Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Маноцкова Т.А.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Андреева А.А.,
судей Алябьева Д.Н., Самойловой Н.Г.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Алябьева Д.Н.,
гражданское дело по кассационной жалобе ФИОN 7 на решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИОN 1, ФИОN 2, ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5, ФИОN 6 к ФИОN 7 удовлетворить.
Признать недействительными: решение о выделении ФИОN 7 о выделении земельного участка в счет земельных долей от 01.07.2008 года, дополнительное решение (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от 01.07.2008 года) о выделении земельного участка в счет земельных долей от 05.10.2009 года.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории ФИОN 26 сельского поселения, расположенного в границах участка, аннулировать регистрационную запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекратить право собственности на указанный земельный участок.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории ФИОN 27 сельского поселения, расположенного в границах участка.
установила:
ФИОN 17, ФИОN 8 ФИОN 28 ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5 обратились в суд с иском к ФИОN 7. о применении последствий недействительности сделки и признании недействительным выдела земельного участка в счет земельных долей, в обосновании требований указав, что решением Кумылженского районного суда по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования истцов были удовлетворены, и признаны недействительными:
- договор дарения земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 7488га, расположенный относительно ориентира ФИОN 29 территория ФИОN 30 с/п, расположенного в границах участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный управлением Федеральной регистрационной службы ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю по договору дарения, выданное ФИОN 7;
- Аннулированы следующие записи в ЕГРП:
запись регистрации договора дарения земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за N от ДД.ММ.ГГГГ, Запись регистрации права общей долевой собственности за N от ДД.ММ.ГГГГ
Прекращено право ФИОN 7 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 7488 га, расположенный относительно ориентира ФИОN 32", территория ФИОN 33 с/п, расположенного в границах участка, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2009 году ответчиком был произведен выдел земельного участка в счет долей в праве собственности общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 7488га, расположенный относительно ориентира ФИОN 31, территория ФИОN 34 с/п, расположенного в границах участка. Выделенный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N
Выдел земельного участка ответчиком был произведен на основании Решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного решения к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ
Помимо того, что ответчик на момент принятия решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ не являлся собственником долей, необходимых для выдела участка площадью 1747200 кв. м (в собственности ответчика находилось 5 долей вместо необходимых 14) выдел земельного участка, согласно Дополнительному решению (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ производился, в том числе, и в счет земельной доли, приобретенной по Договору дарения земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, признанным недействительным указанным выше решением суда.
ФИОN 6 являясь третьим лицом, заявил самостоятельные требования к ФИОN 7 и просил суд признать недействительным решение ФИОN 7 о выделе земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решение ФИОN 7 о выделе земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, и выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N 10 площадью 1747200 кв. м расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка; прекратить право собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка; аннулировать регистрационную запись N о праве собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым N, сделанную в едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии заявленные исковые требования ФИОN 1, ФИОN 8 ФИОN 35 ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5, к ФИОN 7 были уточнены и они просят признать недействительным решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное решение (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительной государственную регистрацию права собственности ответчика ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м адрес: Россия, , установлено относительно ориентира ФИОN 54 территория ФИОN 55 с/п, расположенного в границах участка; аннулировать регистрационную запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекратить право собственности ФИОN 7 на указанный земельный участок, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ФИОN 36 площадью 1747200 кв. м адрес: Россия, , установлено относительно ориентира ФИОN 37", территория ФИОN 38 с/п, расположенного в границах участка.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе ФИОN 7 оспаривает постановленное судом решение как незаконное и необоснованное и просит его отменить и в удовлетворении иска отказать.
В возражениях на кассационную жалобу представители истцов и третьего лица приводят свои доводы против аргументов кассатора и полагают, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, заслушав пояснения представителя истцов ФИОN 1, ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5 - ФИОN 18, представителя третьего лица ФИОN 6 - ФИОN 19, возражавших по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 18.07.2005, действовавшая на момент выделения ФИОN 7 земельного участка) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона (п. 1).
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (п. 2).
