Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Горов Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Дунюшкиной Н.В., Казакова Д.А.
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.
при секретаре Ф.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.Н., Б. на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
А.Н., Б. обратились в суд с иском к ОАО "Адлерский чай", Сочинскому отделению ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении факта кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В обоснование исковых требований указали, что на основании договора купли-продажи от 26.12.2008 г. А.Н. и Б. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714, расположенный по адресу: Краснодарский край. Уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 было осуществлено по результатам проведения землеустроительных работ ООО "Меридиан" (межевое дело по установлению в натуре границ и отводу в натуре земельного участка от 2001 г.) и описания границ земельного участка (запись от 11.09.2007 г. N 055481-ФА).
Также истцам принадлежат на праве собственности жилые дома литер "А", литер "Б", расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:714. Фактически местоположение земельного участка на местности не соответствует расположению жилых домов, для строительства и эксплуатации которых он предоставлен.
В соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.03.2010 г. N 3-ОИ, для размещения олимпийского объекта "Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)" (п. 34 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12,2007 г. N 991), главой администрации (губернатором) Краснодарского края издано распоряжение от 20.06.2011 г. N 966-р об изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, на основании которого между ГК "Олимпстрой", департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и истцами заключены соглашения от 28.11.2011 г. N 1510-966-р и N 1516-966-р в связи с изъятием земельного участка для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения (в редакции дополнительных соглашений к нему).
Соглашение от 28.11.2011 г. N 1510-966-р в связи с изъятием земельного участка для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения было сдано на государственную регистрацию в отдел по регистрации прав на олимпийские объекты Управления Росреестра по Краснодарскому краю, о чем 30.11.2011 г. сделана запись в книге учета входящих документов N 22/190/2011-279.
Однако в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 22/190/2011-279.
Из информации, полученной от заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель, следует, что при проведении землеустройства в 2001 году была допущена ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ данного земельного участка, в результате чего земельный участок по координатам государственного кадастра недвижимости находится в 130 метрах от фактического месторасположения земельного участка, на котором расположены два жилых дома, один из которых принадлежит Б., второй - А.Н.
Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка повлекла постановку на кадастровый учет по фактическому местонахождению земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:946, в отношении которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Пользователем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:946 является ОАО "Адлерский чай". Соглашение о корректировке границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0404007:714 и 23:49:0404007:946 не достигнуто, вследствие чего между сторонами имеется земельный спор.
Впоследствии истцы изменили свои исковые требования и просили суд установить факт кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, при исправлении кадастровой ошибки при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 установить вид разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства", а также обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае произвести корректировку границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, принадлежащего Б., А.Н., в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка и обязать Сочинское отделение ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, принадлежащий Б., А.Н., в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
В судебном заседании суда первой инстанции А.Н. и представитель Б. А.Г. поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представители ОАО "Адлерский чай" возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года К.О. исковые требования в части установления факта кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, поддержал.
Представитель ГК "Олимпстрой" Н. поддержала позицию представителя Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и просила суд удовлетворить исковые требования А.Н. и Б.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Сочинского отдела ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю" в судебном заседании не участвовал.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года исковые требования А.Н., Б. удовлетворены частично.
Установлен факт кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714.
В удовлетворении остальных требований отказано.
В апелляционной жалобе А.Н., Б. ставят вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления в части отказа в удовлетворении части исковых требований, считая судебное постановление в этой части незаконным и необоснованным.
В возражениях на жалобу генеральный директор ОАО "Адлерский чай" К.П. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения А.Н. и ее представителя по устному ходатайству С., поддержавших доводы жалобы, представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае К.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в части отказа в удовлетворении исковых требований об исправлении кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что А.Н. и Б. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 16.01.2009 г. серия <...> N <...> и от 16.01.2009 г. серия <...> N <...>.
Также истцам на праве собственности принадлежат жилые дома литер "А", литер "Б", расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:714, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 28.06.2010 г. серия <...> N <...> и от 18.11.2010 г. серия <...> N <...>.
