Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2013 года
Полный текст решения изготовлен 14 мая 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Капша, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-4078/2013
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" (ИНН 6674138510)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная транспортная компания", Администрации городского округа Заречный
о признании сделки недействительной
при участии в судебном заседании:
от истца: Тимофеева Е.Б. - представитель по доверенности от 09.08.12, Тарханова Н.Р., директор,
от ответчиков: от ООО "МТК" - Овчинникова В.Н., представитель по доверенности от 07.09.12 N 7, от Администрации ГО Заречный - Шмакова Ю.В., представитель по доверенности от 03.04.2013 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
ООО "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о признании заключенного 04.07.2012 между Администрацией ГО Заречный и ООО "МТК" дополнительного соглашения N 4 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО "МТК" возвратить Администрации ГО Заречный земельные участки с кадастровыми номерами NN 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25, 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286 свободными от движимых и недвижимых вещей.
В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части применения последствий и просит признать дополнительное соглашение N 4 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата указанных земельных участков Администрации Городского округа Заречный.
Уточнение требований судом принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец заявил ходатайство о соединении исковых требований в одно производство, в котором просит объединить в одно производство настоящее дело с делом N А60-4077/2013 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" к Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная транспортная компания", Администрации городского округа Заречный о признании договора аренды земельного участка N 139 от 30.07.2012 г. недействительным. При этом истец ссылается на то, что данные дела связаны между собой, т.к. земельные участки с кадастровыми номерами NN 66:42:0101032:22,, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25, являющиеся предметом данного спора, так же как и земельный участок с кадастровым номером 66:42:0101032:23, являющийся предметом спора по делу N А60-4077/2013, образовались в результате разделения земельного участка с 66:42:0101032:18, представленного в аренду ООО "МТК" по дополнительному соглашению N 2 от 23.06.2012 г.
В силу п. 2 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.
Из содержания указанной нормы следует, что окончательное решение вопроса об объединении дел оставлено законодателем на усмотрение суда.
Ходатайство истца оставлено арбитражным судом без удовлетворения ввиду отсутствия процессуальной целесообразности объединения вышеуказанных дел.
Кроме того суд полагает, что совместное рассмотрение данных споров не приведет к более быстрому разрешению дел, а напротив, усложнит и затянет судебное разбирательство.
Ответчик - ООО "МТК" иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве и в пояснениях к отзыву.
Ответчик - Администрации Городского округа Заречный иск не признала, возражения изложил в отзыве на иск.
Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Между Администрацией городского округа Заречный и ООО "Премьер" 28.09.2007 г. заключен договор аренды земельного участка, в соответствии, с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 90849 кв. м, из земель поселений с кадастровым номером 66:42:01 01 029:0153, находящийся по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), примерно в 77 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, разрешенное использование - комплексное освоение в целях жилищного строительства (комплексная многоэтажная застройка домами) в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор аренды заключен на срок с 25.09.2007 г. по 28.09.2012 г.
Указанный договор аренды зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области.
13.02.2009 г. между ООО "Премьер" (цедент) и ООО "МТК" (цессионарий) заключен договор об уступке прав требования, из которого следует, что цедент уступает права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 66:42:01 01 029:0153, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), примерно в 77 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, имеющего общую площадь 90 849 кв. м, заключенному между цедентом и Администрацией городского округа Заречный.
Вопрос о действительности данного договора уступки являлся предметом спора по делу N А60-35357/2012 г. также по иску ООО "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй". Решением суда от 16.11.2012 г. в удовлетворении исковых требований ООО "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" отказано.
26.10.2009 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" (новый арендатор) на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 23.10.2009 г. об утверждении мирового соглашения от 10.10.2009 г. заключено дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г., изменяющее срок аренды - до 28.09.2020 г. и некоторые другие пункты договора (п. 3.2., 7.2., 7.3.4., 7.4).
