Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Язвенко Р.В.
судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Малахай Г.А.
судей Гончаровой С.Ю., Ждановой О.И.
по докладу Малахай Г.А.
при секретаре М.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации <...> по доверенности 8 на решение Адлерского районного суда <...> от <...>,
установила:
Администрация <...> обратилась в суд с исковым заявлением к 1, 2 о сносе самовольно возводимого строения.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда <...> от <...> в удовлетворении исковых требований администрации <...> к 1, 2 отказано.
В апелляционной жалобе представитель администрации <...> по доверенности 8 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 1 и 2 первоначально на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежал земельный участок, общей площадью <...> кв. м, расположенный в <...>.
Адлерским отделом УФРС по Краснодарскому краю проведена государственная регистрация права собственности по 1/2 доле на земельный участок за 1 и 2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <...>.
В связи со строительством олимпийского объекта федерального значения "автомобильная транспортная развязка "Адлерское кольцо" у ответчиков в установленном законом порядке из закономерной площади земельного участка <...> кв. м изъят земельный участок площадью <...> кв. м и передан ФКУ ДСД "Черноморье" для освоения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...> 2 на праве общей долевой собственности стала принадлежать 1/2 доля земельного участка, площадью <...> кв. м, расположенного в категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 1 на праве общей долевой собственности стала принадлежать 1/2 доля земельного участка площадью <...> кв. м, расположенного в <...> категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.
В связи со строительством олимпийского объекта федерального значения "автомобильная транспортная развязка "Адлерское кольцо" земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м размежеван на земельный участок с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м для размещения олимпийского объекта и <...> площадью <...> кв. м ответчиков.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <...>-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м.
На основании распоряжения, <...> между департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ ДСД "Черноморье" и 2, 1 заключены соглашения в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения от <...>.
Согласно условиям заключенных соглашений от <...> ФКУ ДСД "Черноморье" произвело оплату выкупной цены 9 и 2 в размере <...> рублей каждому, что подтверждается платежными поручениями от <...>.
Таким образом, у ответчиков дополнительно изъят для строительства олимпийского объекта федерального значения земельный участок площадью 24 <...> кв. м с выплатой выкупной цены земельного участка и <...> департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года передан ФКУ ДСД "Черноморье" для освоения. Данный факт подтверждается договором безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности от <...>.
При этом, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровыми номерами <...> площадью <...> кв. м зарегистрировано Адлерским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается свидетельством от <...>, а право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м до настоящего времени не зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, сносимые администрацией объекты недвижимости ответчиков находятся на земельном участке ответчиков с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, а не на земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м.
Решением Кадастровой палаты от <...> осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м, необходимого для размещения олимпийского объекта площадью <...> кв. м, не требующегося для размещения олимпийских объектов.
Согласно картографическому материалу, спорные объекты недвижимого имущества расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, который не входит в границы размещения олимпийских объектов.
2 и 1 в соответствии с соглашениями в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения от <...> передали Российской Федерации в лице департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года земельный участок с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м, что подтверждается актами приема-передачи недвижимого имущества от <...>, подписанными руководителем департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, 1 и 2, из которых следует, что департамент произвел осмотр земельного участка ответчиков и претензий к земельному участку не имел.
Согласно акту приема-передачи земельных участков от <...> приложение к договору безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности от <...> департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года передал ФКУ ДСД "Черноморье", в том числе и земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...>, свободный от объектов недвижимости и прав третьих лиц.
1 и 2, построив на закономерном земельном участке площадью <...> кв. м, двухэтажный жилой дом литер "Б", 2010 года постройки, общей площадью <...> кв. м, двухэтажный хозблок литер "Г5" 2010 года постройки и хозблок "Г1", 2008 года постройки к правомерному жилому дому литер "А", принадлежащему ответчиками на праве общей долевой собственности фактически не препятствуют реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития <...> как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от <...> в соответствии с Федеральным законом от <...> N 310-ФЗ "Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Жилой дом литер "Б" 1 отвечает требованиям СНиП, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, так как в нем созданы условия, требуемые п. 4.3 СНиП 31-02-2001 для отдыха, сна, приготовления пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Данные факты подтверждаются заключением судебно-технической экспертизы от <...>.
В соответствии с частью 2 пункта 26 Постановления от <...> Пленума Верховного Суда Российской Федерации <...> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
При таких обстоятельствах представляется обоснованным вывод суда о том, что при возведении 10 двухэтажного жилого дома по адресу: <...> нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, а жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, в связи с чем администрации обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований к 1, 2 о сносе самовольно возводимого строения.
Доводы апелляционной жалобы представителя администрации по доверенности 8 о необоснованности выводов суда о том, что строения Г1 и Г5 являются вспомогательными и на них не требуется разрешение на строительство не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права строение Г5 является хозблоком равно как строение Г1.
В п. 3 ч. 17 Градостроительного кодекса под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки, за исключением основного здания (жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер, например сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.
При этом, перечень объектов, для строительства, реконструкции, капитального ремонта которых не требуется разрешение на строительство, указанный в ГрК РФ, не является исчерпывающим.
Из изложенного следует, что упомянутое в апелляционное жалобе решение Городского Собрания относительно объектов вспомогательного назначения не может иметь большую силу либо противоречить Градостроительному кодексу РФ, как правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации <...> по доверенности 8 без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-19458/2012
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2012 г. по делу N 33-19458/2012
Судья - Язвенко Р.В.
судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Малахай Г.А.
судей Гончаровой С.Ю., Ждановой О.И.
по докладу Малахай Г.А.
при секретаре М.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации <...> по доверенности 8 на решение Адлерского районного суда <...> от <...>,
установила:
Администрация <...> обратилась в суд с исковым заявлением к 1, 2 о сносе самовольно возводимого строения.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда <...> от <...> в удовлетворении исковых требований администрации <...> к 1, 2 отказано.
В апелляционной жалобе представитель администрации <...> по доверенности 8 ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 1 и 2 первоначально на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежал земельный участок, общей площадью <...> кв. м, расположенный в <...>.
Адлерским отделом УФРС по Краснодарскому краю проведена государственная регистрация права собственности по 1/2 доле на земельный участок за 1 и 2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <...>.
В связи со строительством олимпийского объекта федерального значения "автомобильная транспортная развязка "Адлерское кольцо" у ответчиков в установленном законом порядке из закономерной площади земельного участка <...> кв. м изъят земельный участок площадью <...> кв. м и передан ФКУ ДСД "Черноморье" для освоения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <...> 2 на праве общей долевой собственности стала принадлежать 1/2 доля земельного участка, площадью <...> кв. м, расположенного в категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 1 на праве общей долевой собственности стала принадлежать 1/2 доля земельного участка площадью <...> кв. м, расположенного в <...> категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.
В связи со строительством олимпийского объекта федерального значения "автомобильная транспортная развязка "Адлерское кольцо" земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м размежеван на земельный участок с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м для размещения олимпийского объекта и <...> площадью <...> кв. м ответчиков.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <...>-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем выкупа земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м.
На основании распоряжения, <...> между департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ФКУ ДСД "Черноморье" и 2, 1 заключены соглашения в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения от <...>.
Согласно условиям заключенных соглашений от <...> ФКУ ДСД "Черноморье" произвело оплату выкупной цены 9 и 2 в размере <...> рублей каждому, что подтверждается платежными поручениями от <...>.
Таким образом, у ответчиков дополнительно изъят для строительства олимпийского объекта федерального значения земельный участок площадью 24 <...> кв. м с выплатой выкупной цены земельного участка и <...> департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года передан ФКУ ДСД "Черноморье" для освоения. Данный факт подтверждается договором безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности от <...>.
При этом, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровыми номерами <...> площадью <...> кв. м зарегистрировано Адлерским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается свидетельством от <...>, а право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м до настоящего времени не зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, сносимые администрацией объекты недвижимости ответчиков находятся на земельном участке ответчиков с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, а не на земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м.
Решением Кадастровой палаты от <...> осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м, необходимого для размещения олимпийского объекта площадью <...> кв. м, не требующегося для размещения олимпийских объектов.
Согласно картографическому материалу, спорные объекты недвижимого имущества расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, который не входит в границы размещения олимпийских объектов.
2 и 1 в соответствии с соглашениями в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения от <...> передали Российской Федерации в лице департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года земельный участок с кадастровыми номерами: <...> площадью <...> кв. м, что подтверждается актами приема-передачи недвижимого имущества от <...>, подписанными руководителем департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, 1 и 2, из которых следует, что департамент произвел осмотр земельного участка ответчиков и претензий к земельному участку не имел.
Согласно акту приема-передачи земельных участков от <...> приложение к договору безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности от <...> департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года передал ФКУ ДСД "Черноморье", в том числе и земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...>, свободный от объектов недвижимости и прав третьих лиц.
1 и 2, построив на закономерном земельном участке площадью <...> кв. м, двухэтажный жилой дом литер "Б", 2010 года постройки, общей площадью <...> кв. м, двухэтажный хозблок литер "Г5" 2010 года постройки и хозблок "Г1", 2008 года постройки к правомерному жилому дому литер "А", принадлежащему ответчиками на праве общей долевой собственности фактически не препятствуют реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития <...> как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от <...> в соответствии с Федеральным законом от <...> N 310-ФЗ "Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Жилой дом литер "Б" 1 отвечает требованиям СНиП, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, так как в нем созданы условия, требуемые п. 4.3 СНиП 31-02-2001 для отдыха, сна, приготовления пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Данные факты подтверждаются заключением судебно-технической экспертизы от <...>.
В соответствии с частью 2 пункта 26 Постановления от <...> Пленума Верховного Суда Российской Федерации <...> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
При таких обстоятельствах представляется обоснованным вывод суда о том, что при возведении 10 двухэтажного жилого дома по адресу: <...> нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, а жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, в связи с чем администрации обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований к 1, 2 о сносе самовольно возводимого строения.
Доводы апелляционной жалобы представителя администрации по доверенности 8 о необоснованности выводов суда о том, что строения Г1 и Г5 являются вспомогательными и на них не требуется разрешение на строительство не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права строение Г5 является хозблоком равно как строение Г1.
В п. 3 ч. 17 Градостроительного кодекса под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки, за исключением основного здания (жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер, например сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.
При этом, перечень объектов, для строительства, реконструкции, капитального ремонта которых не требуется разрешение на строительство, указанный в ГрК РФ, не является исчерпывающим.
Из изложенного следует, что упомянутое в апелляционное жалобе решение Городского Собрания относительно объектов вспомогательного назначения не может иметь большую силу либо противоречить Градостроительному кодексу РФ, как правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации <...> по доверенности 8 без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)