Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2013 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Е. Лобановой
судей И.И. Терехиной
О.Ю. Киреевой
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.И. Хасанзяновым
при участии:
от истца - Лупановой О.А. (дов. от 27.03.2012 г.)
от ответчика - Ковалевского Д.Г. (протокол от 19.02.2009 г.) Ковалевской Н.И. (дов. от 22.06.2012 г.)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Бердска
на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года
по делу N А45-18434/2012
по иску Администрации г. Бердска (ОГРН 1025404731109)
к ООО "СибирьИнвест" г. Бердск Новосибирской области (ОГРН 1085445001289)
о расторжении договора аренды, взыскании задолженности и пени
установил:
Администрация г. Бердска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к ООО "СибирьИнвест" о расторжении договора аренды земельного участка N 584-д от 14 июля 2008 года, его возврате, взыскании 190030,90 руб. задолженности по арендной плате за период с апреля по июнь 2012 года, в том числе 25904,87 руб. пени, начисленных за период с 19 августа 2010 года по 8 июля 2012 года.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года по делу N А45-18434/2012 с ООО "СибирьИнвест" взысканы 7471 руб. пени, в остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда от 6 сентября 2012 года, Администрация г. Бердска подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Истец считает, что подписание договора аренды ответчиком фактически свидетельствовало о признании им обязанности по внесению арендных платежей и пени за период, предшествующий его подписанию начиная с 04.05.2008 г. Ссылается на то, что суд первой инстанции неправильно оценил уведомление о расторжении договора N 10 от 28.04.2012 г., подписанное начальником Управления финансов и налоговой политики г. Бердска. Перерасчет годовой арендной платы произведен на основании пункта 2.2 договора N 584-д от 14 июля 2008 года в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" и решением Совета депутатов от 22.12.2011 N 114 "Об арендной плате за использование земельных участков на территории г. Бердска", в связи с чем, размер годовой арендной платы составил 760127 руб. Изменение коэффициентов в рассматриваемом договоре аренде произошло вследствие отнесения земельных участков к 9 группе ГКОЗ, на основании областного нормативного правового акта, условия договора аренды от 14 июля 2008 года не нарушены.
ООО "СибирьИнвест" в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что общество не должно оплачивать арендную плату в размере, предусмотренном решением N 114 от 22 декабря 2011 года, поскольку отсутствует соглашение об изменении порядка расчета арендной платы по договору. Требования истца основаны на отмененном решении Совета депутатов г. Бердска. Уведомление N 10 от 28 апреля 2012 года о расторжении договора не было получено обществом, задолженность по уплате арендных платежей за 2 месяца отсутствовала. Единственным наименованием вида разрешенного использования в настоящем случае является - "для размещения производственной базы", иные виды разрешенного использования нормативно-правовыми актами не определены для строящихся/построенных объектов.
Определением апелляционного суда от 5 декабря 2012 года судебное заседание было отложено в связи с тем, что апелляционным судом выявлено отсутствие в материалах дела расчета иска на сумму, соответствующую исковым требованиям о взыскании долга и пени, а также платежных документов в обоснование расчета долга и пени. Истцу было предложено представить соответствующий расчет иска и первичные документы.
После отложения истец уточнил требования по апелляционной жалобе и просил суд изменить решение суда, взыскав задолженность по арендной плате в сумме 30520 руб. В остальной части решение суда им не оспаривается.
Ответчик в судебном заседании настаивал на своих доводах и утверждал, что задолженности по аренде не имеет. Свою позицию он также обосновывал ссылкой на кассационную практику по делу N А45-16677/2012, по которому постановление N 114 от 22 декабря 2011 года не применялось.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года по делу N А45-18434/2012 в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.
Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы муниципального образования г. Бердска от 04.05.2008 N 953 между муниципальным образованием г. Бердска (арендодатель) и ООО "СибирьИнвест" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка на территории г. Бердска от 14 июля 2008 года N 584-д, по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:32:010659:436, расположенный в г. Бердске в районе ул. Барнаульская, площадью 50000,0 м2. Земельный участок был предоставлен для строительства производственной базы.