23.06.2010 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 23.06.2010 г. об утверждении мирового соглашения от 23.06.2010 г. заключено дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г., согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендодатель производит замену непригодной для использования по целевому назначению части земельного участка площадью 27 238 кв. м, учетный номер части 3, выделенной из земельного участка общей площадью 90 849 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101029:153 (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по адресу: примерно в 77 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), с разрешенным использованием - под комплексное освоение в целях жилищного строительства (комплексная многоэтажная застройка жилыми домами) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, переданного в аренду Арендатору на основании договора аренды земельного участка б/н от 28 сентября 2007 года, другим равноценным земельным участком общей площадью 27238 кв. метров с кадастровым номером 66:42:0101032:18 (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по адресу: примерно в 15 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Заречный, ул. Кузнецова, д. 24, с разрешенным использованием - под комплексное освоение в целях жилищного строительства (комплексная многоэтажная застройка жилыми домами) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
В дальнейшем на основании Постановления администрации городского округа Заречный от 24.10.2011 г. N 1343-П "О разделении земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101029:153" земельный участок общей площадью 90 849 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101029:153 был разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 66:42:0101029:274; 66:42:0101029:275, 66:42:0101029:276.
30.12.2011 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" заключено дополнительное соглашение N 3 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г. согласно которому Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает следующие земельные участки:
- - земельный участок с кадастровым номером 66:42:0101029:274, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), примерно в 200 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, разрешенное использование - комплексное освоение в целях жилищного строительства, общей площадью 50854 кв. м;
- - земельный участок с кадастровым номером 66:42:0101032:18, расположенный по адресу: примерно в 15 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Заречный, ул. Кузнецова, д. 24, с разрешенным использованием - под комплексное освоение в целях жилищного строительства, общей площадью 27238 кв. м.
Затем на основании Постановления администрации городского округа Заречный от 21.03.2012 г. N 474-П "О разделении земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101029:274" земельный участок общей площадью 50854 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101029:274 был разделен на шесть земельных участков с кадастровыми номерами: 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286. А на основании Постановления администрации городского округа Заречный от 21.03.2012 г. N 475-П "О разделении земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101032:18" земельный участок общей площадью 27238 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101032:18 был разделен на четыре земельный участков с кадастровыми номерами: 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:23, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25.
04.07.2012 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" заключено дополнительное соглашение N 4 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г. в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает следующие земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства: 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286, 66:42:0101029:28666:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25.
Истец, полагая, что все образованные в результате раздела земельные участки должны были предоставляться в аренду на торгах, обратился с настоящим иском о признании дополнительного соглашения N 4 от 04.07.2012 г. к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г. недействительным. При этом истец ссылается на нарушение его права на возможность участия в торгах.
В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, судебный акт должен быть направлен на восстановление нарушенных прав.
Однако, истец стороной оспариваемого договора не являлся, в защиту публичных интересов выступать не вправе (ст. 53 АПК РФ), не указал каким образом в случае удовлетворения иска может быть восстановлено его нарушенное право (в случае признания сделки недействительной, реституция может быть применена путем возврата земельного участка Администрации городского округа Заречный, но не истцу).
Кроме того, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности принять участие в аукционе по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101029:153 в 2007 году.
В соответствии с ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.
Из смысла данной нормы следует, что при образовании нового участка взамен переданного в аренду арендные отношения могут быть возобновлены с прежним арендатором или на основе заключения нового договора, или посредством заключения соглашения о внесении изменений в прежний договор.
Согласно п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
Земельные участки с кадастровыми номерами 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286 образованы в результате комплексного освоения для целей жилищного строительства из ранее предоставленного в аренду ООО "МТК" земельного участка N 66:42:0101029:274, который был образован из участка 66:42:0101029:153, предоставленного на аукционе.
Таким образом, все основания, предусмотренные ч. 4 ст. 11.8 и п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ для реализации ООО "МТК" своего преимущественного права на приобретение в аренду земельных участков 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286 и, 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25 имелись, а именно:
- - договор аренды земельного участка от 28.09.2007 г. в редакции дополнительного соглашения N 3 от 30 декабря 2011 года (на участки N 66:42:0101029:274 и N 62:42:0101032:18) действовал на момент заключения Дополнительного соглашения N 4; ни ранее, ни и в настоящее время указанные Договор и Дополнительное соглашение N 3 не оспорены;
- - до заключения Дополнительного соглашения N 4 - Ответчик ООО "МТК" исполнил обязанности по подготовке документации по планировке территории и государственному кадастровому учету земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в границах ранее предоставленного земельного участка, а именно:
- кадастровый учет был произведен (что подтверждено присвоением земельным участкам кадастровых номеров 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286, 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25.
