Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 13.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2193/2012Г.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-2193/2012г.


Судья - Гюльмагомедов М.Т.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Гаджиева Б.Г.,
судей - Гебековой Л.А., Биремовой А.А.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 13 сентября 2012 года в г. Махачкале по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску М.М. к ФГУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РД" и администрации г. Махачкала о признании незаконным решения ФГУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РД" об отказе произвести государственный кадастровый учет изменений объектов недвижимости - принадлежащих ему на праве личной собственности земельных участков, расположенных в г. Махачкале, район котельной.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гаджиева Б.Г., объяснения представителя Г.М. по доверенности А.Г., представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по доверенности М.С., представителя администрации г. Махачкалы по доверенности Д.Р., представителя комитета по управлению имуществом г. Махачкалы по доверенности А.А., полагавших решение суда незаконным и подлежащим отмене, а также М.М. и его адвоката Г.Э., по мнению которых решение суда является законным и обоснованным, Судебная коллегия

установила:

М.М. обратился в суд с иском к ФГУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РД" и администрации г. Махачкалы о признании незаконным решения ФГУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РД" об отказе произвести государственный кадастровый учет изменений объектов недвижимости - принадлежащих ему на праве личной собственности земельных участков, расположенных в г. Махачкале, район котельной. В обоснование требований указано, что с 2008 года он является собственником находящихся по указанному выше адресу земельных участков с кадастровыми номерами N:242 и N:243, о чем соответственно 08.07.2008 года и 01.04.2008 года была произведена соответствующая запись в едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с тем, что по фиктивным документам указанные участки были проданы без его ведома, в судебном порядке был признан недействительным переход его права на указанные участки к иным лицам и на УФРС по РД возложена обязанность по регистрации за ним права собственности на указанные земельные участки. Восстановив свои права на земельные участки и вновь 14.05.2010 года получив Свидетельство о государственной регистрации права собственности на них, он обратился к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете изменений приведенных выше объектов, на что получен отказ, мотивированный тем, что числящиеся в Государственном кадастре недвижимости земельные участки под кадастровыми номерами N:242 и N:243 ликвидированы на основании решения ответчика об исправлении кадастровых ошибок за N 154 от 13.04.2010 года и что указанные земельные участки на кадастровый учет поставлены под кадастровым номером N:1433, значащимся за Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы. При этом право его собственности на земельные участки никто не оспаривает, до сих пор земельные участки находятся в его правомерном пользовании. Решения ответчиков нарушают его законные права и интересы, в связи с чем просил в полном объеме удовлетворить его требования о признании недействительными: протокола выявления кадастровой ошибки за N 154 от 13.04.2010 года; решения Территориального (межрайонного) Махачкалинского отдела N 1 за N 154 от 13.04.2010 года о ликвидации числящихся в Государственном кадастре недвижимости земельных участков под кадастровыми номерами N:242 и N:243; решения ФГУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РД" об отказе в постановке на государственный кадастровый учет принадлежащих ему на праве личной собственности земельных участков, расположенных в г. Махачкале, район котельной; кадастрового дела N:1433 и восстановить Государственный кадастровый учет указанных выше земельных участков под кадастровыми номерами N:242 и N:243.
Решением суда Советского района г. Махачкалы от 12 апреля 2012 года постановлено: "Иск М.М. удовлетворить. Признать недействительными: протокол выявления кадастровой ошибки N 154 от 13 апреля 2010 года, заверенный начальником Территориального (межрайонного) Махачкалинского отдела N 1; решение Территориального (межрайонного) Махачкалинского отдела N 1 за N 154 от 13 апреля 2010 года о ликвидации числящихся в Государственном кадастре недвижимости земельных участков под кадастровыми номерами N:242 и N:243; решение ФГУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РД" об отказе в постановке на государственный кадастровый учет принадлежащих М.М. на праве личной собственности земельных участков, расположенных в г. Махачкале, район котельной; кадастровое дело N:1433.
Восстановить Государственный кадастровый учет земельных участков, принадлежащих М.М. на праве личной собственности под кадастровыми номерами N:242 и N:243, расположенных в г. Махачкале, район котельной".
В апелляционной жалобе содержится просьба о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Жалоба мотивирована тем, что в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела судом в незаконном составе, а также принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. К участию в деле судом не привлечены гр. Г.М., являющийся собственником земельного участка с кадастровым номером N:1433, и ОАО.
В решении суда (абз. 3 стр. 2 Решения) приведены показания представителя ФГБУ "Кадастровая палата", из которых следует, что участок с кадастровым номером N:1433 поставлен на кадастровый учет и значится за Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы, однако судом последний к делу не привлечен, хотя является самостоятельным юридическим лицом.
Судом нарушены принципы территориальной подсудности, поскольку дело рассмотрено не по месту нахождения ответчиков, а по месту нахождения земельного участка, хотя спор о праве на земельные участки не рассматривался.
