Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Матюхина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Малышевой И.А.,
судей: Федоренко И.В., Кузнецовой Г.М.,
при секретаре: С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Н. о признании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" недействительным
по кассационной жалобе Н.
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 07 июля 2011 г., которым постановлено:
В удовлетворении заявления Н. о признании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" недействительным - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Малышевой И.А., объяснения представителя И., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Н. обратилась в суд с заявлением о признании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" недействительным и обязании постановки на кадастровый учет. В обосновании указав, решением ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" N от 12 апреля 2011 года приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, выделенного Н. администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области актом N от 24 августа 2010 года. Участок образован путем выделения участка в размере 300 кв. метров для эксплуатации ее летнего дачного домика из состава участка N, арендованного филиалом ОАО у администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области для размещения базы отдыха ". Домик находится на территории базы отдыха и принадлежит Н. на праве собственности. Площадь участка выделена с учетом закона Волгоградской области N 769-ОД от 18 декабря 2002 г. "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Волгоградской области" и "Положения о регулировании земельных отношений на территории Среднеахтубинского района", утвержденного решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 22.05.03 г. N 28/154. Согласно вышеуказанных актов минимальный размер земельного участка составляет 300 кв. м
В связи с чем, просит признать недействительным решение ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" от 12 апреля 2011 г. N "О приостановлении государственного учета объекта недвижимости", в части требования у заявителя согласия арендатора участка N на выделение из его состава участка в размере 300 квадратный метров для эксплуатации летнего дачного домика; обязать ответчика осуществить кадастровый учет земельного участка в размере 300 кв. м, выделенного администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области для эксплуатации дачного домика, расположенного по без согласия арендатора земельного участка N - филиала ОАО.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Н. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
В соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка N 118 Центрального района г. Волгограда от 15 января 2002 года установлен факт принятия наследства Н. открывшегося после смерти Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ и признано право собственности за ней на летний дачный домик, расположенный на территории базы отдыха ", принадлежащей.
Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 21.06.2010 г., о чем выдано свидетельство.
Земельный участок, площадью 2.4 га, расположенный по адресу: на котором расположен дачный домик, является муниципальной собственностью и предоставлен с 2007 года в аренду ОАО " без обременений правами третьих лиц.
Актом N согласовано размещение земельного участка ориентировочной площадью 300 кв. м выделяемого для эксплуатации дачного домика, расположенного.
Н. 21 марта 2011 года обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, предоставив межевой план земельного участка.
Решением отдела учета ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области от 12 апреля 2011 года приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости, в связи с не предоставлением необходимых для кадастрового учета документов, а именно: отсутствие согласия арендатора на раздел земельного участка, на титульном листе межевого плана неверно указан способ образования земельных участков.
Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что заявитель не обращался к арендатору ОАО " для согласования на раздел земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении истцом установленного законодательством порядка выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ.
Пункт 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, на который ссылается заявитель, предусматривает, что образование земельных участков может быть осуществлено в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков на основании решения суда. Однако, право собственности на земельный участок, на которым расположен летний дачный домик за Н. на основании решения суда, не признано. Следовательно, данная норма в спорных правоотношениях неприменима.
Кроме того, приостанавливая осуществление кадастрового учета ФГУ "Земельная кадастровая палата" указала, что заявителем также нарушен п. 30 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412, а именно - на титульном листе межевого плана неверно указан способ образования земельных участков.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах материального права и установленных обстоятельствах дела.
Доводы кассационной жалобы сводятся к иному толкованию норм материального права и не могут повлечь отмену решения суда.
Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Волгограда от 07 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-13214/2011
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2011 г. по делу N 33-13214/2011
Судья: Матюхина О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Малышевой И.А.,
судей: Федоренко И.В., Кузнецовой Г.М.,
при секретаре: С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Н. о признании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" недействительным
по кассационной жалобе Н.
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 07 июля 2011 г., которым постановлено:
В удовлетворении заявления Н. о признании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" недействительным - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Малышевой И.А., объяснения представителя И., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Н. обратилась в суд с заявлением о признании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" недействительным и обязании постановки на кадастровый учет. В обосновании указав, решением ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" N от 12 апреля 2011 года приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, выделенного Н. администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области актом N от 24 августа 2010 года. Участок образован путем выделения участка в размере 300 кв. метров для эксплуатации ее летнего дачного домика из состава участка N, арендованного филиалом ОАО у администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области для размещения базы отдыха ". Домик находится на территории базы отдыха и принадлежит Н. на праве собственности. Площадь участка выделена с учетом закона Волгоградской области N 769-ОД от 18 декабря 2002 г. "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Волгоградской области" и "Положения о регулировании земельных отношений на территории Среднеахтубинского района", утвержденного решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 22.05.03 г. N 28/154. Согласно вышеуказанных актов минимальный размер земельного участка составляет 300 кв. м
В связи с чем, просит признать недействительным решение ФГУ "Земельная кадастровая палата по Волгоградской области" от 12 апреля 2011 г. N "О приостановлении государственного учета объекта недвижимости", в части требования у заявителя согласия арендатора участка N на выделение из его состава участка в размере 300 квадратный метров для эксплуатации летнего дачного домика; обязать ответчика осуществить кадастровый учет земельного участка в размере 300 кв. м, выделенного администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области для эксплуатации дачного домика, расположенного по без согласия арендатора земельного участка N - филиала ОАО.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Н. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
В соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 ФЗ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка N 118 Центрального района г. Волгограда от 15 января 2002 года установлен факт принятия наследства Н. открывшегося после смерти Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ и признано право собственности за ней на летний дачный домик, расположенный на территории базы отдыха ", принадлежащей.
Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 21.06.2010 г., о чем выдано свидетельство.
Земельный участок, площадью 2.4 га, расположенный по адресу: на котором расположен дачный домик, является муниципальной собственностью и предоставлен с 2007 года в аренду ОАО " без обременений правами третьих лиц.
Актом N согласовано размещение земельного участка ориентировочной площадью 300 кв. м выделяемого для эксплуатации дачного домика, расположенного.
Н. 21 марта 2011 года обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, предоставив межевой план земельного участка.
Решением отдела учета ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Волгоградской области от 12 апреля 2011 года приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости, в связи с не предоставлением необходимых для кадастрового учета документов, а именно: отсутствие согласия арендатора на раздел земельного участка, на титульном листе межевого плана неверно указан способ образования земельных участков.
Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что заявитель не обращался к арендатору ОАО " для согласования на раздел земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении истцом установленного законодательством порядка выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ.
Пункт 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, на который ссылается заявитель, предусматривает, что образование земельных участков может быть осуществлено в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков на основании решения суда. Однако, право собственности на земельный участок, на которым расположен летний дачный домик за Н. на основании решения суда, не признано. Следовательно, данная норма в спорных правоотношениях неприменима.
Кроме того, приостанавливая осуществление кадастрового учета ФГУ "Земельная кадастровая палата" указала, что заявителем также нарушен п. 30 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412, а именно - на титульном листе межевого плана неверно указан способ образования земельных участков.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах материального права и установленных обстоятельствах дела.
Доводы кассационной жалобы сводятся к иному толкованию норм материального права и не могут повлечь отмену решения суда.
Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Волгограда от 07 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)