Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Симоненко Е.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Неретиной Е.Н.,
судей Нестеренко Г.А., Козлова И.П.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеренко Г.А. дело по апелляционным жалобам ИП Б. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 мая 2012 года, которым постановлено:
- обязать Индивидуального предпринимателя Б. освободить самовольно занятый земельный участок в полосе отвода железной дороги станции Царицыно Курского направления Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", входящий в состав земельного участка с кадастровым N 77:05:10011:029, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу;
- взыскать с Индивидуального предпринимателя Б. государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 200 рублей 00 коп.,
заявитель обратился в суд с иском к ответчику ИП Б. об освобождении самовольно занятого земельного участка в полосе отвода железной дороги ст. Царицыно Курского направления Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029.
Требования мотивированы тем, что в результате проверки соблюдения земельного законодательства в полосе отвода ст. Царицыно Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", проведенной 24.01.2012 г. Московско-Курской транспортной прокуратурой по заданию Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, выявлены нарушения, допущенные ИП Б.
На момент проверки срочный договор аренды земельного участка, заключенный 30.12.2002 г. между ОАО "РЖД" и ИП Б., был расторгнут, несмотря на уведомления об освобождении земельного участка, ответчик продолжал им пользоваться.
15.11.2011 Московско-Курской транспортной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Б. по ст. 7.1 КоАП РФ.
12.12.2011 Росреестром по г. Москве ИП Б. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и ему выдано предписание об освобождении в срок до 16.01.2012 указанный ранее земельный участок.
Поскольку земельный участок используется в отсутствие договорных отношений, предписание ответчиком не выполнено, заявитель просит обязать ИП Б. освободить земельный участок на территории полосы отвода станции Царицыно Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда.
Представитель Московско-Курской транспортной прокуратуры города Москвы Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ИП Б. и его представитель С. в судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель 3-го лица ОАО "Российские железные дороги" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Представитель 3-го лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по городу Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Представитель 3-го лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит ИП Б. в апелляционных жалобах, ссылаясь на то, что заявитель не представил доказательств принадлежности занимаемого участка к федеральной собственности, не представил доказательств того, что занимаемый ответчиком земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029, границы не определены, не учтено, что ответчик пользуется земельным участком площадью 640 кв. м в полосе отвода железной дороги станции Царицыно по договору от 30.12.2002 г., заключенному с ФГУП "Московская железная дорога Министерства путей сообщения РФ и до настоящего времени ответчик использует спорный земельный участок при отсутствии возражений со стороны ОАО "РЖД"; соглашением между ответчиком и ОАО "РЖД" о намерениях от 25.04.2012 г. подтверждена воля ОАО "РЖД" как правопреемника ФГУП "Московская железная дорога" о возобновлении договора срочного пользования земельным участком на неопределенный срок, поэтому ответчик осуществляет законное владение и пользование земельным участком.
В судебное заседание апелляционной инстанции явилась помощник Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Корницкая В.А. явилась, доводы жалоб не признала.
Представитель ИП Б. С. в судебное заседание явился, доводы жалоб поддержал в полном объеме.
Ответчик ИП Б., 3-и лица ОАО "Российские железные дороги", Департамент земельных ресурсов г. Москвы, Территориальное Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по городу Москве в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке, выслушав мнение явившихся лиц, не возражавших рассматривать жалобу, судебная коллегия с учетом принципа диспозитивности пришла к выводу о рассмотрении дела при указанной явке.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного с учетом установленных обстоятельств дела, представленных доказательств, которым дана оценка и требований закона.
Судом учтено, что земельный участок размером 640 кв. м, ориентиры которого - Курское направление железной дороги участок N 8 с кадастровым номером 77:05:0010011:29 равнозначным кадастровому номеру 77:05:10011:029 относится к федеральному имуществу, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
30.12.2002 г. Федеральное государственное унитарное предприятие /ФГУП/ "Московская железная дорога" Министерства путей сообщения РФ в лице начальника Московско-Курского отделения - филиала ФГУП заключен срочный договор аренды указанного земельного участка с ПБОЮЛ Б. (ИП Б.) срок действия которого определен с 1.01.2003 г. по 31.12.2008 г.
На основании указанного договора N 271-К ответчику передан в срочное пользование земельный участок в полосе отвода железной дороги на территории станции Царицыно в литерах А-Б-В-Г-А (ПК184-1Ж185) справа по ходу возрастания пикетажа.
25 марта 2008 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве и ОАО "Российские железные дороги" заключен договор аренды N Д-ЗО/139-з, в соответствии с которым ОАО "РЖД" предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым номером 77:05:10011:029 для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта.
Согласно п. 4.3.2 указанного выше Договора арендатор имеет право передавать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия настоящего Договора с согласия его арендодателя.