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок (п. 3).
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде (п. 4).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истцы и третье лицо являются сособственниками земельных долей в размере 12,48 га у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка
Ответчик ФИОN 7 является сособственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 было принято Решение о выделении земельного участка площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ФИОN 39 территория ФИОN 40 сельского поселения, расположенного в границах участка. В данном решении указано, что выделяемый им земельный участок общей площадью 1747200 кв. м, поле N, кадастровый номер N, расположенный участок находится по адресу:, территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 41", территория Белогорского сельского поселения (бывшая Белогорская с\\а), кадастровый номер N, а документами, подтверждающими право собственности являются: 3 (три) договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и 2 (два) решения мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в газете "Победа" ФИОN 7 было опубликовано извещение о намерении им как собственника земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Белогорского сельского поселения выделить земельный участок в количестве одного человека 14 земельных долей общей площадью 174,72 га.
ДД.ММ.ГГГГ в газете "Победа" было опубликовано возражение по поводу местоположения земельного участка выделяемого ФИОN 7
ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 было принято дополнительное решение (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей, а именно: в связи с приобретением земельных долей внести дополнение и изменения в решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и изложить в следующей редакции - выделить в натуре земельный участок площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 42, территория ФИОN 43 сельского поселения (бывшая ФИОN 44) кадастровый номер N (бывшая ФИОN 45 документами, подтверждающими право собственности являются: 3 (три) договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и 2 (два) заочных решения мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, 2 (два) договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, 2 (два) договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, 2 (два) договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, 3 (три) решения мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 обратился с заявлением в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Территориальный (межрайонный) отдел N о регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1747200 кв. м кадастровый номер 34:24:010100:10 расположенного по адресу установлено относительно ориентира территория Белогорского сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ выделенный земельный участок поставлен на государственный учет, присвоен кадастровый номер N право собственности на указанный участок зарегистрировано в ЕГРП, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N, выдано свидетельство о регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 6 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2000 года N 660 присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.
Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что на момент принятия ДД.ММ.ГГГГ решения о выделении земельного участка площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N ФИОN 7 обладал всего 5 долями, на основании 3 (три) договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и 2 (два) решений мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ. Размер 1 земельной составляет доли 12,48 га., таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 имел право принять решение о выделе земельного участка площадью 64,4 га. В отношении остальных 9 земельных долей, ответчик принял решение о выделе земельного участка в счет них, не являясь их собственником. Кроме того, основанием для регистрации права собственности ответчика на выделенный земельный участок является договор дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N -122 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор дарения решением от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным.
Также как усматривается из материалов дела, определение ФИОN 7 месторасположения выделяемого земельного участка и его образование было осуществлено без проведения общего собрания участников долевой собственности (л.д. 113), ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт принятия им мер к созыву общего собрания и невозможности его проведения.
Таким образом, действия ФИОN 7 по выделу спорного земельного участка обоснованно признаны судом не соответствующими статье 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно признал недействительным решение ФИОN 7 от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка общей площадью 1747200 кв. м поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ФИОN 46", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, Дополнительного решения (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей в связи с приобретением земельных долей внести дополнение и изменения в решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 47", территория Белогорского сельского поселения (бывшая Белогорская с\\а) кадастровый номер N (бывшая Белогорская с\\а).
Доводы кассационной жалобы о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, выразившихся в отказе представителю ответчика ФИОN 22 в удовлетворении ходатайства о приобщении заявления ответчика о допуске к участию в деле представителя ФИОN 20, а также в не уведомлении представителя ответчика ФИОN 21 о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия находит надуманными, так как они не основаны на законе и опровергаются материалами дела.
Так согласно материалам дела ФИОN 22 является представителем ответчика ФИОN 7 на основании ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием. В соответствии со ст. 54 ГПК РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на передачу полномочий другому лицу (передоверие), должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Доверенность на право представлять ответчика со всеми полномочиями, предоставленными стороне в процессе, на имя ФИОN 22 ФИОN 7 выдана не была. Следовательно, суд правомерно отказал представителю ответчика ФИОN 22 в приобщении к материалам дела заявления ответчика и допуске к участию в деле представителя ФИОN 20 Кроме того, сам ответчик с заявлением о привлечении к участию в деле ФИОN 20 в установленном законом порядке не обращался, отказ суда в допуске представителя ФИОN 20 не обжаловал.