Решение суда не соответствует правовому положению Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении".
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 06 сентября 2012 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Определением суда от 06 сентября 2012 года к делу привлечены Г.М. - в качестве соответчика и Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы - в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований.
Проверив материалы дела, исследовав и обсудив представленные сторонами по делу доказательства, а также показания сторон по делу, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорные земельные участки поставлены на Государственный кадастровый учет 17 февраля 2005 года с присвоением им кадастровых номеров N:242 и N:243.
В обоснование своих исковых требований М.М. в суде показал, что указанные земельные участки принадлежат ему на праве собственности на основании:
- - свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером N:242, выданного ему 08.07.2008 года на основании договора купли-продажи и передаточного акта от 29.03.2008 года, заключенного между М.Н., действовавшей от имени А.А., и М.М.;
- - свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером N:243, выданного ему 14 мая 2010 года на основании решения суда Советского района г. Махачкалы от 02 апреля 2010 года.
Площадь каждого земельного участка составляет по 600 кв. м и Постановлением главы администрации г. Махачкалы от 24 декабря 2009 года за N 4798 ему разрешено строительство на одном из приведенных выше принадлежащем ему на праве собственности земельном участке площадью 600 кв. м (с кадастровым номером N:242) 3-этажного многоквартирного жилого дома с мансардным этажом.
Указанные земельные участки им приобретены в установленном законом порядке у граждан А.А. и М.З., в отношении которых в 2008 году прокуратура Республики Дагестан в интересах муниципального образования городской округ "город Махачкала" обратилась в суд с исковыми требованиями о признании недействительными их зарегистрированного права, однако вступившими в законную силу судебными постановлениями в удовлетворении исковых требований прокуратуры было отказано.
В ходе рассмотрения дела судом исследованы представленные М.М. доказательства и установлено, что действительно за ним зарегистрировано право собственности на указанные выше земельные участки, однако решением начальника Территориального (межрайонного) Махачкалинского отдела N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан за N 154 от 13 апреля 2010 года постановлено из-за допущенных кадастровых ошибок ликвидировать числящиеся в Государственном кадастре недвижимости земельные участки под кадастровыми номерами N:242 и N:243.
Изложенное следует и из протокола выявления кадастровой ошибки (л.д. 77), из которого видно, что при выполнении кадастровой процедуры выявлена кадастровая ошибка в сведениях об объектах недвижимости, имеющих кадастровые номера: N:242 и N:243, в связи с чем сведения по указанным земельным участкам необходимо (исключить) ликвидировать из Государственного кадастрового номера Махачкалинского кадастрового района.
В качестве оснований для исключения из Государственного кадастрового номера Махачкалинского кадастрового района земельных участков с кадастровыми номерами N:242 и N:243 и в протоколе выявления кадастровой ошибки, и в решении начальника Территориального (межрайонного) Махачкалинского отдела N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан за N 154 от 13 апреля 2010 года указаны приказ Начальника отдела N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан за N 22 от 30 мая 2007 года, которым предписано аннулирование межевого дела за N 79 от 23.08.2004 года и кадастровых планов земельных участков, выданных на имя А.А. и М.З., и письмо Начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкала за N 564 от 29.06.2007 года.
Между тем, как усматривается из материалов дела, истцом приведенные основания к оспоренному решению начальника Территориального (межрайонного) Махачкалинского отдела N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан за N 154 от 13 апреля 2010 года не оспорены и при изложенных обстоятельствах решение начальника Территориального (межрайонного) Махачкалинского отдела N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан за N 154 от 13 апреля 2010 года не может быть признано незаконным.
Судом также установлено, что впоследствии в отношении указанных земельных участков проведено межевание и изготовлен межевой план как на один земельный участок.
28 января 2010 года Территориальный Махачкалинский отдел N 1 Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан обратился в ФГУ КП по РД с заявлением за N 526 о постановке земельного участка на Государственный кадастровый учет (л.д. 56).
Решением ФГУ "Земельная палата" по РД Управления Роснедвижимости по РД от 28 апреля 2010 года постановлено принять земельный участок на государственный кадастровый учет объекта недвижимости за N 40-101/10-526 от 28.01.2010 года, с присвоением земельному участку кадастрового номера N:1433 и правообладателем указав Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы.
Судебной коллегией также установлено, что истцом не оспорено и Свидетельство о государственной регистрации права от 23 мая 2012 года, выданное на имя Г.М. в отношении земельного участка с кадастровым номером N:1433 (куда входят и земельные участки с кадастровыми номерами N:242 и N:243), а также документы (договор купли-продажи земельного участка, передаточный акт от 06.12.2011 года и Постановление Главы администрации г. Махачкала от 19.12.2011 года за N 4116), послужившие основаниями для государственной регистрации за Г.М. права собственности на указанный земельный участок.
При изложенных обстоятельствах, по мнению Судебной коллегии, принятое по делу решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан

определила:

Решение суда Советского района г. Махачкала от 12 апреля 2012 года по делу по иску М.М. отменить, по делу принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)