На основании пункта 2.1 договора аренды, размер годовой арендной платы за предоставленный земельный участок на момент заключения договора составлял 125754 руб. Расчет был выполнен на основании решения Совета депутатов муниципального образования г. Бердска второго созыва от 21 августа 2008 года N 371 "Об арендной плате за земли на территории муниципального образования г. Бердска".
С 1 января 2012 года истцом произведен перерасчет годовой арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 года N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" и решением Совета депутатов от 22 декабря 2011 года N 114 "Об арендной плате за использование земельных участков на территории города Бердска", на основании чего годовая арендная плата составила 760127 руб.
По расчету истца за период с 1 апреля по 30 июня 2012 года у ответчика образовалась задолженность в сумме 190031 по арендным платежам и пени за период с 19.08.2010 по 08.07.2012, в том числе пени 25904,87 руб. за период с 19 августа 2010 года по 8 июля 2012 года. Кроме того, ссылаясь на несвоевременную оплату арендных платежей, нарушение целевого использования земельного участка, истец обратился с требованием о расторжении договора аренды.
Судом первой инстанции иск удовлетворен в сумме 7471 руб. пени, в остальной части иска отказано.
Администрация г. Бердска оспаривает решение суда только в части отказа во взыскании долга. При этом истец учитывает платежи, произведенные ответчиком 25 июня 2012 года в сумме 159511 руб. и просит изменить решение суда, взыскав с ООО "СибирьИнвест" задолженность за спорный период в сумме 30520 руб.
Возражая против апелляционной жалобы ООО "СибирьИнвест" ссылается на неосновательность увеличения ставки аренды земельного участка ввиду того, что она рассчитана на основание постановления, которое в последующем было отменено, что также подтверждается постановлением кассационной инстанции по делу N А45-16677/2012.
Оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит изменению, исходя из следующего.
В пункте 2.2 договора N 584-д от 14 июля 2008 года стороны предусмотрели, что размер ежегодной арендной латы изменяется и подлежит обязательной уплате в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.
Порядок расчета арендной платы за пользование земельным участком в 2012 году изменен не был и учитывал вид разрешенного использования и категорию землепользователя. Иные критерии определения ставки аренды ни в момент заключения договора аренды, ни в спорный период не применялись.
Увеличение ставки аренды по договору N 584-д произведено в связи с увеличением в установленном законом порядке кадастровой стоимости земельного участка, а также увеличением коэффициентов, учитываемых в порядке расчета ставки аренды, установленных решением Совета депутатов г. Бердска N 114 от 22 декабря 2011 года "Об арендной плате за использование земельных участков на территории города Бердска".
Апелляционным судом отклоняется довод ответчика о том, что в расчете арендной ставки истцом применены коэффициенты, установленные постановлением, которое отменено.
В установленном законом судебном порядке постановление исполнительного органа - Совета депутатов города Бердска недействительным не признано. Решением Совета депутатов города Бердска N 214 от 20 сентября 2012 года "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории города Бердска" решение от 22 декабря 2011 года N 114 признано утратившим силу. Соответственно утверждение ответчика об отмене и недействительности указанного решения N 114 является ошибочным.
Также ошибочным является ссылка ответчика на постановление кассационной инстанции по делу N А45-16677/2012, т.к. в данном судебном акте какие-либо выводы относительно недействительности решения Совета депутатов города Бердска N 114 от 22 декабря 2011 года я отсутствуют. Более того, по данному делу ответчик произвел оплату арендных платежей за земельный участок, исходя из коэффициентов, установленных указанным решением N 114, что признано обоснованным.
Таким образом, подлежащая уплате ООО "СибирьМнвест" арендная плата за спорный период составила 190031 руб. Фактически обществом внесены платежи на сумму 159511 руб. Долг составляет 30520 руб., которые подлежат взысканию.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежит изменению.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
- решение Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года по делу N А45-18434/2012 в обжалуемой части изменить;
- взыскать с ООО "СибирьИнвест" в пользу Администрации г. Бердска 30520 руб. задолженности по арендной плате за землю;
- в остальной части требования о взыскании задолженности отказать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.Е.ЛОБАНОВА
Судьи
О.Ю.КИРЕЕВА
И.И.ТЕРЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.03.2013 ПО ДЕЛУ N А45-18434/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. по делу N А45-18434/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2013 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Е. Лобановой
судей И.И. Терехиной
О.Ю. Киреевой
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.И. Хасанзяновым
при участии:
от истца - Лупановой О.А. (дов. от 27.03.2012 г.)
