Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления оглашена 16.09.2013
постановление изготовлено в полном объеме 17.09.2013
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Лепихина Д.Е., Румянцева П.В.
при ведении протокола помощником судьи Гумеровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Префектуры ЮВАО г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2013
по делу N А40-11325/13, принятое судьей Кузиным М.М.,
по заявлению Префектуры ЮВАО г. Москвы (111024, Москва, ул. Авиамоторная, д. 10)
к Управе района Лефортово г. Москвы (111250, Москва, проезд Завода Серп и Молот, д. 10)
третье лицо: ООО "Крона-Маркет" (ИНН 7702016340, ОГРН 1027739134829, 111141, Москва, ул. Кусковская, д. 31 А)
- о признании недействительным акта приемочной комиссии;
- при участии:
- от заявителя: Шачкова Т.В. по доверенности N 388-исх. юр. от 09.09.2013;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- от третьего лица: Павликова М.А. по доверенности N 5 от 14.01.2013;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2013 в удовлетворении заявления Префектуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы о признании недействительным акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта законченного строительства быстровозводимого торгового комплекса по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16 района Лефортово ЮВАО от 15.09.1997., утвержденного главой управы района "Лефортово" Байдаковым С.Л., отказано.
Префектура ЮВАО г. Москвы не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представитель управы в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что 18.12.2002 на заседании Межведомственной комиссии по потребительскому рынку префектуры ЮВАО по вопросу размещения объектов мелкорозничной торговли на территории округа рассмотрено обращение ООО "Крона-Маркет" по вопросу изменения функционального назначения объекта (Протокол N 15), просьба ООО "Крона-Маркет" удовлетворена. При принятии решения, в том числе исследовалось и свидетельство на право собственности на объект, в котором в качестве документа основания указан обжалуемый акт.
26.02.2003 ООО "Крона-Маркет" обратилось с письмом (исх. N 69) в ТОРЗ ЮВАО г. Москвы о пролонгации договора аренды земельного участка площадью 140 кв. м по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, 13/16, для эксплуатации павильона, находящегося в собственности ООО "Крона-Маркет". В комплект документов, необходимых для оформления договора аренды земельного участка, в качестве подтверждения права собственности на объект вложено свидетельство о государственной регистрации права собственности от 19.02.2001. На основании полученных от ТОРЗ ЮВАО г. Москвы документов комиссия по земельным отношениям и градостроительству префектуры ЮВАО принято решение о предоставлении ООО "Крона-Маркет" земельного участка на условиях аренды сроком на 4 года (распоряжение Префекта ЮВАО N 1738 от 21.07.2003).
Третий договор аренды земельного участка N М-04-506301 от 31.07.2003 заключен в соответствии с распоряжением префекта ЮВАО от 21.07.2003 N 1738 между Москомземом (Арендодатель) и ООО "Крона-Маркет" (арендатор) для эксплуатации существующего павильона.
11.11.2003 ООО "Крона-Маркет" письмом (исх. N 420) обратилось к Префекту ЮВАО за разрешением на прокладку кабельной линии от ТП N 10838/10736 к объекту, к письму приложено свидетельство на право собственности на объект, в котором в качестве основания для регистрации права собственности указан обжалуемый в настоящем судебном процессе акт. Разрешение на прокладку кабельной линии префектурой ЮВАО предоставлено (письмо исх. N 8352 сл. от 16.12.2003).
18.03.2008 ООО "Крона-Маркет" обратилось в Префектуру ЮВАО г. Москвы с письмом (исх. N 03-22/82) о согласовании пролонгации договора аренды земельного участка площадью 140 кв. м по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, 13/16, для эксплуатации павильона, находящегося в собственности ООО "Крона-Маркет", на новый срок, приложив копию свидетельства о государственной регистрации права собственности от 27.02.2004 (серия 77АБ 525465) на объект.
19.03.2008 Межведомственная комиссия по потребительскому рынку ЮВАО рассмотрено обращение ООО "Крона-Маркет" с приложенными к нему документами и согласовано переоформление договора аренды земельного участка с целевым назначением - торговый павильон.
22.09.2008 комиссией по земельным отношениям и градостроительному регулированию ЮВАО г. Москвы поручено Префектуре ЮВАО проработать вопрос о подаче соответствующего иска о признании недействительным зарегистрированного права собственности на объект.
