Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.02.2013 N 33-654/2013

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. N 33-654/2013


Судья Дубовская Е.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Ильичевой Т.В.
судей Петровой С.Е., Рябинина К.В.
при секретаре М.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе П.И.Н., П.Ф., П.Т.Ф., П.И.В., П.Т.Ю., Ч.Л., Ч.А., Ч.В., М.М., Г. на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2012 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований П.И.Н., П.Ф., П.Т.Ф., П.И.В., П.Т.Ю., Ч.Л., Ч.А., Ч.В., М.М., Г. к ЗАО "Племенной завод "Большевик", администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации МО Сяськелевское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании выделить земельные участки в счет земельных долей.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., объяснения Ч.Л., К., представителя Ч.В., К., Г., М.М. - Ш., представителя П.И.Н., Ч.А., П.Т.Ф., П.Ф., П.И.В., П.Т.Ю., Ч.Л. - Ч.В., представителя Г., М.М. - К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ЗАО "Племенной завод Большевик", судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Истцы обратились в Гатчинский городской суд с иском к ответчикам о выделении земельных участков в соответствии с земельными долями, принадлежащими истцам на праве собственности и расположенных по адресу: <адрес> АОЗТ "Большевик".
В обоснование исковых требований ссылались на наличие у них свидетельств на земельный пай в общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> АОЗТ "Большевик", из земель сельскохозяйственного назначения, переданных акционерному обществу в общую долевую собственность бесплатно на основании постановления главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от 05.05.1996 N 402/2 "Об утверждении схемы перераспределения земель совхоза "Большевик" Гатчинского района Ленинградской области". Истцы неоднократно обращались к АОЗТ "Большевик" с заявлением о выделе принадлежащих им на праве собственности земельных участков в соответствии с земельными долями, в чем АОЗТ "Большевик" было отказано.
Представители истцов в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ЗАО "Племенной завод "Большевик" в судебном заседание исковые требования не признал.
Ответчик администрация МО Сяськелевского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области направила отзыв на исковое заявление (л.д. 6 т. 2).
Решением Гатчинского городского суда от 13 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указали, что суд не учел то обстоятельство, что на момент создания АОЗТ "Большевик" члены общества не являлись собственниками земельных паев, поскольку свидетельства на право собственности были выданы только в 1996 году, следовательно, члены общества не имели права принимать решение о форме использования собственного земельного пая в период создания АОЗТ "Большевик", то есть в 1994 году. В судебном заседании не было представлено доказательств, что истцы распорядились своими земельными паями и внесли их в уставный фонд.
Полагают, что ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих внесение истцами своих земельных паев в уставный фонд создаваемого АОЗТ "Большевик".
Суд не принял во внимание отсутствие в свидетельствах о праве собственности каких-либо существующих ограничений (обременений).
Также судом не было учтено, что в ЗАО "Большевик" ежегодно проводятся собрания акционеров, а собрания дольщиков проводились по инициативе дольщиков, что свидетельствует о неравнозначности долей и акций. На заявления о предоставлении протоколов собраний акционеров, проведенных в 2011 и 2012 годах, истцы получили отказ.
Проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Реорганизация совхозов производилась в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 г. N 445-1, Указом Президента РСФСР N 323 от 27 декабря 1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. С учетом принятого трудовым коллективом реорганизуемого совхоза решения о выборе формы собственности на землю, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", включая пенсионеров этих хозяйств.
В соответствии с п. 6 Указа Президента РСФСР N 323 от 27 декабря 1991 г. местным администрациям было поручено обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли при переходе совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Согласно ст. 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. "О собственности в РСФСР", действовавшего на момент преобразования совхоза, хозяйственные общества и товарищества, созданные в качестве собственников имущества переданного им в качестве вкладов и других взносов их участниками, являются их собственниками.
В соответствии с п. 1 ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
В силу ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Кроме того, согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что реорганизация совхоза "Большевик" в АОЗТ "Большевик" произведена в период действия Указа Президента РФ от 27.12.91 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановления Правительства РФ от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", на основании решения общего собрания собственников долей - учредителей АОЗТ "Большевик" от 19 августа 1994 года. На собрании был утвержден Устав АОЗТ "Большевик" и подписан Учредительный договор (л.д. 219 - 232, 233 - 235 т. 1).
Постановлением Главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от 28 октября 1994 года было зарегистрировано юридическое лицо АОЗТ "Большевик", которое являлось правопреемником совхоза "Большевик" (л.д. 219 - 220 т. 1).
На основании постановления главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от 05 мая 1996 года N 402/2, АОЗТ "Большевик" переданы в общедолевую собственность бесплатно 934 га пашни, АОЗТ "Большевик" обязано обеспечить получение свидетельств на право собственности на земельный пай каждого члена акционерного общества до 01.09.1996 (л.д. 100).
Во исполнение вышеуказанного постановления и в соответствии с п. 5.1 Устава, земли сельскохозяйственного назначения, предоставленные акционерами АОЗТ "Большевик" для ведения сельскохозяйственного производства и находящиеся в коллективно-долевой собственности членов общества, были распределены между членами общества по 111 баллогектаров на акционера, в подтверждение чего работникам акционерного общества были выданы свидетельства на право собственности на земельный пай.
В п. 4.6 Устава АОЗТ "Большевик" было предусмотрено, что выдача земельного пая в натуральной форме производится только в случае выделения участника общества в крестьянское (фермерское) хозяйство в установленном законом порядке и с согласия общества.
