Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Зимин В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Чернышовой Н.Э., Мищенко С.В.,
при секретаре Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Н. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 14 июня 2012 года, которым исковые требования Администрации Вологодского муниципального района удовлетворены.
Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров, принадлежащего на праве собственности Н.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Н. и его представителя по доверенности К.М., представителя третьего лица администрации Семенковского сельского поселения по доверенности Т., третьего лица Л., судебная коллегия
установила:
постановлением администрации Семенковского сельсовета Вологодского района N ... от Р.Л.Ф. предоставлен в собственность для садоводства и огородничества земельный участок площадью ... га, выдано соответствующее свидетельство о праве собственности от. Расположение земельного участка определено... в кадастровом квартале ...
При строительстве окружной дороги города Вологды поле "Никитинская гора" было разделено на два самостоятельных участка, ... части осталось в поселке ... (кадастровый квартал ...), переименование деревни на поселок проведено, ... часть поля отошла к деревне ... (присвоен кадастровый квартал ...). Участок Р.Л.Ф. вошел в состав земель деревни ..., при этом изменений в кадастровый номер участка внесено не было.
К.Н., наследница Р.Л.Ф. по завещанию, продала земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым N ... Н.
Н. в кадастровом квартале ... провел межевание свободного земельного участка во втором поясе санитарной зоны действующей скважины N ... по адресу:, микрорайон ..., увеличив площадь участка до ... га.
Согласно акту проверки фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером ... от межевание первоначального участка ... га проведено неверно по местоположению.
представитель Администрации Вологодского муниципального района по доверенности С. обратилась в суд с иском к Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка.
Мотивированы исковые требования тем, что Н. самостоятельно изменил местоположение приобретенного земельного участка N ... Данный район является районом коттеджной застройки, земельные участки предоставлялись гражданам только для индивидуального жилищного строительства, а не для садоводства и огородничества. Просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров, принадлежащего на праве собственности Н.
В судебном заседании представитель истца К.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.
Представитель ответчика Н. по доверенности А. возразил против удовлетворения иска. Пояснил, что К.Н. земельным участком не пользовалась и не обладала сведениями о его местонахождении, схему земельного участка ей не предоставили. В договоре купли-продажи земельного участка и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности Н. указан адрес участка <...>. Н. не может нести ответственность за бездействие администраций сельского поселения и Вологодского района, которые не внесли изменения в кадастровый номер участка при строительстве окружной дороги и разделении поля "Никитинская гора" на два самостоятельных участка.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Представители третьего лица - администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района Б. и Т. поддержали иск.
Третье лицо К.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела. В судебном заседании 10.04.2012 пояснила, что в 2006 году она вступила в наследство на земельный участок, расположенный в поселке ... и решила продать его. С целью уточнения его местоположения обратилась в администрацию Семенковского сельского поселения, где ей сообщили, что не знают конкретного расположения участка. Не выяснив местоположение участка, она продала участок Н., который решил самостоятельно провести межевание участка.
Третье лицо Л. в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена в суд по причине истечения срока хранения.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Н. ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции не учел, что он является добросовестным приобретателем. Предыдущий владелец являлся собственником участка более 3 лет, поэтому считал, что истек срок исковой давности. В судебное заседание не был вызван ряд свидетелей. Кроме того, за межевание земельного участка несет ответственность кадастровый инженер.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания таких границ участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 (далее - Инструкция), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно пункту 3.1 Инструкции межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца (пункты 9.1, 9.2).
Пунктом 14.1 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003, также установлено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства ни имеют для суда заранее установленной силы. Оценка доказательств произведена судом первой инстанции по правилам относимости и допустимости в их совокупности.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Вологодского муниципального района в части признания недействительными результатов проведения межевания земельного участка с кадастровым номером ... поскольку истец не извещался о времени и месте установления границ земельного участка, принадлежащего Н., согласование границ с ним не производилось, также как и с другими смежниками, не установлено конкретное местоположение участка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в судебное заседание не были вызваны ряд свидетелей, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку указанных ходатайств со стороны представителя ответчика в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не поступало. Из протокола судебного заседания от 14.06.2012 следует, что представитель ответчика был согласен на окончание рассмотрения гражданского дела по существу без получения объяснений дополнительных свидетелей.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают сделанные судом первой инстанции выводы, в связи с этим оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 14 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.КОНИЧЕВА
Судьи
Н.Э.ЧЕРНЫШОВА
С.В.МИЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.08.2012 N 33-3425/2012
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2012 г. N 33-3425/2012
Судья Зимин В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Чернышовой Н.Э., Мищенко С.В.,
при секретаре Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Н. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 14 июня 2012 года, которым исковые требования Администрации Вологодского муниципального района удовлетворены.
Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров, принадлежащего на праве собственности Н.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Н. и его представителя по доверенности К.М., представителя третьего лица администрации Семенковского сельского поселения по доверенности Т., третьего лица Л., судебная коллегия
установила:
постановлением администрации Семенковского сельсовета Вологодского района N ... от Р.Л.Ф. предоставлен в собственность для садоводства и огородничества земельный участок площадью ... га, выдано соответствующее свидетельство о праве собственности от. Расположение земельного участка определено... в кадастровом квартале ...
При строительстве окружной дороги города Вологды поле "Никитинская гора" было разделено на два самостоятельных участка, ... части осталось в поселке ... (кадастровый квартал ...), переименование деревни на поселок проведено, ... часть поля отошла к деревне ... (присвоен кадастровый квартал ...). Участок Р.Л.Ф. вошел в состав земель деревни ..., при этом изменений в кадастровый номер участка внесено не было.
К.Н., наследница Р.Л.Ф. по завещанию, продала земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым N ... Н.
Н. в кадастровом квартале ... провел межевание свободного земельного участка во втором поясе санитарной зоны действующей скважины N ... по адресу:, микрорайон ..., увеличив площадь участка до ... га.
Согласно акту проверки фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером ... от межевание первоначального участка ... га проведено неверно по местоположению.
представитель Администрации Вологодского муниципального района по доверенности С. обратилась в суд с иском к Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка.
Мотивированы исковые требования тем, что Н. самостоятельно изменил местоположение приобретенного земельного участка N ... Данный район является районом коттеджной застройки, земельные участки предоставлялись гражданам только для индивидуального жилищного строительства, а не для садоводства и огородничества. Просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров, принадлежащего на праве собственности Н.
В судебном заседании представитель истца К.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.
Представитель ответчика Н. по доверенности А. возразил против удовлетворения иска. Пояснил, что К.Н. земельным участком не пользовалась и не обладала сведениями о его местонахождении, схему земельного участка ей не предоставили. В договоре купли-продажи земельного участка и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности Н. указан адрес участка <...>. Н. не может нести ответственность за бездействие администраций сельского поселения и Вологодского района, которые не внесли изменения в кадастровый номер участка при строительстве окружной дороги и разделении поля "Никитинская гора" на два самостоятельных участка.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Представители третьего лица - администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района Б. и Т. поддержали иск.
Третье лицо К.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела. В судебном заседании 10.04.2012 пояснила, что в 2006 году она вступила в наследство на земельный участок, расположенный в поселке ... и решила продать его. С целью уточнения его местоположения обратилась в администрацию Семенковского сельского поселения, где ей сообщили, что не знают конкретного расположения участка. Не выяснив местоположение участка, она продала участок Н., который решил самостоятельно провести межевание участка.
Третье лицо Л. в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена в суд по причине истечения срока хранения.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Н. ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции не учел, что он является добросовестным приобретателем. Предыдущий владелец являлся собственником участка более 3 лет, поэтому считал, что истек срок исковой давности. В судебное заседание не был вызван ряд свидетелей. Кроме того, за межевание земельного участка несет ответственность кадастровый инженер.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания таких границ участка и деления их на части.
В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 (далее - Инструкция), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно пункту 3.1 Инструкции межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца (пункты 9.1, 9.2).
Пунктом 14.1 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003, также установлено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства ни имеют для суда заранее установленной силы. Оценка доказательств произведена судом первой инстанции по правилам относимости и допустимости в их совокупности.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Вологодского муниципального района в части признания недействительными результатов проведения межевания земельного участка с кадастровым номером ... поскольку истец не извещался о времени и месте установления границ земельного участка, принадлежащего Н., согласование границ с ним не производилось, также как и с другими смежниками, не установлено конкретное местоположение участка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в судебное заседание не были вызваны ряд свидетелей, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку указанных ходатайств со стороны представителя ответчика в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не поступало. Из протокола судебного заседания от 14.06.2012 следует, что представитель ответчика был согласен на окончание рассмотрения гражданского дела по существу без получения объяснений дополнительных свидетелей.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают сделанные судом первой инстанции выводы, в связи с этим оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 14 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.КОНИЧЕВА
Судьи
Н.Э.ЧЕРНЫШОВА
С.В.МИЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)