В материалах дела имеется уведомление о направлении представителю ответчика ФИОN 23 судебной повестки о рассмотрении дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в судебном заседании принимала участие представитель ФИОN 7 - ФИОN 22 Тем самым защита прав ответчика в суде была обеспечена надлежащим образом.
Таким образом, при рассмотрении судом дела и вынесении решения каких-либо нарушений норм процессуального права допущено не было.
Довод кассационной жалобы о том, что истцами неверно избран способ судебной защиты нарушенного права: требование о признании недействительным решения гражданина о выделении земельного участка в счет земельных долей, судебная коллегия находит несостоятельным к отмене решения, так как он основан на неверном толковании норм права.
Выдел земельного участка был осуществлен ФИОN 7 на основании решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приложению N к свидетельству о регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ). Данные решения указаны в качестве документов - оснований для регистрации права собственности в свидетельстве о праве собственности на земельный участок. Кроме того, именно данные решения, а не публикация в средствах массовой информации содержат подробную информацию об основаниях приобретения земельных долей.
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.
Соответствующую информацию содержат только решения ответчика. В публикации в СМИ информация о правах ответчика на земельные доли отсутствует. Таким образом, решения ответчика являются единственным источником, содержащим предусмотренную ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" информацию, которая подлежит доведению до сведения остальных участников долевой собственности.
В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Незаконным выделением ФИОN 24 земельного участка в счет земельных долей нарушены права истцов как участников долевой собственности на определение фактического местоположения их земельных участков, так как из-за действий ответчика сократился фактический размер долей истцов в праве собственности на земельный участок.
Незаконные действия ФИОN 24 по выделению земельного участка, основанные на принятых им решениях, повлекли приобретение им гражданских прав, то есть в силу ст. 153 ГК РФ являются сделкой.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Довод кассационной жалобы о том, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, так как действия по уведомлению сособственников о намерении выделить земельный участок в счет земельных долей не имеют юридического значения, а такое значение имеет только государственная регистрация права на образованный в результате выдела земельный участок, судебная коллегия находит необоснованным, так как суд первой инстанции признал недействительными не действия по уведомлению сособственников о намерении выделить земельный участок, а решения о выделении, то есть сделку по выделению земельного участка.
Также кассатор ссылается на нарушение и неправильное применение норм процессуального права, выразившиеся в том, что суд позволил истцам в обоснование своих требований ссылаться на вступившее в законную силу решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан недействительным договор дарения земельной доли, заключенный между ФИОN 25 и ответчиком ФИОN 7 По его мнению, сделка, совершенная между ФИОN 25 и ФИОN 7 признана судом оспоримой (поскольку суд в решении не указал, что сделка ничтожна), следовательно, в силу ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий ее недействительности могут быть предъявлены только ФИОN 25 и ФИОN 7 Следовательно, истцы, не являясь стороной по сделке, таким правом не обладают, обратились от своего имени в защиту интересов другого лица, следовательно, производство по делу надлежало прекратить в силу ст. 220 ГПК РФ.
С таким доводом жалобы судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Помимо вступившего в законную силу решения Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцами были также представлены иные обоснования исковых требований и предъявлены иные доказательства, подтверждающие незаконность выдела ФИОN 7 земельного участка, а заявленные третьим лицом ФИОN 6 требования не вытекают из признания сделки недействительной, а мотивированы нарушением ФИОN 7 требований законодательства РФ о порядке выделения земельных участков в счет земельных долей.
