному сообщением об отказе N 01/008/2010-1283 от 25.06.2010, и об обязании управление зарегистрировать переход права собственности на земельный участок.
Определением от 28.09.2010 заявление оставлено без движения на основании части 1 статьи 128 АПК РФ, поскольку в нарушение пункта 4 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, в нарушение пункта 5 статьи 126 АПК РФ представлена ксерокопия доверенности на представителя общества Родионову Н.А., подписавшую заявление в суд, вместо подлинника или надлежащим образом заверенной копии. Заявление оставлено без движения для устранения указанных в определении недостатков в срок до 13.10.2010.
По причине не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в установленный срок, определением суда от 14.10.2010 заявление возвращено обществу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ. Основанием для вынесения определения явилось представление заявителем в суд вместо свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Обжалуя в порядке апелляционного производства определение суда от 14.10.2010 о возвращении заявления, ООО "Ретривер" просит его отменить как вынесенное с неправильным применением норм процессуального права. Общество ссылается на то, что 08.10.2010 направило в суд документы по устранению нарушений, указанных в определении суда от 28.09.2010 (оригинал доверенности представителя и свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации). При этом свидетельство постановке на учет в налоговом органе содержит сведения о присвоении основного государственного регистрационного номера, местонахождение юридического лица, подтверждает постановку юридического лица на учет и присвоение ему ИНН и КПП. В соответствии с Правилами ведения Единого реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110, ведение реестра осуществляется в налоговом органе на основании сведений о создании организации, содержащихся в соответствующей записи в ЕГРЮЛ. В связи с этим заявитель считает, что определение от 14.10.2010 о возвращении заявления вынесено судом необоснованно. При этом в случае повторного обращения общества с таким заявлением в суд им будет пропущен срок, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ.
ООО "Ретривер", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Управление Росреестра по Камчатскому краю письменный отзыв на апелляционную жалобу общества в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.
Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Не устранение обстоятельств, послуживших основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, является основанием для возвращения искового заявления (заявления) в силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Основанием для вынесения судом определения от 14.10.2010 о возвращении заявления явилось представление обществом свидетельства о постановке на учет в налоговом органе вместо свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно пункту 4 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В рассматриваемом случае обществом после оставления заявления без движения по данному основанию представлено в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок свидетельство о постановке общества на учет в налоговом органе серии 41 N 000261411, выданное Инспекцией ФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому. Указанное свидетельство содержит ссылку на реквизиты свидетельства о государственной регистрации ООО "Ретривер" в качестве юридического лица (свидетельство от 19.11.2002, серии 41 N 000161147, выданное той же налоговой инспекцией как регистрирующим органом), сведения о присвоении основного государственного регистрационного номера, местонахождении юридического лица, постановке юридического лица на учет и присвоение ему ИНН и КПП.
Таким образом, с учетом Правил ведения Единого реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110, обществом подтверждена регистрация в качестве юридического лица и реквизиты свидетельства о государственной регистрации.
Возвращение судом заявления общества по формальному основанию в данном случае является незаконным и повлекло нарушение права общества на судебную защиту, учитывая установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячный срок на обжалование заявителем действий Управления Росреестра по Камчатскому краю.
При изложенных обстоятельствах коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу, что у суда отсутствовали основания для возвращения заявления общества. На основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ определение суда от 14.10.2010 подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ вопрос о принятии к производству заявления общества об оспаривании действий управления подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Определение от 14.10.2010 по делу N А24-3900/2010 Арбитражного суда Камчатского края отменить.
Направить вопрос о принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью "Ретривер" о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, оформленному сообщением об отказе N 01/008/2010-1283 от 25.06.2010, и об обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.
Председательствующий
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.12.2010 N 05АП-6506/2010 ПО ДЕЛУ N А24-3900/2010
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2010 г. N 05АП-6506/2010
Дело N А24-3900/2010
Резолютивная часть постановления оглашена 29 ноября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: О.Ю. Еремеевой
судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской
при участии:
- лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Ретривер"
апелляционное производство N 05АП-6506/2010
на определение от 14.10.2010
судьи Д.Н. Довгалюк
по делу N А24-3900/2010 Арбитражного суда Камчатского края
по заявлению ООО "Ретривер"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю
о признании незаконными действий и обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ретривер" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее - Управление Росреестра по Камчатскому краю, управление) о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, оформленному сообщением об отказе N 01/008/2010-1283 от 25.06.2010, и об обязании управление зарегистрировать переход права собственности на земельный участок.