Пунктом 4.4.11.1 Договора предусмотрена обязанность арендатора заключать договор субаренды незастроенного участка (его часть) исключительно на торгах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с истечением срока действия договора N 271-К от 30.12.2002 года в адрес ответчика 25.11.2008 г. и 31.08.2009 г. направлялись уведомления о расторжении договора о срочном пользовании земельным участком и освобождении объекта (л.д. 8 - 10).
Вывод суда о том, что ОАО "РЖД" расторгло указанный договор с ИП Б. и обязало последнего освободить вышеуказанный земельный участок, является обоснованным и соответствующим материалам дела.
Доводы жалоб ответчика о том, что принадлежность земельного участка не определена и договор аренды фактически продолжен на неопределенный срок, опровергаются материалами дела, из которых усматривается, что на момент проверки соблюдения земельного законодательства сведений о продлении договора не представлено.
15 ноября 2011 г. в ходе проверки Московско-Курской транспортной прокуратурой выявлено, что ИП Б. продолжает использовать земельный участок, в связи с чем в этот же день возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Б. по ст. 7.1 КоАП РФ.
12 декабря 2011 г. заместителем главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель вынесено постановление о признании ИП Б. виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 640 кв. м, ответственность за которое установлена ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Данное постановление ответчиком не обжаловалось, административный штраф оплачен.
12 декабря 2012 года заместителем главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель в адрес ИП Б. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, предложено освободить самовольно занятый земельный участок в срок до 16 января 2012 года.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой 24 января 2012 установлено, что ИП Б. не выполнил предписание от 12.12.2011 г. Росреестра по г. Москве, в нарушение предписания земельный участок в полосе отвода железной дороги станции Царицыно Курского направления МЖД в литерах А-Б-В-Г-А (ПК184-ПК185), входящий в состав земельного участка с кадастровым номером: 77:05:10011:029, являющегося федеральной собственностью, площадью 640 кв. м, не освободил, продолжает пользоваться данным земельным участком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности в отсутствие договорных отношений.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления об обязании ИП Б. освободить занимаемый земельный участок и взыскании в бюджет города Москвы госпошлины.
Доводы жалоб о том, что заявитель не представил доказательств принадлежности занимаемого участка к федеральной собственности, не представил доказательств того, что занимаемый ответчиком земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029, границы не определены, не учтено, что ответчик пользуется земельным участком площадью 640 кв. м в полосе отвода железной дороги станции Царицыно по договору от 30.12.2002 г., заключенному с ФГУП "Московская железная дорога Министерства путей сообщения РФ и до настоящего времени ответчик использует спорный земельный участок при отсутствии возражений со стороны ОАО "РЖД"; соглашением между ответчиком и ОАО "РЖД" о намерениях от 25.04.2012 г. подтверждена воля ОАО "РЖД" как правопреемника ФГУП "Московская железная дорога" о возобновлении договора срочного пользования земельным участком на неопределенный срок, поэтому ответчик осуществляет законное владение и пользование земельным участком, - противоречат материалам дела.
В силу ст. ст. 209, 214, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью; имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта... а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. N 264, пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги". При этом договор аренды земельного участка должен содержать, в том числе обязательство арендатора заключать договор субаренды земельного участка (его части) в городах с численностью населения более 250 тыс. человек исключительно на торгах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков".
Статьей 9 ФЗ от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской федерации.
Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возвращения затрат, произведенных. лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного использования этого земельного участка; приведение земельных участков в пригородное для использования состояние при сносе зданий, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Учитывая требования указанных норм, суд пришел к обоснованному выводу, о том, что земельный участок, по поводу которого возник спор, относится к федеральной собственности и оснований для его занятия у ответчика не имеется, поэтому правомерно постановил решение об обязании ИП Б. освободить самовольно занятый земельный участок в полосе отвода железной дороги станции Царицыно Курского направления Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", входящий в состав земельного участка с кадастровым N 77:05:10011:029.
Довод жалоб о том, что спорный земельный участок не входит в состав земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029 опровергается материалами дела, в том числе вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ИП Б. о привлечении к административной ответственности.
Довод о недопустимости указанного постановления - не обоснован, поскольку данное постановление вступило в законную силу.
Доводы жалоб о том, что ответчик пользуется указанным участком на законных основаниях, не состоятелен, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие данное обстоятельство.
Договор N 271-К от 29.12.2001 года расторгнут, таким образом оснований для занятия указанного участка у ответчика не имеется.