14.02.2012 г. ООО "АРХГЕОПРОЕКТ" в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 был выполнен межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, находящегося в общей долевой собственности у Б. и А.Н. по адресу: Краснодарский край, <...>, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, обнаружилось неверное расположение границ земельного участка относительно границ, указанных в кадастровом плане. При анализе геодезических измерений, проведенных при подготовке землеустроительной документации, зарегистрированной в государственном фонде данных, и повторных переопределений координат характерных точек границ вышеуказанного земельного участка, выявлена ошибка при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети, что привело к смещению вышеуказанного земельного участка в западном направлении относительно положения его на кадастре на 116 м.
Для устранения несоответствия в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по переопределению координат поворотных точек данного земельного участка. При камеральной обработке полевых измерений было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:946, состоящий на кадастровом учете с требуемой точностью, находящийся по адресу:
Для исправления сведений о местоположении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 необходимо внести изменения в материалы государственного кадастра недвижимости в соответствии с подготовленным межевым планом.
15 февраля 2012 года филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714. Основанием для отказа послужило то, что в соответствии с графической частью межевого плана уточняемый земельный участок (кадастровый номер 23:49:0404007:714) попадает в границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:946.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:946 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 23-23-22/069/2010-037 от 22.04.2010 г.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:946 предоставлен на праве аренды ОАО "Адлерский чай".
Согласно выводам землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, при межевании земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 геодезистом ООО "Меридиан" была допущена ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ данного земельного участка, в результате чего земельный участок по координатам государственного кадастра находится в овраге в 116 м от фактического месторасположения земельного участка, на котором находятся два жилых дома.
В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, при анализе геодезических измерений, повторном переопределении координат характерных точек границ вышеуказанного земельного участка, выявлена ошибка при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети, что привело к смещению вышеуказанного земельного участка в западном направлении относительно положения его на кадастре на 116 м.
Кроме того, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 на земельный участок с кадастровым номером 23: 49: 0404007: 946, состоящий на кадастровом учете, и находящийся по адресу:, принадлежащий на праве собственности РФ (аренда ОАО "Адлерский чай").
Оценив представленные по делу доказательства, в том числе указанное экспертное заключение, судом первой инстанции подтвержден факт наличия ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 23:49:0404007:714.
При этом судом указано, что поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:714 были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (до 1 марта 2008 года), данный земельный участок на основании п. 1 ст. 45 указанного Закона является ранее учтенным объектом недвижимости и допущенная ошибка является ошибкой, допущенной при проведении межевых работ землеустроительной организацией при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка.
Удовлетворяя заявленные требования в этой части, суд первой инстанции исходил из положений Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также Приказа Минэкономразвития от 24.11.2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". Поскольку наличие ошибки было подтверждено в судебном заседании, суд согласился с заявленными требованиями в этой части.
Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требования о возложении на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обязанности произвести корректировку границ земельного участка, принадлежащего истцам, в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка, суд исходил из вывода о том, что в установленном законом порядке с таким заявлением в названный орган истцы не обращались.
Аналогичный вывод суд делает и в отношении требований Б. и А.Н. об обязании Сочинского отделения ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить спорный земельный участок на кадастровый учет в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
Данные выводы суда не основаны на законе и опровергаются материалами дела.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ).
Поэтому обращение Б. и А.Н. непосредственно в суд за защитой своих интересов законодательству не противоречит и подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Более того, факт обращения истцов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Сочинское отделение ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю с соответствующими заявлениями подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении требований Б. и А.Н. не может быть признано законным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что установленные по делу обстоятельства в дополнительном исследовании не нуждаются, а судом допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, судебная коллегия считает возможным решение суда в названной выше части отменить и вынести по делу новое решение, которым исковые требования Б. и А.Н. удовлетворить.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обязанности произвести корректировку границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка и обязании Сочинского отделения ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714 на кадастровый учет в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка отменить.
Вынести по делу новое решение.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае произвести корректировку границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
Обязать Сочинское отделение ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714 в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
В остальной части решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 04.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-19983/2012
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2012 г. по делу N 33-19983/2012
Судья - Горов Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Дунюшкиной Н.В., Казакова Д.А.
