Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шкарбаненко Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: Председательствующего судьи Проданова Г.А.
Судей: Криволапова Ю.Л., Тахирова Э.Ю.
При секретаре: И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. и П. к КУИ г. Батайска о признании актов аукциона по продаже права аренды земельных участков недействительными, обязании расторгнуть договора купли-продажи по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельным участкам, обязании в двухнедельный срок объявить новый аукцион по продаже права аренды по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельным участкам,
по апелляционной жалобе С. и П. на решение Батайского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2012 года,
Заслушав доклад судьи Проданова Г.А., пояснения С. и П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя КУИ г. Батайска К. согласно удостоверения N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., представителя Ш. - З. по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., судебная коллегия
установила:
С. и П. обратились в суд с иском к Комитету по Управлению имуществом города Батайска сославшись на то, что Комитетом по Управлению имуществом г. Батайска был объявлен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных по улицам: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который должен был состояться ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В соответствии с условиями аукциона ими были поданы заявки на участие со всеми надлежаще оформленными документы по перечню, указанному в информационном сообщении, что подтверждается выписками из протоколов в приложении. Однако на аукционе им сообщили, что аукционная комиссия решила предложить участникам аукциона - инвалидам реализовать право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без торгов между участниками аукциона и по начальной цене, передав НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН участков по которым был объявлен аукцион без торгов.
П. и С. просили суд признать итоги аукциона по продаже права аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков недействительными, обязать ответчика расторгнуть договора купли-продажи по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельным участкам и в двухнедельный срок объявить новый аукцион по продаже права аренды по всем НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вышеуказанным земельным участкам.
Решением Батайского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением С. и П., подали апелляционную жалобу, в которой просили решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение.
Истцы ссылаются на то, что аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.
Заявители не согласны с выводами суда, который считает, что никаких нарушений закона аукционной комиссией ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА допущено не было.
Они полагают, что в случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка если бы инвалид подал заявление о предоставлении в аренду земельного участка, это заявление было бы опубликовано и после опубликования поступило другое заявление от некого гражданина, то, учитывая право первого заявителя - инвалида на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, закрепленного в статье 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", такой инвалид мог бы законно претендовать на получение земельного участка без торгов, т.е. без объявления и проведения аукциона. Фактически, таким образом, КУИ Батайска уже неоднократно предоставлял земельные участки инвалидам.
По мнению С. и П., суд не учел, что до проведения вышеуказанного аукциона по продаже права аренды, в котором участвовали истцы, КУИ г. Батайска был объявлен другой аукцион по продаже НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков, которые находились в том же новом микрорайоне, на тех же улицах и имели схожие характеристики с участками, являющимися предметом судебного разбирательства. Этот аукцион по продаже НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН участков завершился тем, что все НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лотов были сняты с аукциона в связи с не поступлением заявок и сообщение об этом было опубликовано в газете "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит основания к отмене решения суда, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, тщательно и всесторонне проверены. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в информационном бюллетене "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" и на официальном сайте Администрации АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, расположенных на землях города Батайска. На аукцион выставлялись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков.
Аукционная комиссия КУИ г. Батайска ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН определила круг лиц, участвующих в аукционе ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, отметила факт поступления дополнительных документов и статус лиц, подавших данные документы и признала всех лиц участниками аукциона.
Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 20 ноября 1998 года N 155-О, конституционный принцип равенства перед законом должен сопрягаться с социальным характером государства, что находит отражение в создании более благоприятных условий для лиц, нуждающихся в социальной поддержке.
К числу таких гарантий в жилищной сфере относится положение части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющее право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в силу пунктов 17, 18 которых инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Согласно пункту 2 статьи 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Кодекса.
Из толкования ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ч. 2 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, следует, что реализация принципа первоочередного предоставления гражданам земельных участков в рамках аукциона невозможна, и при предоставлении инвалиду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" торги не проводятся.
Однако, в силу указанной нормы граждане-инвалиды имеют первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства за плату без проведения торгов в собственность или аренду.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства во взаимосвязи с указанными обстоятельствами дела, разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что аукционная комиссия КУИ г. Батайска имела право предложить участникам аукциона - инвалидам реализовать право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства участнику аукциона - инвалиду без проведения торгов между участниками аукциона и по начальной цене.
Как усматривается из приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА председателя КУИ г. Батайска по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, расположенных на землях г. Батайска стали НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН человек, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, согласно представленных ими в КУИ г. Батайска документов, а именно: (ФИО)11, (ФИО)12, (ФИО)13, (ФИО)14, (ФИО)15, (ФИО)16, (ФИО)17, (ФИО)18, (ФИО)19, (ФИО)20, (ФИО)21, (ФИО)22.
В соответствии с частью 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанном в пункте 9 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона.
По правилам части 26 статьи 38.1 ЗК РФ аукцион признается не состоявшимся в случае, если в аукционе участвовали менее двух участников; после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
Как правильно указал суд первой инстанции в данном случае отменить аукцион было нельзя, так как все заявки были поданы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дней и признать аукцион не состоявшимся также было нельзя, поскольку было подано заявок более чем две, поэтому комиссия признала аукцион состоявшимся, но без проведения торгов и предоставила право на заключение договоров аренды земельных участков НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН гражданам, имеющим право на первоочередное получение земельных участков под индивидуальное строительство.
Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства в их взаимосвязи, комиссия имела право на оформление аукциона в виде протокола о результатах аукциона и объявления участников аукциона победителями.
Каких-либо нарушений процедуры проведения аукциона судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Батайского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу С., П. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.05.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5283
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2012 г. по делу N 33-5283
Судья Шкарбаненко Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: Председательствующего судьи Проданова Г.А.