Оснований для отмены решения по доводам жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.10.2012 ПО ДЕЛУ N 11-23956
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2012 г. по делу N 11-23956
Судья Симоненко Е.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Неретиной Е.Н.,
судей Нестеренко Г.А., Козлова И.П.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеренко Г.А. дело по апелляционным жалобам ИП Б. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 мая 2012 года, которым постановлено:
- обязать Индивидуального предпринимателя Б. освободить самовольно занятый земельный участок в полосе отвода железной дороги станции Царицыно Курского направления Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", входящий в состав земельного участка с кадастровым N 77:05:10011:029, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу;
- взыскать с Индивидуального предпринимателя Б. государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 200 рублей 00 коп.,
установила:
заявитель обратился в суд с иском к ответчику ИП Б. об освобождении самовольно занятого земельного участка в полосе отвода железной дороги ст. Царицыно Курского направления Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029.
Требования мотивированы тем, что в результате проверки соблюдения земельного законодательства в полосе отвода ст. Царицыно Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", проведенной 24.01.2012 г. Московско-Курской транспортной прокуратурой по заданию Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, выявлены нарушения, допущенные ИП Б.
На момент проверки срочный договор аренды земельного участка, заключенный 30.12.2002 г. между ОАО "РЖД" и ИП Б., был расторгнут, несмотря на уведомления об освобождении земельного участка, ответчик продолжал им пользоваться.
15.11.2011 Московско-Курской транспортной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Б. по ст. 7.1 КоАП РФ.
12.12.2011 Росреестром по г. Москве ИП Б. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и ему выдано предписание об освобождении в срок до 16.01.2012 указанный ранее земельный участок.
Поскольку земельный участок используется в отсутствие договорных отношений, предписание ответчиком не выполнено, заявитель просит обязать ИП Б. освободить земельный участок на территории полосы отвода станции Царицыно Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда.
Представитель Московско-Курской транспортной прокуратуры города Москвы Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ИП Б. и его представитель С. в судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель 3-го лица ОАО "Российские железные дороги" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Представитель 3-го лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по городу Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Представитель 3-го лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит ИП Б. в апелляционных жалобах, ссылаясь на то, что заявитель не представил доказательств принадлежности занимаемого участка к федеральной собственности, не представил доказательств того, что занимаемый ответчиком земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029, границы не определены, не учтено, что ответчик пользуется земельным участком площадью 640 кв. м в полосе отвода железной дороги станции Царицыно по договору от 30.12.2002 г., заключенному с ФГУП "Московская железная дорога Министерства путей сообщения РФ и до настоящего времени ответчик использует спорный земельный участок при отсутствии возражений со стороны ОАО "РЖД"; соглашением между ответчиком и ОАО "РЖД" о намерениях от 25.04.2012 г. подтверждена воля ОАО "РЖД" как правопреемника ФГУП "Московская железная дорога" о возобновлении договора срочного пользования земельным участком на неопределенный срок, поэтому ответчик осуществляет законное владение и пользование земельным участком.
В судебное заседание апелляционной инстанции явилась помощник Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Корницкая В.А. явилась, доводы жалоб не признала.
Представитель ИП Б. С. в судебное заседание явился, доводы жалоб поддержал в полном объеме.
Ответчик ИП Б., 3-и лица ОАО "Российские железные дороги", Департамент земельных ресурсов г. Москвы, Территориальное Управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по городу Москве в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке, выслушав мнение явившихся лиц, не возражавших рассматривать жалобу, судебная коллегия с учетом принципа диспозитивности пришла к выводу о рассмотрении дела при указанной явке.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного с учетом установленных обстоятельств дела, представленных доказательств, которым дана оценка и требований закона.
Судом учтено, что земельный участок размером 640 кв. м, ориентиры которого - Курское направление железной дороги участок N 8 с кадастровым номером 77:05:0010011:29 равнозначным кадастровому номеру 77:05:10011:029 относится к федеральному имуществу, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
30.12.2002 г. Федеральное государственное унитарное предприятие /ФГУП/ "Московская железная дорога" Министерства путей сообщения РФ в лице начальника Московско-Курского отделения - филиала ФГУП заключен срочный договор аренды указанного земельного участка с ПБОЮЛ Б. (ИП Б.) срок действия которого определен с 1.01.2003 г. по 31.12.2008 г.
На основании указанного договора N 271-К ответчику передан в срочное пользование земельный участок в полосе отвода железной дороги на территории станции Царицыно в литерах А-Б-В-Г-А (ПК184-1Ж185) справа по ходу возрастания пикетажа.
25 марта 2008 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве и ОАО "Российские железные дороги" заключен договор аренды N Д-ЗО/139-з, в соответствии с которым ОАО "РЖД" предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым номером 77:05:10011:029 для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта.
