Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Попова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Вершининой О.Ю.,
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Е.Н., Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района Вологодской области, администрации Тарногского сельского поселения на решение Тарногского районного суда Вологодской области от 21 августа 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Е.Н. к Р., обществу с ограниченной ответственностью "Землеустроитель" о признании недействительными результатов межевания земельного участка отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения Е.Н., его представителей Е.Е., Ш., Д.М., представителя администрации Тарногского сельского поселения по доверенности Е.Е., Р., представителя ООО "Землеустроитель" Д.Г., судебная коллегия
установила:
15 мая 2013 года Е.Н. обратился в суд с иском к Р., обществу с ограниченной ответственностью "Землеустроитель" (далее ООО "Землеустроитель") о признании недействительными землеустроительных работ.
В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок земли занят производственной базой.
Граница земельного участка Р. с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, проходит рядом с принадлежащим истцу участком. Однако при определении местоположения земельного участка ответчиком не соблюдено согласование его границ.
Просил признать недействительными землеустроительные работы, выполненные ООО "Землеустроитель" в отношении земельного участка с кадастровым номером N ... на основании заявления Р.
В судебном заседании Е.Н. исковые требования изменил, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N ..., дополнительно пояснил, что нарушены его интересы как землепользователя земельным участком с кадастровым номером N ..., образованным из земель СХПК (колхоз) "...".
После необходимых согласований участок был передан ему в пользование, на участке находятся постройки. Перевод земельного участка из категории сельскохозяйственного назначения в категорию производственного использования не произведен. В результате кадастровых работ произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером N ..., выделенного из земель постоянного бессрочного пользования, и земельного участка с кадастровым номером N ..., образованного из земель, находящихся в общей долевой собственности.
В судебном заседании истец Е.Н. и его представитель Е.Е. поддержали заявленные требования.
Ответчик Р. исковые требования не признал, пояснил, что земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... не являются смежными, согласование местоположения границ не требуется.
Представитель ответчика ООО "Землеустроитель" в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в отзыве указал на проведение межевания земельного участка в соответствии с требованиями закона.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района Я. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, пояснила, что в нарушение требований статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации часть образованного в результате межевания земельного участка расположена в границах села Тарногский Городок, а часть - за его границей.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в представленном отзыве указал, что процедура межевания земельного участка с кадастровым номером N ... проведена в соответствии с требованиями законодательства. Земельный участок с кадастровым номером N ... аннулирован.
Третье лицо кадастровый инженер ООО "Землеустроитель" К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Е.Н. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и указывая на неустранение противоречия относительно наложения участков, утрату возможности использования принадлежащих ему строений.
В апелляционной жалобе Комитет по управлению имуществом Тарногского муниципального района ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального права, указывает, что произошло наложение земельного участка N ..., из которого образован земельный участок с кадастровым номером N ..., на земельный участок с кадастровым номером N ..., из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером N .... В акте согласования границ земельного участка внесены недостоверные сведения о проведении собрания дольщиков и согласовании границ.
В апелляционной жалобе администрация Тарногского сельского поселения поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывает, что границы земельного участка Р. пересекают границы населенного пункта.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, не находит оснований к отмене решения суда.
Как видно из материалов дела, Е.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка от <ДАТА> является собственником земельного участка, кадастровый номер N ..., площадь ... кв. м, категория земель - земли поселений, адрес (местоположение): <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N ... от <ДАТА> (л.д. 9 - 18 т. 1).
Постановлениями Главы Тарногского муниципального района N ... от 08 сентября 2008 года и N ... от 01 октября 2008 года Е.Н. было предварительно согласовано место размещения объекта - цеха лесопиления, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером N ... в северо-западной части кадастрового квартала N ..., местоположение: <адрес>, утвержден акт выбора и проект границ земельного участка ориентировочной площадью ... га для строительства лесопильного цеха со сроком действия три года, утверждена схема расположения названного земельного участка площадью ... кв. м (л.д. 102 - 108 т. 1).
20 октября 2008 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок со статусом "временный", кадастровый номер N ..., площадь ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес> N ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения.
Решением Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Вологодской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N ... от 09 ноября 2011 года аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N ... ввиду отсутствия сведений о регистрации права на образованный участок (л.д. 242 т. 1).
Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии N ... от 25 января 2013 года на основании проекта межевания земельных участков от 28 ноября 2011 года, свидетельства на право собственности на землю от 22 ноября 1994 года N ..., межевого плана от 17 декабря 2012 года произведен государственный кадастровый учет земельного участка площадью ... кв. м, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение (л.д. 28 - 31, 155 - 198, 199 т. 1).