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.
при секретаре Ф.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.Н., Б. на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
А.Н., Б. обратились в суд с иском к ОАО "Адлерский чай", Сочинскому отделению ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении факта кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В обоснование исковых требований указали, что на основании договора купли-продажи от 26.12.2008 г. А.Н. и Б. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714, расположенный по адресу: Краснодарский край. Уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 было осуществлено по результатам проведения землеустроительных работ ООО "Меридиан" (межевое дело по установлению в натуре границ и отводу в натуре земельного участка от 2001 г.) и описания границ земельного участка (запись от 11.09.2007 г. N 055481-ФА).
Также истцам принадлежат на праве собственности жилые дома литер "А", литер "Б", расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:714. Фактически местоположение земельного участка на местности не соответствует расположению жилых домов, для строительства и эксплуатации которых он предоставлен.
В соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.03.2010 г. N 3-ОИ, для размещения олимпийского объекта "Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство)" (п. 34 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12,2007 г. N 991), главой администрации (губернатором) Краснодарского края издано распоряжение от 20.06.2011 г. N 966-р об изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, на основании которого между ГК "Олимпстрой", департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и истцами заключены соглашения от 28.11.2011 г. N 1510-966-р и N 1516-966-р в связи с изъятием земельного участка для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения (в редакции дополнительных соглашений к нему).
Соглашение от 28.11.2011 г. N 1510-966-р в связи с изъятием земельного участка для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения было сдано на государственную регистрацию в отдел по регистрации прав на олимпийские объекты Управления Росреестра по Краснодарскому краю, о чем 30.11.2011 г. сделана запись в книге учета входящих документов N 22/190/2011-279.
Однако в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 22/190/2011-279.
Из информации, полученной от заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель, следует, что при проведении землеустройства в 2001 году была допущена ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ данного земельного участка, в результате чего земельный участок по координатам государственного кадастра недвижимости находится в 130 метрах от фактического месторасположения земельного участка, на котором расположены два жилых дома, один из которых принадлежит Б., второй - А.Н.
Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка повлекла постановку на кадастровый учет по фактическому местонахождению земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:946, в отношении которого зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Пользователем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:946 является ОАО "Адлерский чай". Соглашение о корректировке границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0404007:714 и 23:49:0404007:946 не достигнуто, вследствие чего между сторонами имеется земельный спор.
Впоследствии истцы изменили свои исковые требования и просили суд установить факт кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, при исправлении кадастровой ошибки при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 установить вид разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства", а также обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае произвести корректировку границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, принадлежащего Б., А.Н., в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка и обязать Сочинское отделение ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, принадлежащий Б., А.Н., в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
В судебном заседании суда первой инстанции А.Н. и представитель Б. А.Г. поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представители ОАО "Адлерский чай" возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года К.О. исковые требования в части установления факта кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, поддержал.
Представитель ГК "Олимпстрой" Н. поддержала позицию представителя Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и просила суд удовлетворить исковые требования А.Н. и Б.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Сочинского отдела ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю" в судебном заседании не участвовал.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года исковые требования А.Н., Б. удовлетворены частично.
Установлен факт кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714.
В удовлетворении остальных требований отказано.
В апелляционной жалобе А.Н., Б. ставят вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления в части отказа в удовлетворении части исковых требований, считая судебное постановление в этой части незаконным и необоснованным.
В возражениях на жалобу генеральный директор ОАО "Адлерский чай" К.П. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения А.Н. и ее представителя по устному ходатайству С., поддержавших доводы жалобы, представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае К.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в части отказа в удовлетворении исковых требований об исправлении кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что А.Н. и Б. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 16.01.2009 г. серия <...> N <...> и от 16.01.2009 г. серия <...> N <...>.
Также истцам на праве собственности принадлежат жилые дома литер "А", литер "Б", расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:714, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 28.06.2010 г. серия <...> N <...> и от 18.11.2010 г. серия <...> N <...>.