Таким образом, ООО "Крона-Маркет" неоднократно предоставлена информация о государственной регистрации права собственности на объект (письмо исх. N 69 от 26.02.2003, письмо исх. N 420 от 11.11.2003, письмо исх. N 03-22/82 от 18.03.2008). Кроме того, при рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы в удовлетворении исковых требований Префектуры ЮВАО г. Москвы к ООО "Крона-Маркет" о признании строения по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16, самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, погасить в ЕГРП регистрационную запись от 31.01.2001 N 77-01/04-153/2000-1112 о праве собственности на объект, обязании освободить земельный участок (кадастровый N 770401006008), общей площадью 140 кв. м, путем демонтажа временного торгового центра и передаче в освобожденном виде Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (дело N А40-25772/11-142-224), отказано.
При рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы в удовлетворении исковых требований Префектуры ЮВАО г. Москвы к ООО "Крона-Маркет" о признании права собственности общества на нежилое здание из БВК (быстровозводимых конструкций), расположенное на земельном участке по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16, отсутствующим, и обязании ООО "Крона-Маркет" освободить земельный участок в течение месяца со дня вступления решения в законную силу (кадастровый 770401006008), общей площадью 140 кв. м, находящегося по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16, путем демонтажа временного здания (строения) из БВК и передаче в освобожденном виде по акту сдачи-приемки Департаменту земельных ресурсов г. Москвы, в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента его вступления в законную силу предоставлении Префектуре ЮВАО г. Москвы за счет ООО "Крона-Маркет" права демонтажа здания из БВК, по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16 (дело N А40-62881/11-82-483), отказано.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Настоящее заявление подано Префектурой с пропуском процессуального срока, установленного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не представлено доказательств существования каких-либо объективно независящих от него обстоятельств, препятствовавших ему своевременно подготовить и подать заявление в арбитражный суд.
Суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы ввиду отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований по причине пропуска процессуального срока на обжалование, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным акта соответствующего органа.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2013 по делу N А40-11325/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
Д.Е.ЛЕПИХИН
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.09.2013 N 09АП-29648/2013 ПО ДЕЛУ N А40-11325/13
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. N 09АП-29648/2013
Дело N А40-11325/13
резолютивная часть постановления оглашена 16.09.2013
постановление изготовлено в полном объеме 17.09.2013
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Лепихина Д.Е., Румянцева П.В.
при ведении протокола помощником судьи Гумеровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Префектуры ЮВАО г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2013
по делу N А40-11325/13, принятое судьей Кузиным М.М.,
по заявлению Префектуры ЮВАО г. Москвы (111024, Москва, ул. Авиамоторная, д. 10)
к Управе района Лефортово г. Москвы (111250, Москва, проезд Завода Серп и Молот, д. 10)
третье лицо: ООО "Крона-Маркет" (ИНН 7702016340, ОГРН 1027739134829, 111141, Москва, ул. Кусковская, д. 31 А)
- о признании недействительным акта приемочной комиссии;
- при участии:
- от заявителя: Шачкова Т.В. по доверенности N 388-исх. юр. от 09.09.2013;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- от третьего лица: Павликова М.А. по доверенности N 5 от 14.01.2013;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2013 в удовлетворении заявления Префектуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы о признании недействительным акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта законченного строительства быстровозводимого торгового комплекса по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16 района Лефортово ЮВАО от 15.09.1997., утвержденного главой управы района "Лефортово" Байдаковым С.Л., отказано.
Префектура ЮВАО г. Москвы не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представитель управы в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что 18.12.2002 на заседании Межведомственной комиссии по потребительскому рынку префектуры ЮВАО по вопросу размещения объектов мелкорозничной торговли на территории округа рассмотрено обращение ООО "Крона-Маркет" по вопросу изменения функционального назначения объекта (Протокол N 15), просьба ООО "Крона-Маркет" удовлетворена. При принятии решения, в том числе исследовалось и свидетельство на право собственности на объект, в котором в качестве документа основания указан обжалуемый акт.