В решении Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и в кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суды признали незаконным повторное получение земельной доли ФИОN 25 и недействительной в силу закона последующую сделку, заключенную с ФИОN 7 В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В отношении сделки, совершенной ФИОN 25 и ФИОN 7, закон не устанавливает, что она оспорима и не предусматривает иных последствий. Следовательно, истцы, как заинтересованные лица вправе были обратиться с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной ФИОN 25 и ФИОN 7, поскольку выдел ответчиком земельного участка совершался, в том числе, и в счет доли, приобретенной у ФИОN 25
Таким образом, суд, при рассмотрении дела и вынесении решения, законно и обоснованно принял во внимание решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве одного из оснований для удовлетворения исковых требований истцов.
Однако судебная коллегия находит обоснованным довод кассационной жалобы о том, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права в части требований о признании недействительной государственной регистрации права собственности ответчика ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м адрес: Россия, , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского с/п, расположенного в границах участка; аннулирования регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекращения права собственности ФИОN 7 на указанный земельный участок, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м адрес: Россия,, установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского с/п, расположенного в границах участка.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
По смыслу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право.
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлен порядок оспаривания зарегистрированных в ЕГРП прав, который заключается в необходимости разрешения в суде спора о праве.
При этом действующим законодательством, в том числе Гражданским кодексам Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не предусмотрена возможность признания недействительной государственной регистрации права, аннулирование регистрационной записи.
Согласно разъяснениям, данным в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
При таких данных судебная коллегия полагает, что решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2011 года подлежит отмене в части признания недействительной государственной регистрации права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером ФИОN 48, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка; аннулирования регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N; прекращения права собственности на указанный земельный участок; снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, при этом находит возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в данной части.
Вместе с тем, признавая недействительным решение ФИОN 7 от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка общей площадью 1747200 кв. м поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, дополнительного решения (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей в связи с приобретением земельных долей внести дополнение и изменения в решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ", территория сельского поселения (бывшая а) кадастровый номер N (бывшая суд первой инстанции не применил последствия недействительности ничтожной сделки.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе.
Следовательно, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив его указанием на применение последствий недействительности ничтожной сделки, по выделению земельного участка в счет земельных долей с кадастровым номером N общей площадью 1747200 кв. м, поле N, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 49", территория ФИОN 50 сельского поселения (бывшая кадастровый номер N (бывшая N совершенной ФИОN 7, путем принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ, заключающиеся в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, то есть до выдела земельного участка ФИОN 7, восстановив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 7488 га, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория ФИОN 51 сельского поселения, всех лиц, являвшихся сособственниками данного участка на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения ответчика в регистрационный орган за государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок).
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2011 года в части признания недействительной государственной регистрации права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, аннулирования регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекращении права собственности на указанный земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка - отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИОN 1, ФИОN 2, ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5, ФИОN 6 к ФИОN 7 о признании недействительной государственной регистрации права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, аннулировании регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекращении права собственности на указанный земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка - отказать.
Изменить решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и применить последствия недействительности ничтожной сделки, по выделению земельного участка в счет земельных долей с кадастровым номером N общей площадью 1747200 кв. м, поле N, расположенного по адресу Россия,, установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га, территория Белогорского сельского поселения (бывшая Белогорская с\\а) кадастровый номер N (бывшая), совершенной ФИОN 7, путем принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ, заключающиеся в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, то есть до выдела земельного участка ФИОN 7, восстановив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 7488 га, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ", территория сельского поселения, всех лиц, являвшихся сособственниками данного участка на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения ответчика в регистрационный орган за государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок).
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 7488 га, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ФИОN 52 территория ФИОN 53 сельского поселения, всех лиц, являвшихся сособственниками данного участка на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения ответчика в регистрационный орган за государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок), а также регистрации прекращения права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка.
В остальной части решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИОN 7 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-13143/2011
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. по делу N 33-13143/2011
Судья: Маноцкова Т.А.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Андреева А.А.,
судей Алябьева Д.Н., Самойловой Н.Г.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Алябьева Д.Н.,
гражданское дело по кассационной жалобе ФИОN 7 на решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИОN 1, ФИОN 2, ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5, ФИОN 6 к ФИОN 7 удовлетворить.