14.02.2012 г. ООО "АРХГЕОПРОЕКТ" в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 был выполнен межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, находящегося в общей долевой собственности у Б. и А.Н. по адресу: Краснодарский край, <...>, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, обнаружилось неверное расположение границ земельного участка относительно границ, указанных в кадастровом плане. При анализе геодезических измерений, проведенных при подготовке землеустроительной документации, зарегистрированной в государственном фонде данных, и повторных переопределений координат характерных точек границ вышеуказанного земельного участка, выявлена ошибка при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети, что привело к смещению вышеуказанного земельного участка в западном направлении относительно положения его на кадастре на 116 м.
Для устранения несоответствия в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по переопределению координат поворотных точек данного земельного участка. При камеральной обработке полевых измерений было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:946, состоящий на кадастровом учете с требуемой точностью, находящийся по адресу:
Для исправления сведений о местоположении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 необходимо внести изменения в материалы государственного кадастра недвижимости в соответствии с подготовленным межевым планом.
15 февраля 2012 года филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714. Основанием для отказа послужило то, что в соответствии с графической частью межевого плана уточняемый земельный участок (кадастровый номер 23:49:0404007:714) попадает в границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:946.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:946 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 23-23-22/069/2010-037 от 22.04.2010 г.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:946 предоставлен на праве аренды ОАО "Адлерский чай".
Согласно выводам землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, при межевании земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 геодезистом ООО "Меридиан" была допущена ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ данного земельного участка, в результате чего земельный участок по координатам государственного кадастра находится в овраге в 116 м от фактического месторасположения земельного участка, на котором находятся два жилых дома.
В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714, при анализе геодезических измерений, повторном переопределении координат характерных точек границ вышеуказанного земельного участка, выявлена ошибка при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети, что привело к смещению вышеуказанного земельного участка в западном направлении относительно положения его на кадастре на 116 м.
Кроме того, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 на земельный участок с кадастровым номером 23: 49: 0404007: 946, состоящий на кадастровом учете, и находящийся по адресу:, принадлежащий на праве собственности РФ (аренда ОАО "Адлерский чай").
Оценив представленные по делу доказательства, в том числе указанное экспертное заключение, судом первой инстанции подтвержден факт наличия ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 23:49:0404007:714.
При этом судом указано, что поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:714 были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (до 1 марта 2008 года), данный земельный участок на основании п. 1 ст. 45 указанного Закона является ранее учтенным объектом недвижимости и допущенная ошибка является ошибкой, допущенной при проведении межевых работ землеустроительной организацией при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка.
Удовлетворяя заявленные требования в этой части, суд первой инстанции исходил из положений Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также Приказа Минэкономразвития от 24.11.2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". Поскольку наличие ошибки было подтверждено в судебном заседании, суд согласился с заявленными требованиями в этой части.
Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требования о возложении на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обязанности произвести корректировку границ земельного участка, принадлежащего истцам, в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка, суд исходил из вывода о том, что в установленном законом порядке с таким заявлением в названный орган истцы не обращались.
Аналогичный вывод суд делает и в отношении требований Б. и А.Н. об обязании Сочинского отделения ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить спорный земельный участок на кадастровый учет в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
Данные выводы суда не основаны на законе и опровергаются материалами дела.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ).
Поэтому обращение Б. и А.Н. непосредственно в суд за защитой своих интересов законодательству не противоречит и подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Более того, факт обращения истцов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Сочинское отделение ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю с соответствующими заявлениями подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении требований Б. и А.Н. не может быть признано законным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что установленные по делу обстоятельства в дополнительном исследовании не нуждаются, а судом допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, судебная коллегия считает возможным решение суда в названной выше части отменить и вынести по делу новое решение, которым исковые требования Б. и А.Н. удовлетворить.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обязанности произвести корректировку границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка и обязании Сочинского отделения ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714 на кадастровый учет в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка отменить.
Вынести по делу новое решение.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае произвести корректировку границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404007:714 в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
Обязать Сочинское отделение ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:714 в границах в соответствии с фактическим использованием данного земельного участка.
В остальной части решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26 июля 2012 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)