- проект планировки территории 5 микрорайона комплексной жилой застройки в г. Заречном Свердловской области на земельных участках с кадастровыми номерами 66:42:0101029:274 и 62:42:0101032:18 - был утвержден Постановлением Администрации городского округа Заречный от 21.03.2012 г. N 470-П.
Таким образом, Дополнительное соглашение N 4 заключено по результатам исполнения ООО "МТК" обязанностей по комплексному освоению ранее предоставленных ему в аренду земельных участков (274 и 18) по договору аренды земельного участка от 28.09.2007 г. в редакции дополнительного соглашения N 3 от 30 декабря 2011 года в порядке реализации исключительного права, предусмотренного п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ и преимущественного права, предусмотренного ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ.
При этом, как следует из пояснений сторон, дома, расположенные на бывшем участке 62:42:0101032:18, почти построены (зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, два других находятся в стадии возведения).
Довод истца о том, что по делу А60-14848/10 Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.08.2012 г. было отменено определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.06.2010 г. об утверждении Мирового соглашения от 23.06.2010 г., в связи с чем дополнительное соглашение N 2 к договору аренды является ничтожным, судом не принимается во внимание, т.к. подписанное сторонами мировое соглашение не было признано незаконным, а вопрос о его утверждении лишь был направлен на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела А60-14848/10 производство по делу было прекращено в связи с отказом ООО "МТК" от иска ввиду утраты правового интереса к заключению в суде мирового соглашения.
В настоящее время, предъявляя очередные исковые требования, ООО "СПК "Арсенал-Строй" пытается получить право аренды на любой земельный участок под любой объект 5-го микрорайона не считаясь с правами лиц, затративших время и средства на проведение и участие в аукционе, разработке и утверждении проекта планировки территории, строительства домов.
При таких обстоятельствах, оценивая их в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Поскольку в удовлетворении требований судом отказано, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
В.В.ПАРАМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.05.2013 ПО ДЕЛУ N А60-4078/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. по делу N А60-4078/2013
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2013 года
Полный текст решения изготовлен 14 мая 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Капша, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-4078/2013
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" (ИНН 6674138510)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная транспортная компания", Администрации городского округа Заречный
о признании сделки недействительной
при участии в судебном заседании:
от истца: Тимофеева Е.Б. - представитель по доверенности от 09.08.12, Тарханова Н.Р., директор,
от ответчиков: от ООО "МТК" - Овчинникова В.Н., представитель по доверенности от 07.09.12 N 7, от Администрации ГО Заречный - Шмакова Ю.В., представитель по доверенности от 03.04.2013 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
ООО "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о признании заключенного 04.07.2012 между Администрацией ГО Заречный и ООО "МТК" дополнительного соглашения N 4 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО "МТК" возвратить Администрации ГО Заречный земельные участки с кадастровыми номерами NN 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25, 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286 свободными от движимых и недвижимых вещей.
В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части применения последствий и просит признать дополнительное соглашение N 4 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата указанных земельных участков Администрации Городского округа Заречный.
Уточнение требований судом принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец заявил ходатайство о соединении исковых требований в одно производство, в котором просит объединить в одно производство настоящее дело с делом N А60-4077/2013 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" к Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная транспортная компания", Администрации городского округа Заречный о признании договора аренды земельного участка N 139 от 30.07.2012 г. недействительным. При этом истец ссылается на то, что данные дела связаны между собой, т.к. земельные участки с кадастровыми номерами NN 66:42:0101032:22,, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25, являющиеся предметом данного спора, так же как и земельный участок с кадастровым номером 66:42:0101032:23, являющийся предметом спора по делу N А60-4077/2013, образовались в результате разделения земельного участка с 66:42:0101032:18, представленного в аренду ООО "МТК" по дополнительному соглашению N 2 от 23.06.2012 г.
В силу п. 2 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.
Из содержания указанной нормы следует, что окончательное решение вопроса об объединении дел оставлено законодателем на усмотрение суда.
Ходатайство истца оставлено арбитражным судом без удовлетворения ввиду отсутствия процессуальной целесообразности объединения вышеуказанных дел.
Кроме того суд полагает, что совместное рассмотрение данных споров не приведет к более быстрому разрешению дел, а напротив, усложнит и затянет судебное разбирательство.
Ответчик - ООО "МТК" иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве и в пояснениях к отзыву.