Признать недействительными: решение о выделении ФИОN 7 о выделении земельного участка в счет земельных долей от 01.07.2008 года, дополнительное решение (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от 01.07.2008 года) о выделении земельного участка в счет земельных долей от 05.10.2009 года.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории ФИОN 26 сельского поселения, расположенного в границах участка, аннулировать регистрационную запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекратить право собственности на указанный земельный участок.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории ФИОN 27 сельского поселения, расположенного в границах участка.
установила:
ФИОN 17, ФИОN 8 ФИОN 28 ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5 обратились в суд с иском к ФИОN 7. о применении последствий недействительности сделки и признании недействительным выдела земельного участка в счет земельных долей, в обосновании требований указав, что решением Кумылженского районного суда по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, исковые требования истцов были удовлетворены, и признаны недействительными:
- договор дарения земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 7488га, расположенный относительно ориентира ФИОN 29 территория ФИОN 30 с/п, расположенного в границах участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный управлением Федеральной регистрационной службы ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю по договору дарения, выданное ФИОN 7;
- Аннулированы следующие записи в ЕГРП:
запись регистрации договора дарения земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за N от ДД.ММ.ГГГГ, Запись регистрации права общей долевой собственности за N от ДД.ММ.ГГГГ
Прекращено право ФИОN 7 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 7488 га, расположенный относительно ориентира ФИОN 32", территория ФИОN 33 с/п, расположенного в границах участка, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2009 году ответчиком был произведен выдел земельного участка в счет долей в праве собственности общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 7488га, расположенный относительно ориентира ФИОN 31, территория ФИОN 34 с/п, расположенного в границах участка. Выделенный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N
Выдел земельного участка ответчиком был произведен на основании Решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного решения к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ
Помимо того, что ответчик на момент принятия решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ не являлся собственником долей, необходимых для выдела участка площадью 1747200 кв. м (в собственности ответчика находилось 5 долей вместо необходимых 14) выдел земельного участка, согласно Дополнительному решению (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ производился, в том числе, и в счет земельной доли, приобретенной по Договору дарения земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, признанным недействительным указанным выше решением суда.
ФИОN 6 являясь третьим лицом, заявил самостоятельные требования к ФИОN 7 и просил суд признать недействительным решение ФИОN 7 о выделе земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решение ФИОN 7 о выделе земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, и выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N 10 площадью 1747200 кв. м расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка; прекратить право собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка; аннулировать регистрационную запись N о праве собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым N, сделанную в едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии заявленные исковые требования ФИОN 1, ФИОN 8 ФИОN 35 ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5, к ФИОN 7 были уточнены и они просят признать недействительным решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное решение (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительной государственную регистрацию права собственности ответчика ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м адрес: Россия, , установлено относительно ориентира ФИОN 54 территория ФИОN 55 с/п, расположенного в границах участка; аннулировать регистрационную запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекратить право собственности ФИОN 7 на указанный земельный участок, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ФИОN 36 площадью 1747200 кв. м адрес: Россия, , установлено относительно ориентира ФИОN 37", территория ФИОN 38 с/п, расположенного в границах участка.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе ФИОN 7 оспаривает постановленное судом решение как незаконное и необоснованное и просит его отменить и в удовлетворении иска отказать.
В возражениях на кассационную жалобу представители истцов и третьего лица приводят свои доводы против аргументов кассатора и полагают, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, заслушав пояснения представителя истцов ФИОN 1, ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5 - ФИОN 18, представителя третьего лица ФИОN 6 - ФИОN 19, возражавших по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 18.07.2005, действовавшая на момент выделения ФИОN 7 земельного участка) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона (п. 1).
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности (п. 2).
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок (п. 3).