26.02.2003 ООО "Крона-Маркет" обратилось с письмом (исх. N 69) в ТОРЗ ЮВАО г. Москвы о пролонгации договора аренды земельного участка площадью 140 кв. м по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, 13/16, для эксплуатации павильона, находящегося в собственности ООО "Крона-Маркет". В комплект документов, необходимых для оформления договора аренды земельного участка, в качестве подтверждения права собственности на объект вложено свидетельство о государственной регистрации права собственности от 19.02.2001. На основании полученных от ТОРЗ ЮВАО г. Москвы документов комиссия по земельным отношениям и градостроительству префектуры ЮВАО принято решение о предоставлении ООО "Крона-Маркет" земельного участка на условиях аренды сроком на 4 года (распоряжение Префекта ЮВАО N 1738 от 21.07.2003).
Третий договор аренды земельного участка N М-04-506301 от 31.07.2003 заключен в соответствии с распоряжением префекта ЮВАО от 21.07.2003 N 1738 между Москомземом (Арендодатель) и ООО "Крона-Маркет" (арендатор) для эксплуатации существующего павильона.
11.11.2003 ООО "Крона-Маркет" письмом (исх. N 420) обратилось к Префекту ЮВАО за разрешением на прокладку кабельной линии от ТП N 10838/10736 к объекту, к письму приложено свидетельство на право собственности на объект, в котором в качестве основания для регистрации права собственности указан обжалуемый в настоящем судебном процессе акт. Разрешение на прокладку кабельной линии префектурой ЮВАО предоставлено (письмо исх. N 8352 сл. от 16.12.2003).
18.03.2008 ООО "Крона-Маркет" обратилось в Префектуру ЮВАО г. Москвы с письмом (исх. N 03-22/82) о согласовании пролонгации договора аренды земельного участка площадью 140 кв. м по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, 13/16, для эксплуатации павильона, находящегося в собственности ООО "Крона-Маркет", на новый срок, приложив копию свидетельства о государственной регистрации права собственности от 27.02.2004 (серия 77АБ 525465) на объект.
19.03.2008 Межведомственная комиссия по потребительскому рынку ЮВАО рассмотрено обращение ООО "Крона-Маркет" с приложенными к нему документами и согласовано переоформление договора аренды земельного участка с целевым назначением - торговый павильон.
22.09.2008 комиссией по земельным отношениям и градостроительному регулированию ЮВАО г. Москвы поручено Префектуре ЮВАО проработать вопрос о подаче соответствующего иска о признании недействительным зарегистрированного права собственности на объект.
Таким образом, ООО "Крона-Маркет" неоднократно предоставлена информация о государственной регистрации права собственности на объект (письмо исх. N 69 от 26.02.2003, письмо исх. N 420 от 11.11.2003, письмо исх. N 03-22/82 от 18.03.2008). Кроме того, при рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы в удовлетворении исковых требований Префектуры ЮВАО г. Москвы к ООО "Крона-Маркет" о признании строения по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16, самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, погасить в ЕГРП регистрационную запись от 31.01.2001 N 77-01/04-153/2000-1112 о праве собственности на объект, обязании освободить земельный участок (кадастровый N 770401006008), общей площадью 140 кв. м, путем демонтажа временного торгового центра и передаче в освобожденном виде Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (дело N А40-25772/11-142-224), отказано.
При рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы в удовлетворении исковых требований Префектуры ЮВАО г. Москвы к ООО "Крона-Маркет" о признании права собственности общества на нежилое здание из БВК (быстровозводимых конструкций), расположенное на земельном участке по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16, отсутствующим, и обязании ООО "Крона-Маркет" освободить земельный участок в течение месяца со дня вступления решения в законную силу (кадастровый 770401006008), общей площадью 140 кв. м, находящегося по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16, путем демонтажа временного здания (строения) из БВК и передаче в освобожденном виде по акту сдачи-приемки Департаменту земельных ресурсов г. Москвы, в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента его вступления в законную силу предоставлении Префектуре ЮВАО г. Москвы за счет ООО "Крона-Маркет" права демонтажа здания из БВК, по адресу: Москва, шоссе Энтузиастов, вл. 13/16 (дело N А40-62881/11-82-483), отказано.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Настоящее заявление подано Префектурой с пропуском процессуального срока, установленного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не представлено доказательств существования каких-либо объективно независящих от него обстоятельств, препятствовавших ему своевременно подготовить и подать заявление в арбитражный суд.
Суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы ввиду отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований по причине пропуска процессуального срока на обжалование, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным акта соответствующего органа.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2013 по делу N А40-11325/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
Д.Е.ЛЕПИХИН
П.В.РУМЯНЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)