Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Солдаткова Р.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Булгаковой М.В., судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Морозовой Л.В., при секретаре Т. 23 ноября 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе К., на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 сентября 2011 года по иску С.В. к К., о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности, о признании недействительными выдел и постановку на кадастровый учет земельных участков.
Заслушав доклад, объяснения представителя истца - Ф., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
С.В. обратился в суд с иском к К., указав, что является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N АО Никольское Оренбургского района Оренбургской области. В июне 2011 года он выяснил, что 03.06.2011 года на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами N и N на то место, где у него имелось право первоочередного выдела в соответствии с землеустроительным делом, зарегистрированным за номером N от 21.03.2005 г. В ФГУ "Земельная кадастровая палата" им был направлен запрос о наличии сведений государственного кадастра недвижимости в форме кадастровой выписки об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N. В ответ на данный запрос Земельная кадастровая палата представила копии документов, из которых усматривалось, что заказчиком кадастровых работ по образованию двух земельных участков, образуемых путем выдела в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N была К. Сведения об этих земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана и протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 28.03.2011 г. Указанное решение общего собрания участников общей долевой собственности считает незаконным, поскольку было проведено с нарушением требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 г., а именно: отсутствовало надлежащее уведомление о созыве собрания; отсутствовал кворум на собрании; нарушен порядок определения повестки дня, что повлекло нарушение его прав как участника общей долевой собственности.
Просил суд признать недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности от 28.03.2011 года, в части согласования и утверждения местоположения земельных участков: N 1 площадью 34 га с местоположением:; N 2 площадью 51 га с местоположением: А также просил признать недействительными выдел и постановку на кадастровый учет земельных участков площадью 34 га с местоположением: и площадью 51 га с местоположением:
В судебном заседании истец и представитель истца исковое заявление поддержали.
Ответчик и его представитель возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, однако признали, что вопрос о выделе не мог быть рассмотрен на вышеуказанном собрании участников, а акт от 02.04.2011 г. был составлен в целях приведения протокола общего собрания в соответствие.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 сентября 2011 года решение общего собрания участников общей долевой собственности от 28.03.2011 года, выдел и постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 34 га с местоположением:, и земельного участка площадью 51 га с местоположением: признаны недействительными.
С вышеуказанным решением суда не согласна К., которая в своей кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 14 данного Закона решение о порядке владения, и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомляются в письменной форме и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20% их общего числа или владеющие более чем 50% долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50% долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок.
Из материалов дела следует, что С.В. является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N АО Никольское Оренбургского района Оренбургской области, а именно является собственником восьми земельных долей в размере 17 га каждая в земельном массиве площадью 129 060 000 кв. м, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Право собственности С.В. зарегистрировано в 2004 году и в 2005 году.
Ответчик К. является собственником земельной доли площадью 17 га в общей долевой собственности на земельном массиве, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью 128 890 000 кв. м, адрес объекта:
11.04.2011 г. на основании договора купли-продажи от 31.03.2011 г. за К. зарегистрировано право общей долевой собственности на 68 га единого землепользования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 128 890 000 кв. м, адрес объекта:
Оспариваемое общее собрание участников общей долевой собственности по вопросу определения и согласования местоположения земельного участка с кадастровым номером N и местоположением:, было проведено 28.03.2011 г. по инициативе К. Как указано в протоколе на собрании присутствовало 153 собственника земельных долей от оставшегося количества собственников земельного участка - 729 человек.
В протокол общего собрания от 28.03.2011 г. внесены дополнения оформленные Актом, который был изготовлен 02.04.2011 г. Указан способ извещения участников о проведении собрания - путем публикации в газете "Сельские вести" от 02.04.2011 г.; изменено количество присутствующих на собрании человек, фактически присутствующим считать 134 человека вместо 153; а также указано, что в связи с указанием неверных данных относительно количества участников общей долевой собственности (729) считать верным действующий список, предоставленный администрацией МО Никольский сельсовет.
Признавая недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности, суд пришел к правильному выводу о том, что оно проведено с нарушением установленного законом порядка, а именно: отсутствовало уведомление участников общей долевой собственности о проведении собрания за тридцать дней; на собрании отсутствовал кворум; у К. на момент проведения собрания отсутствовало право на выделяемый земельный участок площадью 51 га, следовательно, на собрании не мог быть поставлен вопрос о его выделе.
Этот вывод суда подтверждается извещением (т. 1 л.д. 199), представленным ответчиком; справкой NN, выданной администрацией МО Никольский сельсовет от 19.07.2011 г.; показаниями свидетелей С.П.Г., М.В.Ф..; свидетельством о государственной регистрацией права от 11.04.2011 г.; выпиской из государственного земельного кадастра; актом к протоколу общего собрания, составленному 02.04.2011 г.
Вышеуказанным общим собранием участников общей долевой собственности нарушены права истца как участника общей долевой собственности, в связи с чем, правильным является вывод суда об удовлетворении требований и о незаконности выдела и постановки на кадастровый учет земельных участков.
Довод кассационной жалобы о не привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц МО Никольский сельсовет и АО Никольское не является основанием для отмены решения суда, поскольку суд не разрешал вопрос об их правах и обязанностях.
Нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что на собрании имелся кворум, поскольку в подтверждение данному доводу доказательств не представлено. Напротив, после проведенного собрания вносились изменения в данный протокол как о количестве участников общей долевой собственности, так и о количестве присутствующих. Вместе с тем, и измененные данные о количестве участников общей долевой собственности, а также о количестве присутствующих на собрании, также не были подтверждены в судебном заседании.
Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу К., - без удовлетворения
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.11.2011 N 33-6957/2011
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2011 г. N 33-6957/2011
Солдаткова Р.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Булгаковой М.В., судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Морозовой Л.В., при секретаре Т. 23 ноября 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе К., на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 сентября 2011 года по иску С.В. к К., о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности, о признании недействительными выдел и постановку на кадастровый учет земельных участков.
Заслушав доклад, объяснения представителя истца - Ф., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
С.В. обратился в суд с иском к К., указав, что является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N АО Никольское Оренбургского района Оренбургской области. В июне 2011 года он выяснил, что 03.06.2011 года на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами N и N на то место, где у него имелось право первоочередного выдела в соответствии с землеустроительным делом, зарегистрированным за номером N от 21.03.2005 г. В ФГУ "Земельная кадастровая палата" им был направлен запрос о наличии сведений государственного кадастра недвижимости в форме кадастровой выписки об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N. В ответ на данный запрос Земельная кадастровая палата представила копии документов, из которых усматривалось, что заказчиком кадастровых работ по образованию двух земельных участков, образуемых путем выдела в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N была К. Сведения об этих земельных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана и протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 28.03.2011 г. Указанное решение общего собрания участников общей долевой собственности считает незаконным, поскольку было проведено с нарушением требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 г., а именно: отсутствовало надлежащее уведомление о созыве собрания; отсутствовал кворум на собрании; нарушен порядок определения повестки дня, что повлекло нарушение его прав как участника общей долевой собственности.
Просил суд признать недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности от 28.03.2011 года, в части согласования и утверждения местоположения земельных участков: N 1 площадью 34 га с местоположением:; N 2 площадью 51 га с местоположением: А также просил признать недействительными выдел и постановку на кадастровый учет земельных участков площадью 34 га с местоположением: и площадью 51 га с местоположением:
В судебном заседании истец и представитель истца исковое заявление поддержали.
Ответчик и его представитель возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, однако признали, что вопрос о выделе не мог быть рассмотрен на вышеуказанном собрании участников, а акт от 02.04.2011 г. был составлен в целях приведения протокола общего собрания в соответствие.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 сентября 2011 года решение общего собрания участников общей долевой собственности от 28.03.2011 года, выдел и постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 34 га с местоположением:, и земельного участка площадью 51 га с местоположением: признаны недействительными.
С вышеуказанным решением суда не согласна К., которая в своей кассационной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 14 данного Закона решение о порядке владения, и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомляются в письменной форме и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20% их общего числа или владеющие более чем 50% долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50% долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок.
Из материалов дела следует, что С.В. является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N АО Никольское Оренбургского района Оренбургской области, а именно является собственником восьми земельных долей в размере 17 га каждая в земельном массиве площадью 129 060 000 кв. м, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Право собственности С.В. зарегистрировано в 2004 году и в 2005 году.
Ответчик К. является собственником земельной доли площадью 17 га в общей долевой собственности на земельном массиве, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью 128 890 000 кв. м, адрес объекта:
11.04.2011 г. на основании договора купли-продажи от 31.03.2011 г. за К. зарегистрировано право общей долевой собственности на 68 га единого землепользования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 128 890 000 кв. м, адрес объекта:
Оспариваемое общее собрание участников общей долевой собственности по вопросу определения и согласования местоположения земельного участка с кадастровым номером N и местоположением:, было проведено 28.03.2011 г. по инициативе К. Как указано в протоколе на собрании присутствовало 153 собственника земельных долей от оставшегося количества собственников земельного участка - 729 человек.
В протокол общего собрания от 28.03.2011 г. внесены дополнения оформленные Актом, который был изготовлен 02.04.2011 г. Указан способ извещения участников о проведении собрания - путем публикации в газете "Сельские вести" от 02.04.2011 г.; изменено количество присутствующих на собрании человек, фактически присутствующим считать 134 человека вместо 153; а также указано, что в связи с указанием неверных данных относительно количества участников общей долевой собственности (729) считать верным действующий список, предоставленный администрацией МО Никольский сельсовет.
Признавая недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности, суд пришел к правильному выводу о том, что оно проведено с нарушением установленного законом порядка, а именно: отсутствовало уведомление участников общей долевой собственности о проведении собрания за тридцать дней; на собрании отсутствовал кворум; у К. на момент проведения собрания отсутствовало право на выделяемый земельный участок площадью 51 га, следовательно, на собрании не мог быть поставлен вопрос о его выделе.
Этот вывод суда подтверждается извещением (т. 1 л.д. 199), представленным ответчиком; справкой NN, выданной администрацией МО Никольский сельсовет от 19.07.2011 г.; показаниями свидетелей С.П.Г., М.В.Ф..; свидетельством о государственной регистрацией права от 11.04.2011 г.; выпиской из государственного земельного кадастра; актом к протоколу общего собрания, составленному 02.04.2011 г.
Вышеуказанным общим собранием участников общей долевой собственности нарушены права истца как участника общей долевой собственности, в связи с чем, правильным является вывод суда об удовлетворении требований и о незаконности выдела и постановки на кадастровый учет земельных участков.
Довод кассационной жалобы о не привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц МО Никольский сельсовет и АО Никольское не является основанием для отмены решения суда, поскольку суд не разрешал вопрос об их правах и обязанностях.
Нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что на собрании имелся кворум, поскольку в подтверждение данному доводу доказательств не представлено. Напротив, после проведенного собрания вносились изменения в данный протокол как о количестве участников общей долевой собственности, так и о количестве присутствующих. Вместе с тем, и измененные данные о количестве участников общей долевой собственности, а также о количестве присутствующих на собрании, также не были подтверждены в судебном заседании.
Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу К., - без удовлетворения
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)