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде (п. 4).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истцы и третье лицо являются сособственниками земельных долей в размере 12,48 га у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка
Ответчик ФИОN 7 является сособственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 было принято Решение о выделении земельного участка площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ФИОN 39 территория ФИОN 40 сельского поселения, расположенного в границах участка. В данном решении указано, что выделяемый им земельный участок общей площадью 1747200 кв. м, поле N, кадастровый номер N, расположенный участок находится по адресу:, территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 41", территория Белогорского сельского поселения (бывшая Белогорская с\\а), кадастровый номер N, а документами, подтверждающими право собственности являются: 3 (три) договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и 2 (два) решения мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в газете "Победа" ФИОN 7 было опубликовано извещение о намерении им как собственника земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Белогорского сельского поселения выделить земельный участок в количестве одного человека 14 земельных долей общей площадью 174,72 га.
ДД.ММ.ГГГГ в газете "Победа" было опубликовано возражение по поводу местоположения земельного участка выделяемого ФИОN 7
ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 было принято дополнительное решение (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей, а именно: в связи с приобретением земельных долей внести дополнение и изменения в решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и изложить в следующей редакции - выделить в натуре земельный участок площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 42, территория ФИОN 43 сельского поселения (бывшая ФИОN 44) кадастровый номер N (бывшая ФИОN 45 документами, подтверждающими право собственности являются: 3 (три) договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и 2 (два) заочных решения мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, 2 (два) договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, 2 (два) договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, 2 (два) договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, 3 (три) решения мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 обратился с заявлением в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Территориальный (межрайонный) отдел N о регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1747200 кв. м кадастровый номер 34:24:010100:10 расположенного по адресу установлено относительно ориентира территория Белогорского сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ выделенный земельный участок поставлен на государственный учет, присвоен кадастровый номер N право собственности на указанный участок зарегистрировано в ЕГРП, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N, выдано свидетельство о регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 6 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2000 года N 660 присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.
Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что на момент принятия ДД.ММ.ГГГГ решения о выделении земельного участка площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7488 га с кадастровым номером N ФИОN 7 обладал всего 5 долями, на основании 3 (три) договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и 2 (два) решений мирового судьи судебного участка N от ДД.ММ.ГГГГ. Размер 1 земельной составляет доли 12,48 га., таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИОN 7 имел право принять решение о выделе земельного участка площадью 64,4 га. В отношении остальных 9 земельных долей, ответчик принял решение о выделе земельного участка в счет них, не являясь их собственником. Кроме того, основанием для регистрации права собственности ответчика на выделенный земельный участок является договор дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N -122 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор дарения решением от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным.
Также как усматривается из материалов дела, определение ФИОN 7 месторасположения выделяемого земельного участка и его образование было осуществлено без проведения общего собрания участников долевой собственности (л.д. 113), ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт принятия им мер к созыву общего собрания и невозможности его проведения.
Таким образом, действия ФИОN 7 по выделу спорного земельного участка обоснованно признаны судом не соответствующими статье 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно признал недействительным решение ФИОN 7 от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка общей площадью 1747200 кв. м поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ФИОN 46", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, Дополнительного решения (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей в связи с приобретением земельных долей внести дополнение и изменения в решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 47", территория Белогорского сельского поселения (бывшая Белогорская с\\а) кадастровый номер N (бывшая Белогорская с\\а).
Доводы кассационной жалобы о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, выразившихся в отказе представителю ответчика ФИОN 22 в удовлетворении ходатайства о приобщении заявления ответчика о допуске к участию в деле представителя ФИОN 20, а также в не уведомлении представителя ответчика ФИОN 21 о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия находит надуманными, так как они не основаны на законе и опровергаются материалами дела.
Так согласно материалам дела ФИОN 22 является представителем ответчика ФИОN 7 на основании ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием. В соответствии со ст. 54 ГПК РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на передачу полномочий другому лицу (передоверие), должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Доверенность на право представлять ответчика со всеми полномочиями, предоставленными стороне в процессе, на имя ФИОN 22 ФИОN 7 выдана не была. Следовательно, суд правомерно отказал представителю ответчика ФИОN 22 в приобщении к материалам дела заявления ответчика и допуске к участию в деле представителя ФИОN 20 Кроме того, сам ответчик с заявлением о привлечении к участию в деле ФИОN 20 в установленном законом порядке не обращался, отказ суда в допуске представителя ФИОN 20 не обжаловал.