Право собственности на упомянутый выше земельный участок, кадастровый номер N ..., зарегистрировано за Р., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись N ... от 18 февраля 2013 года (л.д. 226, т. 1).
Не согласившись с результатами межевания земельного участка ответчика с кадастровым номером 35:08:0203021:1411, Е.Н. поставил в суде вопрос о признании межевания недействительным ввиду нарушения порядка согласования границ земельного участка.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
В том случае, если местоположение границ земельного участка не согласовано, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка (пункт 2 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Таким образом, исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета данного участка.
Факт нарушения порядка согласования границ при межевании земельного участка ответчика не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства.
При выделении земельного участка Р. произведено согласование с правообладателями смежных земельных участков N ... (...) и N ... (земельный участок общей долевой собственности, извещение в газете "..." от 21 декабря 2012 года (л.д. 189 т. 1).
Судом первой инстанции с достоверностью установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... не являются смежными, о чем свидетельствует карта кадастрового округа (л.д. 77) и не оспаривалось истцом в суде апелляционной инстанции, поэтому согласование местоположения границ, предусмотренное ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не требовалось.
При разрешении спора суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела и обоснованно не принял во внимание довод истца о наложении земельного участка с кадастровым номером N ... с земельным участком кадастровый номер N ..., поскольку перевод выделенного Е.Н. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли производственной зоны не был произведен, государственная регистрация права не осуществлена, земельный участок аннулирован.
При указанных обстоятельствах и с учетом того, что земельный участок кадастровый номер N ..., площадью ... кв. м, не закреплен за истцом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушения прав истца, выразившегося, по его мнению, в необходимости согласования с ним границ спорного земельного участка.
Ссылка в апелляционных жалобах на изменение границ населенного пункта "Тарногский Городок", не может служить основанием для признания результатов межевания недействительными, поскольку в соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне сельскохозяйственного использования.
Включение земельных участков в границы населенных пунктов в силу статье 84 Земельного кодекса Российской Федерации не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, обоснованно отказал истцу в признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, образованного путем выдела в счет доли ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение.
Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.
Приведенные в апелляционных жалобах доводы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тарногского районного суда Вологодской области от 21 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Е.Н., Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района Вологодской области, администрации Тарногского сельского поселения - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4911/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-4911/2013
Судья: Попова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Игошевой Г.Н., Вершининой О.Ю.,
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Е.Н., Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района Вологодской области, администрации Тарногского сельского поселения на решение Тарногского районного суда Вологодской области от 21 августа 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Е.Н. к Р., обществу с ограниченной ответственностью "Землеустроитель" о признании недействительными результатов межевания земельного участка отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения Е.Н., его представителей Е.Е., Ш., Д.М., представителя администрации Тарногского сельского поселения по доверенности Е.Е., Р., представителя ООО "Землеустроитель" Д.Г., судебная коллегия
установила:
15 мая 2013 года Е.Н. обратился в суд с иском к Р., обществу с ограниченной ответственностью "Землеустроитель" (далее ООО "Землеустроитель") о признании недействительными землеустроительных работ.
В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок земли занят производственной базой.
Граница земельного участка Р. с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, проходит рядом с принадлежащим истцу участком. Однако при определении местоположения земельного участка ответчиком не соблюдено согласование его границ.
Просил признать недействительными землеустроительные работы, выполненные ООО "Землеустроитель" в отношении земельного участка с кадастровым номером N ... на основании заявления Р.
В судебном заседании Е.Н. исковые требования изменил, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N ..., дополнительно пояснил, что нарушены его интересы как землепользователя земельным участком с кадастровым номером N ..., образованным из земель СХПК (колхоз) "...".
После необходимых согласований участок был передан ему в пользование, на участке находятся постройки. Перевод земельного участка из категории сельскохозяйственного назначения в категорию производственного использования не произведен. В результате кадастровых работ произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером N ..., выделенного из земель постоянного бессрочного пользования, и земельного участка с кадастровым номером N ..., образованного из земель, находящихся в общей долевой собственности.
В судебном заседании истец Е.Н. и его представитель Е.Е. поддержали заявленные требования.
Ответчик Р. исковые требования не признал, пояснил, что земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... не являются смежными, согласование местоположения границ не требуется.
Представитель ответчика ООО "Землеустроитель" в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в отзыве указал на проведение межевания земельного участка в соответствии с требованиями закона.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района Я. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, пояснила, что в нарушение требований статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации часть образованного в результате межевания земельного участка расположена в границах села Тарногский Городок, а часть - за его границей.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в представленном отзыве указал, что процедура межевания земельного участка с кадастровым номером N ... проведена в соответствии с требованиями законодательства. Земельный участок с кадастровым номером N ... аннулирован.