Согласно п. 1.3, п. 4 Устава и договору об учреждении АОЗТ "Большевик" уставный капитал Общества формируется за счет стоимости паевых вкладов и земельных долей учредителей (л.д. 219 - 225, 233 - 234 т. 1).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, истцы зарегистрированы в качестве правообладателей долей от 111 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> АОЗТ "Большевик" (л.д. 145 - 152 т. 1).
Решением внеочередного собрания акционеров от 31.10.2006 утвержден Устав ЗАО "Племенной завод "Большевик" (новая редакция), запись в ЕГРЮЛ внесена 07.02.2007 (л.д. 179 - 199 т. 1).
Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение не подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Из материалов дела усматривается, что уставный капитал АОЗТ "Большевик", в силу действовавших в период реорганизации совхоза нормативных актов, был сформирован за счет взносов его учредителей в виде имущественных и земельных паев, следовательно, трудовой коллектив реорганизуемого совхоза добровольно распорядился своим правом собственности на имущественные и земельные паи, внеся их в уставный капитал АОЗТ "Большевик". Данные факты подтверждаются Уставом АОЗТ "Большевик", утвержденным 19 августа 1994 года общим собранием учредителей, Договором об учреждении АОЗТ "Большевик" от 19.08.1994, а также представленным ответчиком списком акционеров, истцы также не отрицали, что являлись акционерами АОЗТ "Большевик".
Согласно Постановлению Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий" в соответствии с п. 9 которого предусматривалось, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.
В соответствии с п. 16 указанного Положения, владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно:
- - получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
- - внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;
- - продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Принимая во внимание, что учредительные документы АОЗТ "Большевик" не оспаривались кем-либо из истцов в установленном законом порядке, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что в связи с реорганизацией совхоза "Большевик" в АОЗТ "Большевик", земельные доли были внесены участниками общества, в том числе самими истцами либо лицами, которым земельные паи предоставлялись ранее, до перехода прав на указанные паи истцам П.Т.Ю., Г. в уставный капитал акционерного общества. Истцами не было представлено доказательств, что подписи в списке акционеров АОЗТ "Большевик", где печатным шрифтом указано какая земельная доля вносится акционером и проставлена подпись, что данные подписи в отношении истцов и лиц, ранее являвшихся обладателями земельных долей, выполнены иными лицами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" были одобрены Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями.
Настоящие Рекомендации применялись в сельскохозяйственных коммерческих организациях при совершении сделок между владельцами земельных долей и имущественных паев с земельными долями до вступления в силу Земельного кодекса РФ, а с имущественными паями - в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Пунктами 15, 20 указанных Рекомендаций было предусмотрено, что в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций может выступать земельная доля, внесение которой в уставный капитал указанных организаций осуществляется на основании их учредительных договоров, если иное не установлено законодательством РФ.
При внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора, выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.
Постановление Правительства РФ "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" от 1 февраля 1995 года N 96 утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 N 912 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения" (в связи с вступлением в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.
Судебная коллегия полагает, поскольку земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный в <адрес>, АОЗТ "Большевик" с кадастровым номером N, из которого истцы намеревались выделить земельные участки в соответствии с долями, указанными в свидетельствах на право собственности, выданных им на основании постановления главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от 05 мая 1996 года N 402/2, не находился изначально в долевой собственности, а являлся собственностью сельскохозяйственного предприятия. Как члены трудового коллектива совхоза "Большевик" истцы, а также первые правообладатели земельных долей, в виде 111 б/га, распорядились ими, внеся их в уставный капитал АОЗТ "Большевик". Истцами не представлено доказательств, что они иным способом распорядились земельными долями, в связи с чем указанная земельная доля в дальнейшем не могла быть предметом сделок между гражданами.
Исходя из изложенного, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований на основании прекращения у истцов (участников общества) права собственности на земельные доли.
Совершение истцами последующих сделок с указанными долями в виде 111 б/га, несостоятельна, поскольку после внесения данного земельного пая (доли) в уставный капитал АОЗТ "Большевик" лицо, утрачивало право собственности на него и не имело права им распоряжаться.
В качестве подтверждения правомерности своих требований истцы ссылаются на решения общих собраний участников долевой собственности от <...> и <...> о выделе земельных участков в счет земельных долей.
Между тем, у истцов и АОЗТ "Большевик" не возникло отношений общей долевой собственности в том смысле, в котором данные отношения регулируются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в связи с чем, проведение общих собраний участников общей долевой собственности на земельные участки АОЗТ "Большевик" от <...> и от <...>, на которых были приняты решения о выделении земельных участков в счет земельных долей судебная коллегия находит неправомерным, принятые в ходе проведения собраний решения - противоречащими действующему законодательству.
Судебная коллегия полагает, что указанные решения, принятые с нарушением закона, не могут быть оценены судом в качестве надлежащих доказательств по вышеизложенным основаниям, кроме того, исходя из содержания Федерального закона "Об акционерных обществах", решение вопроса, внесенного в повестку дня собраний от <...> и <...> о выделе земельных участков в счет земельных долей и по существу прекратившего собственность акционерного общества на часть земельного участка, относится к компетенции общего собрания акционеров ЗАО "Племенной завод "Большевик".
На протяжении длительного времени АОЗТ "Большевик", преобразованное в 2006 году в ЗАО "Племенной завод "Большевик", пользовалось, владело и распоряжалось землей, несло бремя ее содержания, производило оплату налогов, то есть выполняло обязанности собственника по отношению к спорному земельному участку.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.И.Н., П.Ф., П.Т.Ф., П.И.В., П.Т.Ю., Ч.Л., Ч.А., Ч.В., М.М., Г. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)