В материалах дела имеется уведомление о направлении представителю ответчика ФИОN 23 судебной повестки о рассмотрении дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в судебном заседании принимала участие представитель ФИОN 7 - ФИОN 22 Тем самым защита прав ответчика в суде была обеспечена надлежащим образом.
Таким образом, при рассмотрении судом дела и вынесении решения каких-либо нарушений норм процессуального права допущено не было.
Довод кассационной жалобы о том, что истцами неверно избран способ судебной защиты нарушенного права: требование о признании недействительным решения гражданина о выделении земельного участка в счет земельных долей, судебная коллегия находит несостоятельным к отмене решения, так как он основан на неверном толковании норм права.
Выдел земельного участка был осуществлен ФИОN 7 на основании решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приложению N к свидетельству о регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ). Данные решения указаны в качестве документов - оснований для регистрации права собственности в свидетельстве о праве собственности на земельный участок. Кроме того, именно данные решения, а не публикация в средствах массовой информации содержат подробную информацию об основаниях приобретения земельных долей.
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.
Соответствующую информацию содержат только решения ответчика. В публикации в СМИ информация о правах ответчика на земельные доли отсутствует. Таким образом, решения ответчика являются единственным источником, содержащим предусмотренную ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" информацию, которая подлежит доведению до сведения остальных участников долевой собственности.
В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Незаконным выделением ФИОN 24 земельного участка в счет земельных долей нарушены права истцов как участников долевой собственности на определение фактического местоположения их земельных участков, так как из-за действий ответчика сократился фактический размер долей истцов в праве собственности на земельный участок.
Незаконные действия ФИОN 24 по выделению земельного участка, основанные на принятых им решениях, повлекли приобретение им гражданских прав, то есть в силу ст. 153 ГК РФ являются сделкой.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Довод кассационной жалобы о том, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, так как действия по уведомлению сособственников о намерении выделить земельный участок в счет земельных долей не имеют юридического значения, а такое значение имеет только государственная регистрация права на образованный в результате выдела земельный участок, судебная коллегия находит необоснованным, так как суд первой инстанции признал недействительными не действия по уведомлению сособственников о намерении выделить земельный участок, а решения о выделении, то есть сделку по выделению земельного участка.
Также кассатор ссылается на нарушение и неправильное применение норм процессуального права, выразившиеся в том, что суд позволил истцам в обоснование своих требований ссылаться на вступившее в законную силу решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан недействительным договор дарения земельной доли, заключенный между ФИОN 25 и ответчиком ФИОN 7 По его мнению, сделка, совершенная между ФИОN 25 и ФИОN 7 признана судом оспоримой (поскольку суд в решении не указал, что сделка ничтожна), следовательно, в силу ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий ее недействительности могут быть предъявлены только ФИОN 25 и ФИОN 7 Следовательно, истцы, не являясь стороной по сделке, таким правом не обладают, обратились от своего имени в защиту интересов другого лица, следовательно, производство по делу надлежало прекратить в силу ст. 220 ГПК РФ.
С таким доводом жалобы судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Помимо вступившего в законную силу решения Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцами были также представлены иные обоснования исковых требований и предъявлены иные доказательства, подтверждающие незаконность выдела ФИОN 7 земельного участка, а заявленные третьим лицом ФИОN 6 требования не вытекают из признания сделки недействительной, а мотивированы нарушением ФИОN 7 требований законодательства РФ о порядке выделения земельных участков в счет земельных долей.
В решении Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и в кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суды признали незаконным повторное получение земельной доли ФИОN 25 и недействительной в силу закона последующую сделку, заключенную с ФИОN 7 В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В отношении сделки, совершенной ФИОN 25 и ФИОN 7, закон не устанавливает, что она оспорима и не предусматривает иных последствий. Следовательно, истцы, как заинтересованные лица вправе были обратиться с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной ФИОN 25 и ФИОN 7, поскольку выдел ответчиком земельного участка совершался, в том числе, и в счет доли, приобретенной у ФИОN 25
Таким образом, суд, при рассмотрении дела и вынесении решения, законно и обоснованно принял во внимание решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве одного из оснований для удовлетворения исковых требований истцов.