Третье лицо кадастровый инженер ООО "Землеустроитель" К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Е.Н. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и указывая на неустранение противоречия относительно наложения участков, утрату возможности использования принадлежащих ему строений.
В апелляционной жалобе Комитет по управлению имуществом Тарногского муниципального района ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального права, указывает, что произошло наложение земельного участка N ..., из которого образован земельный участок с кадастровым номером N ..., на земельный участок с кадастровым номером N ..., из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером N .... В акте согласования границ земельного участка внесены недостоверные сведения о проведении собрания дольщиков и согласовании границ.
В апелляционной жалобе администрация Тарногского сельского поселения поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывает, что границы земельного участка Р. пересекают границы населенного пункта.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, не находит оснований к отмене решения суда.
Как видно из материалов дела, Е.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка от <ДАТА> является собственником земельного участка, кадастровый номер N ..., площадь ... кв. м, категория земель - земли поселений, адрес (местоположение): <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N ... от <ДАТА> (л.д. 9 - 18 т. 1).
Постановлениями Главы Тарногского муниципального района N ... от 08 сентября 2008 года и N ... от 01 октября 2008 года Е.Н. было предварительно согласовано место размещения объекта - цеха лесопиления, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером N ... в северо-западной части кадастрового квартала N ..., местоположение: <адрес>, утвержден акт выбора и проект границ земельного участка ориентировочной площадью ... га для строительства лесопильного цеха со сроком действия три года, утверждена схема расположения названного земельного участка площадью ... кв. м (л.д. 102 - 108 т. 1).
20 октября 2008 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок со статусом "временный", кадастровый номер N ..., площадь ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес> N ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения.
Решением Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Вологодской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N ... от 09 ноября 2011 года аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N ... ввиду отсутствия сведений о регистрации права на образованный участок (л.д. 242 т. 1).
Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Вологодской области Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии N ... от 25 января 2013 года на основании проекта межевания земельных участков от 28 ноября 2011 года, свидетельства на право собственности на землю от 22 ноября 1994 года N ..., межевого плана от 17 декабря 2012 года произведен государственный кадастровый учет земельного участка площадью ... кв. м, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение (л.д. 28 - 31, 155 - 198, 199 т. 1).
Право собственности на упомянутый выше земельный участок, кадастровый номер N ..., зарегистрировано за Р., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись N ... от 18 февраля 2013 года (л.д. 226, т. 1).
Не согласившись с результатами межевания земельного участка ответчика с кадастровым номером 35:08:0203021:1411, Е.Н. поставил в суде вопрос о признании межевания недействительным ввиду нарушения порядка согласования границ земельного участка.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
В том случае, если местоположение границ земельного участка не согласовано, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка (пункт 2 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Таким образом, исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета данного участка.
Факт нарушения порядка согласования границ при межевании земельного участка ответчика не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства.
При выделении земельного участка Р. произведено согласование с правообладателями смежных земельных участков N ... (...) и N ... (земельный участок общей долевой собственности, извещение в газете "..." от 21 декабря 2012 года (л.д. 189 т. 1).
Судом первой инстанции с достоверностью установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... не являются смежными, о чем свидетельствует карта кадастрового округа (л.д. 77) и не оспаривалось истцом в суде апелляционной инстанции, поэтому согласование местоположения границ, предусмотренное ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не требовалось.
При разрешении спора суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела и обоснованно не принял во внимание довод истца о наложении земельного участка с кадастровым номером N ... с земельным участком кадастровый номер N ..., поскольку перевод выделенного Е.Н. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли производственной зоны не был произведен, государственная регистрация права не осуществлена, земельный участок аннулирован.
При указанных обстоятельствах и с учетом того, что земельный участок кадастровый номер N ..., площадью ... кв. м, не закреплен за истцом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушения прав истца, выразившегося, по его мнению, в необходимости согласования с ним границ спорного земельного участка.
Ссылка в апелляционных жалобах на изменение границ населенного пункта "Тарногский Городок", не может служить основанием для признания результатов межевания недействительными, поскольку в соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальной зоне сельскохозяйственного использования.
Включение земельных участков в границы населенных пунктов в силу статье 84 Земельного кодекса Российской Федерации не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, обоснованно отказал истцу в признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, образованного путем выдела в счет доли ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение.
Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.
Приведенные в апелляционных жалобах доводы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тарногского районного суда Вологодской области от 21 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Е.Н., Комитета по управлению имуществом Тарногского муниципального района Вологодской области, администрации Тарногского сельского поселения - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)