Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Магомедов И.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе
председательствующего Абдуллаевой А.К.
судей Гаджиевой Ш.В. и Гасановой Д.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 22 июня 2011 года дело по кассационной жалобе представителя ГО "город Дагестанские Огни" Б. (на основании доверенности N 1093 от 11.05.2011 г.) на решение федерального суда г. Дагестанские Огни от 11 мая 2011 года, которым постановлено:
"Исковое заявление М. удовлетворить. Признать за М. право собственности на земельный участок мерой 14,0 кв. м, расположенный по адресу: РД, <...>".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гаджиевой Ш.В., судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа "город Дагестанские Огни" о признании за ним права собственности на земельный участок мерой 14,0 кв. м, расположенный по проспекту Калинина, 1 г. Дагестанские Огни, ссылаясь на то, что постановлением главы Администрации г. Дагестанские Огни от 13.02.1997 года N 15 ему был выделен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 14,0 кв. м по ул. Калинина в г. Дагестанские Огни для эксплуатации магазина.
20.03.1997 года был утвержден акт установления и согласования границ этого земельного участка. 18.03.2002 года получил строительный паспорт на застройку указанного земельного участка, 18.11.2010 года был составлен межевой план данного земельного участка, 02.02.2011 г. данный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:47:020015:258. После этого он начал строительство, возвел цоколь здания высотой около одного метра.
При обращении в регистрационную службу по вопросу выдачи свидетельства о праве собственности ему было отказано, в связи с отсутствием решения суда о признании за ним права собственности на указанный земельный участок.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ решение суда о праве на земельный участок является юридическим основанием для органа государственной регистрации для регистрации данного права.
Указанный земельный участок не обременен, в залоге или под арестом не состоит, права, интересы других лиц не нарушает.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представителя ГО "город Дагестанские Огни" Б. ставится вопрос об отмене решение суда, принять по делу новое решение.
Суд не учел, что для приобретения земельного права собственности на земельный участок заявителю необходимо было обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, чего им не было сделано. Суд не может подменять орган местного самоуправления и осуществлять его полномочия.
Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 Земельного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Для приобретения права собственности на земельный участок, находящийся под строением М. необходимо было обратиться в орган местного самоуправления.
Более того, в постановлении администрации г. Дагестанские Огни N 15 от 13.02.1997 года не указано точное местонахождение земельного участка, не указан номер земельного участка, и нет соответствующего акта или решения администрации о присвоении номера земельного участка "N 1" по ул. Калинина. Потому непонятно, на основании чего спорному земельному участка указан номер "N 1" по ул. Калинина.
Таким образом, суд допустил существенное нарушение норм материального и процессуального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, что привело к принятию незаконного и необоснованного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования М. о признании за ним право собственности на земельный участок, суд признал установленным, что земельный участок площадью 14 кв. м, находящийся под незавершенным строением принадлежал истцу на праве пожизненно наследуемого владения.
Однако с таким выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Из материалов дела не видно, обращался ли М. с заявлением для приобретения права собственности на спорный земельный участок в орган местного самоуправления.
Однако, суд в нарушение требований статей 147 - 150 ГПК РФ эти обстоятельства и средства доказывания не определил имеющими значения для правильного разрешения дела, что привело к преждевременному разрешению спора.
При указанных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным, обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует проверить, для приобретения права собственности на земельный участок обращался ли истец с заявлением в орган местного самоуправления истребовать доказательства в подтверждение его обращения, в зависимости установленного в соответствии с законом разрешить возникший спор.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение федерального суда г. Дагестанские Огни от 11 мая 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 22.06.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1747/2011
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2011 г. по делу N 33-1747/2011
Судья Магомедов И.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе
председательствующего Абдуллаевой А.К.
судей Гаджиевой Ш.В. и Гасановой Д.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 22 июня 2011 года дело по кассационной жалобе представителя ГО "город Дагестанские Огни" Б. (на основании доверенности N 1093 от 11.05.2011 г.) на решение федерального суда г. Дагестанские Огни от 11 мая 2011 года, которым постановлено:
"Исковое заявление М. удовлетворить. Признать за М. право собственности на земельный участок мерой 14,0 кв. м, расположенный по адресу: РД, <...>".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гаджиевой Ш.В., судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа "город Дагестанские Огни" о признании за ним права собственности на земельный участок мерой 14,0 кв. м, расположенный по проспекту Калинина, 1 г. Дагестанские Огни, ссылаясь на то, что постановлением главы Администрации г. Дагестанские Огни от 13.02.1997 года N 15 ему был выделен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 14,0 кв. м по ул. Калинина в г. Дагестанские Огни для эксплуатации магазина.
20.03.1997 года был утвержден акт установления и согласования границ этого земельного участка. 18.03.2002 года получил строительный паспорт на застройку указанного земельного участка, 18.11.2010 года был составлен межевой план данного земельного участка, 02.02.2011 г. данный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:47:020015:258. После этого он начал строительство, возвел цоколь здания высотой около одного метра.
При обращении в регистрационную службу по вопросу выдачи свидетельства о праве собственности ему было отказано, в связи с отсутствием решения суда о признании за ним права собственности на указанный земельный участок.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ решение суда о праве на земельный участок является юридическим основанием для органа государственной регистрации для регистрации данного права.
Указанный земельный участок не обременен, в залоге или под арестом не состоит, права, интересы других лиц не нарушает.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представителя ГО "город Дагестанские Огни" Б. ставится вопрос об отмене решение суда, принять по делу новое решение.
Суд не учел, что для приобретения земельного права собственности на земельный участок заявителю необходимо было обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, чего им не было сделано. Суд не может подменять орган местного самоуправления и осуществлять его полномочия.
Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 Земельного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Для приобретения права собственности на земельный участок, находящийся под строением М. необходимо было обратиться в орган местного самоуправления.
Более того, в постановлении администрации г. Дагестанские Огни N 15 от 13.02.1997 года не указано точное местонахождение земельного участка, не указан номер земельного участка, и нет соответствующего акта или решения администрации о присвоении номера земельного участка "N 1" по ул. Калинина. Потому непонятно, на основании чего спорному земельному участка указан номер "N 1" по ул. Калинина.
Таким образом, суд допустил существенное нарушение норм материального и процессуального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, что привело к принятию незаконного и необоснованного решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования М. о признании за ним право собственности на земельный участок, суд признал установленным, что земельный участок площадью 14 кв. м, находящийся под незавершенным строением принадлежал истцу на праве пожизненно наследуемого владения.
Однако с таким выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Из материалов дела не видно, обращался ли М. с заявлением для приобретения права собственности на спорный земельный участок в орган местного самоуправления.
Однако, суд в нарушение требований статей 147 - 150 ГПК РФ эти обстоятельства и средства доказывания не определил имеющими значения для правильного разрешения дела, что привело к преждевременному разрешению спора.
При указанных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным, обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует проверить, для приобретения права собственности на земельный участок обращался ли истец с заявлением в орган местного самоуправления истребовать доказательства в подтверждение его обращения, в зависимости установленного в соответствии с законом разрешить возникший спор.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение федерального суда г. Дагестанские Огни от 11 мая 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)