Ответчик - Администрации Городского округа Заречный иск не признала, возражения изложил в отзыве на иск.
Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Между Администрацией городского округа Заречный и ООО "Премьер" 28.09.2007 г. заключен договор аренды земельного участка, в соответствии, с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 90849 кв. м, из земель поселений с кадастровым номером 66:42:01 01 029:0153, находящийся по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), примерно в 77 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, разрешенное использование - комплексное освоение в целях жилищного строительства (комплексная многоэтажная застройка домами) в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор аренды заключен на срок с 25.09.2007 г. по 28.09.2012 г.
Указанный договор аренды зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области.
13.02.2009 г. между ООО "Премьер" (цедент) и ООО "МТК" (цессионарий) заключен договор об уступке прав требования, из которого следует, что цедент уступает права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 66:42:01 01 029:0153, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), примерно в 77 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, имеющего общую площадь 90 849 кв. м, заключенному между цедентом и Администрацией городского округа Заречный.
Вопрос о действительности данного договора уступки являлся предметом спора по делу N А60-35357/2012 г. также по иску ООО "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй". Решением суда от 16.11.2012 г. в удовлетворении исковых требований ООО "Строительно-производственная компания "Арсенал-Строй" отказано.
26.10.2009 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" (новый арендатор) на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 23.10.2009 г. об утверждении мирового соглашения от 10.10.2009 г. заключено дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г., изменяющее срок аренды - до 28.09.2020 г. и некоторые другие пункты договора (п. 3.2., 7.2., 7.3.4., 7.4).
23.06.2010 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 23.06.2010 г. об утверждении мирового соглашения от 23.06.2010 г. заключено дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г., согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендодатель производит замену непригодной для использования по целевому назначению части земельного участка площадью 27 238 кв. м, учетный номер части 3, выделенной из земельного участка общей площадью 90 849 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101029:153 (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по адресу: примерно в 77 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), с разрешенным использованием - под комплексное освоение в целях жилищного строительства (комплексная многоэтажная застройка жилыми домами) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, переданного в аренду Арендатору на основании договора аренды земельного участка б/н от 28 сентября 2007 года, другим равноценным земельным участком общей площадью 27238 кв. метров с кадастровым номером 66:42:0101032:18 (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по адресу: примерно в 15 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Заречный, ул. Кузнецова, д. 24, с разрешенным использованием - под комплексное освоение в целях жилищного строительства (комплексная многоэтажная застройка жилыми домами) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
В дальнейшем на основании Постановления администрации городского округа Заречный от 24.10.2011 г. N 1343-П "О разделении земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101029:153" земельный участок общей площадью 90 849 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101029:153 был разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 66:42:0101029:274; 66:42:0101029:275, 66:42:0101029:276.
30.12.2011 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" заключено дополнительное соглашение N 3 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г. согласно которому Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает следующие земельные участки:
- - земельный участок с кадастровым номером 66:42:0101029:274, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Заречный, ул. Ленина, N 36 (5 микрорайон), примерно в 200 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома, разрешенное использование - комплексное освоение в целях жилищного строительства, общей площадью 50854 кв. м;
- - земельный участок с кадастровым номером 66:42:0101032:18, расположенный по адресу: примерно в 15 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Свердловская область, г. Заречный, ул. Кузнецова, д. 24, с разрешенным использованием - под комплексное освоение в целях жилищного строительства, общей площадью 27238 кв. м.
Затем на основании Постановления администрации городского округа Заречный от 21.03.2012 г. N 474-П "О разделении земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101029:274" земельный участок общей площадью 50854 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101029:274 был разделен на шесть земельных участков с кадастровыми номерами: 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286. А на основании Постановления администрации городского округа Заречный от 21.03.2012 г. N 475-П "О разделении земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101032:18" земельный участок общей площадью 27238 кв. м с кадастровым номером 66:42:0101032:18 был разделен на четыре земельный участков с кадастровыми номерами: 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:23, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25.
04.07.2012 г. между Администрацией городского округа Заречный и ООО "МТК" заключено дополнительное соглашение N 4 к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г. в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает следующие земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства: 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286, 66:42:0101029:28666:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25.
Истец, полагая, что все образованные в результате раздела земельные участки должны были предоставляться в аренду на торгах, обратился с настоящим иском о признании дополнительного соглашения N 4 от 04.07.2012 г. к договору аренды земельного участка б/н от 28.09.2007 г. недействительным. При этом истец ссылается на нарушение его права на возможность участия в торгах.