от ответчика - Ковалевского Д.Г. (протокол от 19.02.2009 г.) Ковалевской Н.И. (дов. от 22.06.2012 г.)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Бердска
на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года
по делу N А45-18434/2012
по иску Администрации г. Бердска (ОГРН 1025404731109)
к ООО "СибирьИнвест" г. Бердск Новосибирской области (ОГРН 1085445001289)
о расторжении договора аренды, взыскании задолженности и пени
установил:
Администрация г. Бердска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к ООО "СибирьИнвест" о расторжении договора аренды земельного участка N 584-д от 14 июля 2008 года, его возврате, взыскании 190030,90 руб. задолженности по арендной плате за период с апреля по июнь 2012 года, в том числе 25904,87 руб. пени, начисленных за период с 19 августа 2010 года по 8 июля 2012 года.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года по делу N А45-18434/2012 с ООО "СибирьИнвест" взысканы 7471 руб. пени, в остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда от 6 сентября 2012 года, Администрация г. Бердска подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Истец считает, что подписание договора аренды ответчиком фактически свидетельствовало о признании им обязанности по внесению арендных платежей и пени за период, предшествующий его подписанию начиная с 04.05.2008 г. Ссылается на то, что суд первой инстанции неправильно оценил уведомление о расторжении договора N 10 от 28.04.2012 г., подписанное начальником Управления финансов и налоговой политики г. Бердска. Перерасчет годовой арендной платы произведен на основании пункта 2.2 договора N 584-д от 14 июля 2008 года в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" и решением Совета депутатов от 22.12.2011 N 114 "Об арендной плате за использование земельных участков на территории г. Бердска", в связи с чем, размер годовой арендной платы составил 760127 руб. Изменение коэффициентов в рассматриваемом договоре аренде произошло вследствие отнесения земельных участков к 9 группе ГКОЗ, на основании областного нормативного правового акта, условия договора аренды от 14 июля 2008 года не нарушены.
ООО "СибирьИнвест" в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что общество не должно оплачивать арендную плату в размере, предусмотренном решением N 114 от 22 декабря 2011 года, поскольку отсутствует соглашение об изменении порядка расчета арендной платы по договору. Требования истца основаны на отмененном решении Совета депутатов г. Бердска. Уведомление N 10 от 28 апреля 2012 года о расторжении договора не было получено обществом, задолженность по уплате арендных платежей за 2 месяца отсутствовала. Единственным наименованием вида разрешенного использования в настоящем случае является - "для размещения производственной базы", иные виды разрешенного использования нормативно-правовыми актами не определены для строящихся/построенных объектов.
Определением апелляционного суда от 5 декабря 2012 года судебное заседание было отложено в связи с тем, что апелляционным судом выявлено отсутствие в материалах дела расчета иска на сумму, соответствующую исковым требованиям о взыскании долга и пени, а также платежных документов в обоснование расчета долга и пени. Истцу было предложено представить соответствующий расчет иска и первичные документы.
После отложения истец уточнил требования по апелляционной жалобе и просил суд изменить решение суда, взыскав задолженность по арендной плате в сумме 30520 руб. В остальной части решение суда им не оспаривается.
Ответчик в судебном заседании настаивал на своих доводах и утверждал, что задолженности по аренде не имеет. Свою позицию он также обосновывал ссылкой на кассационную практику по делу N А45-16677/2012, по которому постановление N 114 от 22 декабря 2011 года не применялось.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года по делу N А45-18434/2012 в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.
Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы муниципального образования г. Бердска от 04.05.2008 N 953 между муниципальным образованием г. Бердска (арендодатель) и ООО "СибирьИнвест" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка на территории г. Бердска от 14 июля 2008 года N 584-д, по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:32:010659:436, расположенный в г. Бердске в районе ул. Барнаульская, площадью 50000,0 м2. Земельный участок был предоставлен для строительства производственной базы.