Определением от 28.09.2010 заявление оставлено без движения на основании части 1 статьи 128 АПК РФ, поскольку в нарушение пункта 4 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, в нарушение пункта 5 статьи 126 АПК РФ представлена ксерокопия доверенности на представителя общества Родионову Н.А., подписавшую заявление в суд, вместо подлинника или надлежащим образом заверенной копии. Заявление оставлено без движения для устранения указанных в определении недостатков в срок до 13.10.2010.
По причине не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в установленный срок, определением суда от 14.10.2010 заявление возвращено обществу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ. Основанием для вынесения определения явилось представление заявителем в суд вместо свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Обжалуя в порядке апелляционного производства определение суда от 14.10.2010 о возвращении заявления, ООО "Ретривер" просит его отменить как вынесенное с неправильным применением норм процессуального права. Общество ссылается на то, что 08.10.2010 направило в суд документы по устранению нарушений, указанных в определении суда от 28.09.2010 (оригинал доверенности представителя и свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации). При этом свидетельство постановке на учет в налоговом органе содержит сведения о присвоении основного государственного регистрационного номера, местонахождение юридического лица, подтверждает постановку юридического лица на учет и присвоение ему ИНН и КПП. В соответствии с Правилами ведения Единого реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110, ведение реестра осуществляется в налоговом органе на основании сведений о создании организации, содержащихся в соответствующей записи в ЕГРЮЛ. В связи с этим заявитель считает, что определение от 14.10.2010 о возвращении заявления вынесено судом необоснованно. При этом в случае повторного обращения общества с таким заявлением в суд им будет пропущен срок, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ.
ООО "Ретривер", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Управление Росреестра по Камчатскому краю письменный отзыв на апелляционную жалобу общества в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.
Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Не устранение обстоятельств, послуживших основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, является основанием для возвращения искового заявления (заявления) в силу пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Основанием для вынесения судом определения от 14.10.2010 о возвращении заявления явилось представление обществом свидетельства о постановке на учет в налоговом органе вместо свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно пункту 4 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В рассматриваемом случае обществом после оставления заявления без движения по данному основанию представлено в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок свидетельство о постановке общества на учет в налоговом органе серии 41 N 000261411, выданное Инспекцией ФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому. Указанное свидетельство содержит ссылку на реквизиты свидетельства о государственной регистрации ООО "Ретривер" в качестве юридического лица (свидетельство от 19.11.2002, серии 41 N 000161147, выданное той же налоговой инспекцией как регистрирующим органом), сведения о присвоении основного государственного регистрационного номера, местонахождении юридического лица, постановке юридического лица на учет и присвоение ему ИНН и КПП.
Таким образом, с учетом Правил ведения Единого реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110, обществом подтверждена регистрация в качестве юридического лица и реквизиты свидетельства о государственной регистрации.
Возвращение судом заявления общества по формальному основанию в данном случае является незаконным и повлекло нарушение права общества на судебную защиту, учитывая установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячный срок на обжалование заявителем действий Управления Росреестра по Камчатскому краю.
При изложенных обстоятельствах коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу, что у суда отсутствовали основания для возвращения заявления общества. На основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ определение суда от 14.10.2010 подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ вопрос о принятии к производству заявления общества об оспаривании действий управления подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Определение от 14.10.2010 по делу N А24-3900/2010 Арбитражного суда Камчатского края отменить.
Направить вопрос о принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью "Ретривер" о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю по отказу в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, оформленному сообщением об отказе N 01/008/2010-1283 от 25.06.2010, и об обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.
Председательствующий
О.Ю.ЕРЕМЕЕВА
Судьи
Н.В.АЛФЕРОВА
Е.Л.СИДОРОВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)