В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, судебный акт должен быть направлен на восстановление нарушенных прав.
Однако, истец стороной оспариваемого договора не являлся, в защиту публичных интересов выступать не вправе (ст. 53 АПК РФ), не указал каким образом в случае удовлетворения иска может быть восстановлено его нарушенное право (в случае признания сделки недействительной, реституция может быть применена путем возврата земельного участка Администрации городского округа Заречный, но не истцу).
Кроме того, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности принять участие в аукционе по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 66:42:0101029:153 в 2007 году.
В соответствии с ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.
Из смысла данной нормы следует, что при образовании нового участка взамен переданного в аренду арендные отношения могут быть возобновлены с прежним арендатором или на основе заключения нового договора, или посредством заключения соглашения о внесении изменений в прежний договор.
Согласно п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
Земельные участки с кадастровыми номерами 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286 образованы в результате комплексного освоения для целей жилищного строительства из ранее предоставленного в аренду ООО "МТК" земельного участка N 66:42:0101029:274, который был образован из участка 66:42:0101029:153, предоставленного на аукционе.
Таким образом, все основания, предусмотренные ч. 4 ст. 11.8 и п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ для реализации ООО "МТК" своего преимущественного права на приобретение в аренду земельных участков 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286 и, 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25 имелись, а именно:
- - договор аренды земельного участка от 28.09.2007 г. в редакции дополнительного соглашения N 3 от 30 декабря 2011 года (на участки N 66:42:0101029:274 и N 62:42:0101032:18) действовал на момент заключения Дополнительного соглашения N 4; ни ранее, ни и в настоящее время указанные Договор и Дополнительное соглашение N 3 не оспорены;
- - до заключения Дополнительного соглашения N 4 - Ответчик ООО "МТК" исполнил обязанности по подготовке документации по планировке территории и государственному кадастровому учету земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в границах ранее предоставленного земельного участка, а именно:
- кадастровый учет был произведен (что подтверждено присвоением земельным участкам кадастровых номеров 66:42:0101029:280, 66:42:0101029:281, 66:42:0101029:282, 66:42:0101029:284, 66:42:0101029:285, 66:42:0101029:286, 66:42:0101032:22, 66:42:0101032:24, 66:42:0101032:25.
- проект планировки территории 5 микрорайона комплексной жилой застройки в г. Заречном Свердловской области на земельных участках с кадастровыми номерами 66:42:0101029:274 и 62:42:0101032:18 - был утвержден Постановлением Администрации городского округа Заречный от 21.03.2012 г. N 470-П.
Таким образом, Дополнительное соглашение N 4 заключено по результатам исполнения ООО "МТК" обязанностей по комплексному освоению ранее предоставленных ему в аренду земельных участков (274 и 18) по договору аренды земельного участка от 28.09.2007 г. в редакции дополнительного соглашения N 3 от 30 декабря 2011 года в порядке реализации исключительного права, предусмотренного п. 5 ст. 30.2 Земельного кодекса РФ и преимущественного права, предусмотренного ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ.
При этом, как следует из пояснений сторон, дома, расположенные на бывшем участке 62:42:0101032:18, почти построены (зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, два других находятся в стадии возведения).
Довод истца о том, что по делу А60-14848/10 Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.08.2012 г. было отменено определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.06.2010 г. об утверждении Мирового соглашения от 23.06.2010 г., в связи с чем дополнительное соглашение N 2 к договору аренды является ничтожным, судом не принимается во внимание, т.к. подписанное сторонами мировое соглашение не было признано незаконным, а вопрос о его утверждении лишь был направлен на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела А60-14848/10 производство по делу было прекращено в связи с отказом ООО "МТК" от иска ввиду утраты правового интереса к заключению в суде мирового соглашения.
В настоящее время, предъявляя очередные исковые требования, ООО "СПК "Арсенал-Строй" пытается получить право аренды на любой земельный участок под любой объект 5-го микрорайона не считаясь с правами лиц, затративших время и средства на проведение и участие в аукционе, разработке и утверждении проекта планировки территории, строительства домов.
При таких обстоятельствах, оценивая их в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
Поскольку в удовлетворении требований судом отказано, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
В.В.ПАРАМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)