Согласно п. 4.3.2 указанного выше Договора арендатор имеет право передавать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия настоящего Договора с согласия его арендодателя.
Пунктом 4.4.11.1 Договора предусмотрена обязанность арендатора заключать договор субаренды незастроенного участка (его часть) исключительно на торгах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с истечением срока действия договора N 271-К от 30.12.2002 года в адрес ответчика 25.11.2008 г. и 31.08.2009 г. направлялись уведомления о расторжении договора о срочном пользовании земельным участком и освобождении объекта (л.д. 8 - 10).
Вывод суда о том, что ОАО "РЖД" расторгло указанный договор с ИП Б. и обязало последнего освободить вышеуказанный земельный участок, является обоснованным и соответствующим материалам дела.
Доводы жалоб ответчика о том, что принадлежность земельного участка не определена и договор аренды фактически продолжен на неопределенный срок, опровергаются материалами дела, из которых усматривается, что на момент проверки соблюдения земельного законодательства сведений о продлении договора не представлено.
15 ноября 2011 г. в ходе проверки Московско-Курской транспортной прокуратурой выявлено, что ИП Б. продолжает использовать земельный участок, в связи с чем в этот же день возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Б. по ст. 7.1 КоАП РФ.
12 декабря 2011 г. заместителем главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель вынесено постановление о признании ИП Б. виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 640 кв. м, ответственность за которое установлена ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Данное постановление ответчиком не обжаловалось, административный штраф оплачен.
12 декабря 2012 года заместителем главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель в адрес ИП Б. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, предложено освободить самовольно занятый земельный участок в срок до 16 января 2012 года.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой 24 января 2012 установлено, что ИП Б. не выполнил предписание от 12.12.2011 г. Росреестра по г. Москве, в нарушение предписания земельный участок в полосе отвода железной дороги станции Царицыно Курского направления МЖД в литерах А-Б-В-Г-А (ПК184-ПК185), входящий в состав земельного участка с кадастровым номером: 77:05:10011:029, являющегося федеральной собственностью, площадью 640 кв. м, не освободил, продолжает пользоваться данным земельным участком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности в отсутствие договорных отношений.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления об обязании ИП Б. освободить занимаемый земельный участок и взыскании в бюджет города Москвы госпошлины.
Доводы жалоб о том, что заявитель не представил доказательств принадлежности занимаемого участка к федеральной собственности, не представил доказательств того, что занимаемый ответчиком земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029, границы не определены, не учтено, что ответчик пользуется земельным участком площадью 640 кв. м в полосе отвода железной дороги станции Царицыно по договору от 30.12.2002 г., заключенному с ФГУП "Московская железная дорога Министерства путей сообщения РФ и до настоящего времени ответчик использует спорный земельный участок при отсутствии возражений со стороны ОАО "РЖД"; соглашением между ответчиком и ОАО "РЖД" о намерениях от 25.04.2012 г. подтверждена воля ОАО "РЖД" как правопреемника ФГУП "Московская железная дорога" о возобновлении договора срочного пользования земельным участком на неопределенный срок, поэтому ответчик осуществляет законное владение и пользование земельным участком, - противоречат материалам дела.
В силу ст. ст. 209, 214, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью; имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 г. N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта... а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. N 264, пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги". При этом договор аренды земельного участка должен содержать, в том числе обязательство арендатора заключать договор субаренды земельного участка (его части) в городах с численностью населения более 250 тыс. человек исключительно на торгах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков".
Статьей 9 ФЗ от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской федерации.
Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возвращения затрат, произведенных. лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного использования этого земельного участка; приведение земельных участков в пригородное для использования состояние при сносе зданий, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Учитывая требования указанных норм, суд пришел к обоснованному выводу, о том, что земельный участок, по поводу которого возник спор, относится к федеральной собственности и оснований для его занятия у ответчика не имеется, поэтому правомерно постановил решение об обязании ИП Б. освободить самовольно занятый земельный участок в полосе отвода железной дороги станции Царицыно Курского направления Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", входящий в состав земельного участка с кадастровым N 77:05:10011:029.
Довод жалоб о том, что спорный земельный участок не входит в состав земельного участка с кадастровым номером 77:05:10011:029 опровергается материалами дела, в том числе вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ИП Б. о привлечении к административной ответственности.
Довод о недопустимости указанного постановления - не обоснован, поскольку данное постановление вступило в законную силу.
Доводы жалоб о том, что ответчик пользуется указанным участком на законных основаниях, не состоятелен, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие данное обстоятельство.
Договор N 271-К от 29.12.2001 года расторгнут, таким образом оснований для занятия указанного участка у ответчика не имеется.
Оснований для отмены решения по доводам жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 03 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)