Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Л.Д. Старинновой,
судей Т.А. Елиной, Н.И. Межевовой,
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 июня 2012 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по частной жалобе З. на определение Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия обратилось в Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия с иском к Д.М., Д.Н., Ж., К.А., Ч., З., К.В. о признании незаконным межевание земельного участка; признании недействительным межевого плана; признании недействительным кадастрового учета земельного участка; признании недействительными сделок купли-продажи земельных долей; признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок.
Представитель истца А.Ю.С., действующая на основании доверенности от 30 марта 2012 года выданной руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Е.И.С. обратилась в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер по вышеуказанному исковому заявлению. Просила суд запретить Управлению Росреестра по Республике Мордовия совершать регистрационные действия связанные с переходом прав на земельный участок с кадастровым номером <...> и запретить ответчикам Ч., З. производить отчуждение вышеуказанного земельного участка.
Определением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2012 года заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.
В частной жалобе З. просит определение отменить, ссылается на то, что оно принято с нарушением законодательства Российской Федерации, указывая, что ФИО21 является государственным гражданским служащим Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия и в силу закона не может быть представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, представлять интересы последнего в судебных органах, а следовательно, подавать заявление о принятии обеспечительных мер, при этом ссылается на подпункт 4 пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В соответствии с пунктом 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда постановленного в соответствии с требованиями закона.
Как видно из искового заявления, основной контур (часть участка) земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м расположен на землях лесного фонда.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
На основании подпункта 5.8. пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имущество утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" N 432 от 05 июня 2008 года, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков находящихся в федеральной собственности.
Согласно пунктам 1 и 3 Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 года N 1, оно является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим государственное регулирование в области изучения, использования, воспроизводства и охраны лесов, недр, водных ресурсов, объектов животного мира, атмосферного воздуха и координирующим деятельность иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в этой области.
Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и их объединениями независимо от формы собственности.
Из вышесказанного следует, что данные органы исполнительной власти при защите федеральной собственности, в том числе земель лесного фонда, должны действовать во взаимодействии. Как видно из пункта 1 Положения, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия должно оказывать координирующую функцию в этой сфере.
В силу части 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Как следует из материалов дела, А.Ю.С. действительно является государственным гражданским служащим Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия. Доверенность выдана на представительство интересов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебных органах с целью осуществления функций по защите федеральной собственности, а именно лесного фонда, а не с целью представления интересов третьих лиц в государственном органе, в котором она замещает должность гражданской службы.
При данных обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным и по доводам частной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
определение судьи Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2012 года оставить без изменения, частную жалобу З. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Л.Д.СТАРИННОВА
Судьи
Т.А.ЕЛИНА
Н.И.МЕЖЕВОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 19.06.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1062/25
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. по делу N 33-1062/25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Л.Д. Старинновой,
судей Т.А. Елиной, Н.И. Межевовой,
при секретаре Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 июня 2012 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по частной жалобе З. на определение Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия обратилось в Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия с иском к Д.М., Д.Н., Ж., К.А., Ч., З., К.В. о признании незаконным межевание земельного участка; признании недействительным межевого плана; признании недействительным кадастрового учета земельного участка; признании недействительными сделок купли-продажи земельных долей; признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок.
Представитель истца А.Ю.С., действующая на основании доверенности от 30 марта 2012 года выданной руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Е.И.С. обратилась в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер по вышеуказанному исковому заявлению. Просила суд запретить Управлению Росреестра по Республике Мордовия совершать регистрационные действия связанные с переходом прав на земельный участок с кадастровым номером <...> и запретить ответчикам Ч., З. производить отчуждение вышеуказанного земельного участка.
Определением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2012 года заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.
В частной жалобе З. просит определение отменить, ссылается на то, что оно принято с нарушением законодательства Российской Федерации, указывая, что ФИО21 является государственным гражданским служащим Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия и в силу закона не может быть представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, представлять интересы последнего в судебных органах, а следовательно, подавать заявление о принятии обеспечительных мер, при этом ссылается на подпункт 4 пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В соответствии с пунктом 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда постановленного в соответствии с требованиями закона.
Как видно из искового заявления, основной контур (часть участка) земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м расположен на землях лесного фонда.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
На основании подпункта 5.8. пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имущество утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" N 432 от 05 июня 2008 года, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков находящихся в федеральной собственности.
Согласно пунктам 1 и 3 Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 года N 1, оно является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим государственное регулирование в области изучения, использования, воспроизводства и охраны лесов, недр, водных ресурсов, объектов животного мира, атмосферного воздуха и координирующим деятельность иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в этой области.
Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и их объединениями независимо от формы собственности.
Из вышесказанного следует, что данные органы исполнительной власти при защите федеральной собственности, в том числе земель лесного фонда, должны действовать во взаимодействии. Как видно из пункта 1 Положения, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия должно оказывать координирующую функцию в этой сфере.
В силу части 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Как следует из материалов дела, А.Ю.С. действительно является государственным гражданским служащим Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия. Доверенность выдана на представительство интересов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебных органах с целью осуществления функций по защите федеральной собственности, а именно лесного фонда, а не с целью представления интересов третьих лиц в государственном органе, в котором она замещает должность гражданской службы.
При данных обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным и по доводам частной жалобы отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
определение судьи Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2012 года оставить без изменения, частную жалобу З. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Л.Д.СТАРИННОВА
Судьи
Т.А.ЕЛИНА
Н.И.МЕЖЕВОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)