На основании пункта 2.1 договора аренды, размер годовой арендной платы за предоставленный земельный участок на момент заключения договора составлял 125754 руб. Расчет был выполнен на основании решения Совета депутатов муниципального образования г. Бердска второго созыва от 21 августа 2008 года N 371 "Об арендной плате за земли на территории муниципального образования г. Бердска".
С 1 января 2012 года истцом произведен перерасчет годовой арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 года N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" и решением Совета депутатов от 22 декабря 2011 года N 114 "Об арендной плате за использование земельных участков на территории города Бердска", на основании чего годовая арендная плата составила 760127 руб.
По расчету истца за период с 1 апреля по 30 июня 2012 года у ответчика образовалась задолженность в сумме 190031 по арендным платежам и пени за период с 19.08.2010 по 08.07.2012, в том числе пени 25904,87 руб. за период с 19 августа 2010 года по 8 июля 2012 года. Кроме того, ссылаясь на несвоевременную оплату арендных платежей, нарушение целевого использования земельного участка, истец обратился с требованием о расторжении договора аренды.
Судом первой инстанции иск удовлетворен в сумме 7471 руб. пени, в остальной части иска отказано.
Администрация г. Бердска оспаривает решение суда только в части отказа во взыскании долга. При этом истец учитывает платежи, произведенные ответчиком 25 июня 2012 года в сумме 159511 руб. и просит изменить решение суда, взыскав с ООО "СибирьИнвест" задолженность за спорный период в сумме 30520 руб.
Возражая против апелляционной жалобы ООО "СибирьИнвест" ссылается на неосновательность увеличения ставки аренды земельного участка ввиду того, что она рассчитана на основание постановления, которое в последующем было отменено, что также подтверждается постановлением кассационной инстанции по делу N А45-16677/2012.
Оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит изменению, исходя из следующего.
В пункте 2.2 договора N 584-д от 14 июля 2008 года стороны предусмотрели, что размер ежегодной арендной латы изменяется и подлежит обязательной уплате в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.
Порядок расчета арендной платы за пользование земельным участком в 2012 году изменен не был и учитывал вид разрешенного использования и категорию землепользователя. Иные критерии определения ставки аренды ни в момент заключения договора аренды, ни в спорный период не применялись.
Увеличение ставки аренды по договору N 584-д произведено в связи с увеличением в установленном законом порядке кадастровой стоимости земельного участка, а также увеличением коэффициентов, учитываемых в порядке расчета ставки аренды, установленных решением Совета депутатов г. Бердска N 114 от 22 декабря 2011 года "Об арендной плате за использование земельных участков на территории города Бердска".
Апелляционным судом отклоняется довод ответчика о том, что в расчете арендной ставки истцом применены коэффициенты, установленные постановлением, которое отменено.
В установленном законом судебном порядке постановление исполнительного органа - Совета депутатов города Бердска недействительным не признано. Решением Совета депутатов города Бердска N 214 от 20 сентября 2012 года "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории города Бердска" решение от 22 декабря 2011 года N 114 признано утратившим силу. Соответственно утверждение ответчика об отмене и недействительности указанного решения N 114 является ошибочным.
Также ошибочным является ссылка ответчика на постановление кассационной инстанции по делу N А45-16677/2012, т.к. в данном судебном акте какие-либо выводы относительно недействительности решения Совета депутатов города Бердска N 114 от 22 декабря 2011 года я отсутствуют. Более того, по данному делу ответчик произвел оплату арендных платежей за земельный участок, исходя из коэффициентов, установленных указанным решением N 114, что признано обоснованным.
Таким образом, подлежащая уплате ООО "СибирьМнвест" арендная плата за спорный период составила 190031 руб. Фактически обществом внесены платежи на сумму 159511 руб. Долг составляет 30520 руб., которые подлежат взысканию.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежит изменению.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
- решение Арбитражного суда Новосибирской области от 6 сентября 2012 года по делу N А45-18434/2012 в обжалуемой части изменить;
- взыскать с ООО "СибирьИнвест" в пользу Администрации г. Бердска 30520 руб. задолженности по арендной плате за землю;
- в остальной части требования о взыскании задолженности отказать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.Е.ЛОБАНОВА
Судьи
О.Ю.КИРЕЕВА
И.И.ТЕРЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)