Однако судебная коллегия находит обоснованным довод кассационной жалобы о том, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права в части требований о признании недействительной государственной регистрации права собственности ответчика ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м адрес: Россия, , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского с/п, расположенного в границах участка; аннулирования регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекращения права собственности ФИОN 7 на указанный земельный участок, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м адрес: Россия,, установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского с/п, расположенного в границах участка.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
По смыслу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право.
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлен порядок оспаривания зарегистрированных в ЕГРП прав, который заключается в необходимости разрешения в суде спора о праве.
При этом действующим законодательством, в том числе Гражданским кодексам Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не предусмотрена возможность признания недействительной государственной регистрации права, аннулирование регистрационной записи.
Согласно разъяснениям, данным в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
При таких данных судебная коллегия полагает, что решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2011 года подлежит отмене в части признания недействительной государственной регистрации права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером ФИОN 48, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка; аннулирования регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N; прекращения права собственности на указанный земельный участок; снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, при этом находит возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в данной части.
Вместе с тем, признавая недействительным решение ФИОN 7 от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка общей площадью 1747200 кв. м поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, дополнительного решения (к решению о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении земельного участка в счет земельных долей в связи с приобретением земельных долей внести дополнение и изменения в решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 1747200 кв. м, поле N в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ", территория сельского поселения (бывшая а) кадастровый номер N (бывшая суд первой инстанции не применил последствия недействительности ничтожной сделки.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе.
Следовательно, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив его указанием на применение последствий недействительности ничтожной сделки, по выделению земельного участка в счет земельных долей с кадастровым номером N общей площадью 1747200 кв. м, поле N, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га ФИОN 49", территория ФИОN 50 сельского поселения (бывшая кадастровый номер N (бывшая N совершенной ФИОN 7, путем принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ, заключающиеся в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, то есть до выдела земельного участка ФИОN 7, восстановив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 7488 га, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира СПК "Большевик", территория ФИОN 51 сельского поселения, всех лиц, являвшихся сособственниками данного участка на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения ответчика в регистрационный орган за государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок).
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2011 года в части признания недействительной государственной регистрации права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, аннулирования регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекращении права собственности на указанный земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка - отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИОN 1, ФИОN 2, ФИОN 3, ФИОN 4, ФИОN 5, ФИОN 6 к ФИОN 7 о признании недействительной государственной регистрации права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, аннулировании регистрационной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N, прекращении права собственности на указанный земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1747200 кв. м, расположенного по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка - отказать.
Изменить решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и применить последствия недействительности ничтожной сделки, по выделению земельного участка в счет земельных долей с кадастровым номером N общей площадью 1747200 кв. м, поле N, расположенного по адресу Россия,, установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка, в счет земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: территория Белогорского сельского поселения, из земельного участка площадью 7488 га, территория Белогорского сельского поселения (бывшая Белогорская с\\а) кадастровый номер N (бывшая), совершенной ФИОN 7, путем принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ, заключающиеся в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, то есть до выдела земельного участка ФИОN 7, восстановив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 7488 га, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ", территория сельского поселения, всех лиц, являвшихся сособственниками данного участка на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения ответчика в регистрационный орган за государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок).
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 7488 га, расположенный по адресу: , установлено относительно ориентира ФИОN 52 территория ФИОN 53 сельского поселения, всех лиц, являвшихся сособственниками данного участка на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения ответчика в регистрационный орган за государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок), а также регистрации прекращения права собственности ФИОN 7 на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1747200 кв. м, расположенный по адресу Россия, , установлено относительно ориентира территории Белогорского сельского поселения, расположенного в границах участка.
В остальной части решение Кумылженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИОN 7 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)