Судей: Криволапова Ю.Л., Тахирова Э.Ю.
При секретаре: И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. и П. к КУИ г. Батайска о признании актов аукциона по продаже права аренды земельных участков недействительными, обязании расторгнуть договора купли-продажи по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельным участкам, обязании в двухнедельный срок объявить новый аукцион по продаже права аренды по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельным участкам,
по апелляционной жалобе С. и П. на решение Батайского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2012 года,
Заслушав доклад судьи Проданова Г.А., пояснения С. и П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя КУИ г. Батайска К. согласно удостоверения N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., представителя Ш. - З. по доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., судебная коллегия
установила:
С. и П. обратились в суд с иском к Комитету по Управлению имуществом города Батайска сославшись на то, что Комитетом по Управлению имуществом г. Батайска был объявлен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных по улицам: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который должен был состояться ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В соответствии с условиями аукциона ими были поданы заявки на участие со всеми надлежаще оформленными документы по перечню, указанному в информационном сообщении, что подтверждается выписками из протоколов в приложении. Однако на аукционе им сообщили, что аукционная комиссия решила предложить участникам аукциона - инвалидам реализовать право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без торгов между участниками аукциона и по начальной цене, передав НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН участков по которым был объявлен аукцион без торгов.
П. и С. просили суд признать итоги аукциона по продаже права аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков недействительными, обязать ответчика расторгнуть договора купли-продажи по НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельным участкам и в двухнедельный срок объявить новый аукцион по продаже права аренды по всем НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вышеуказанным земельным участкам.
Решением Батайского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением С. и П., подали апелляционную жалобу, в которой просили решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение.
Истцы ссылаются на то, что аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.
Заявители не согласны с выводами суда, который считает, что никаких нарушений закона аукционной комиссией ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА допущено не было.
Они полагают, что в случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка если бы инвалид подал заявление о предоставлении в аренду земельного участка, это заявление было бы опубликовано и после опубликования поступило другое заявление от некого гражданина, то, учитывая право первого заявителя - инвалида на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, закрепленного в статье 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", такой инвалид мог бы законно претендовать на получение земельного участка без торгов, т.е. без объявления и проведения аукциона. Фактически, таким образом, КУИ Батайска уже неоднократно предоставлял земельные участки инвалидам.
По мнению С. и П., суд не учел, что до проведения вышеуказанного аукциона по продаже права аренды, в котором участвовали истцы, КУИ г. Батайска был объявлен другой аукцион по продаже НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков, которые находились в том же новом микрорайоне, на тех же улицах и имели схожие характеристики с участками, являющимися предметом судебного разбирательства. Этот аукцион по продаже НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН участков завершился тем, что все НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лотов были сняты с аукциона в связи с не поступлением заявок и сообщение об этом было опубликовано в газете "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит основания к отмене решения суда, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, тщательно и всесторонне проверены. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в информационном бюллетене "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" и на официальном сайте Администрации АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, расположенных на землях города Батайска. На аукцион выставлялись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельных участков.
Аукционная комиссия КУИ г. Батайска ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН определила круг лиц, участвующих в аукционе ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, отметила факт поступления дополнительных документов и статус лиц, подавших данные документы и признала всех лиц участниками аукциона.
Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 20 ноября 1998 года N 155-О, конституционный принцип равенства перед законом должен сопрягаться с социальным характером государства, что находит отражение в создании более благоприятных условий для лиц, нуждающихся в социальной поддержке.
К числу таких гарантий в жилищной сфере относится положение части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющее право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в силу пунктов 17, 18 которых инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Согласно пункту 2 статьи 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Кодекса.
Из толкования ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ч. 2 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации, следует, что реализация принципа первоочередного предоставления гражданам земельных участков в рамках аукциона невозможна, и при предоставлении инвалиду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" торги не проводятся.
Однако, в силу указанной нормы граждане-инвалиды имеют первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства за плату без проведения торгов в собственность или аренду.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства во взаимосвязи с указанными обстоятельствами дела, разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что аукционная комиссия КУИ г. Батайска имела право предложить участникам аукциона - инвалидам реализовать право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства участнику аукциона - инвалиду без проведения торгов между участниками аукциона и по начальной цене.
Как усматривается из приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА председателя КУИ г. Батайска по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, расположенных на землях г. Батайска стали НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН человек, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, согласно представленных ими в КУИ г. Батайска документов, а именно: (ФИО)11, (ФИО)12, (ФИО)13, (ФИО)14, (ФИО)15, (ФИО)16, (ФИО)17, (ФИО)18, (ФИО)19, (ФИО)20, (ФИО)21, (ФИО)22.
В соответствии с частью 11 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанном в пункте 9 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведении аукциона.
По правилам части 26 статьи 38.1 ЗК РФ аукцион признается не состоявшимся в случае, если в аукционе участвовали менее двух участников; после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
Как правильно указал суд первой инстанции в данном случае отменить аукцион было нельзя, так как все заявки были поданы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дней и признать аукцион не состоявшимся также было нельзя, поскольку было подано заявок более чем две, поэтому комиссия признала аукцион состоявшимся, но без проведения торгов и предоставила право на заключение договоров аренды земельных участков НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН гражданам, имеющим право на первоочередное получение земельных участков под индивидуальное строительство.
Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства в их взаимосвязи, комиссия имела право на оформление аукциона в виде протокола о результатах аукциона и объявления участников аукциона победителями.
Каких-либо нарушений процедуры проведения аукциона судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Батайского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу С., П. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)