Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сафронова Е.Н.
Докладчик Хоменко С.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Хоменко С.Б.,
судей Разуваевой А.Л., Батеневой Н.А.,
при секретаре Ц.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 12 апреля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе С. на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 января 2012 года, которым в удовлетворении иска С. к Дачному некоммерческому товариществу "Иней-2", Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Новосибирской области о признании недействительным постановления, признании права собственности на земельный участок, понуждении к постановке участка на кадастровый учет - отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Хоменко С.Б., объяснения С. и его представителя К., судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с иском к ДНТ "Иней-2", администрации Новосибирского района Новосибирской области, Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Новосибирской области о признании недействительным постановления администрации Новосибирского района N (...) от 17.03.2010 в части предоставления в собственность ДНТ "Иней-2" земельного участка площадью 116 кв. м по адресу: ул. З., участок N (...), о признании права собственности на данный земельный участок, понуждении ФБУ "Кадастровая палата" по Новосибирской области к постановке участка на кадастровый учет.
В обоснование иска указал, что постановлением главы администрации МО Кудряшовского сельсовета N (...) от 27.07.2004 г. земельный участок площадью 70 кв. м, расположенный в садоводческом обществе "Иней-2" предварительно был предоставлен ему для строительства продовольственного магазина и металлического склада. На основании разрешения администрации МО Кудряшовского сельсовета на указанном участке им было возведено здание (магазин) площадью 35,6 кв. м, на которое решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30.05.2005 г. за ним признано право собственности. Постановлением администрации МО Кудряшовского сельсовета Новосибирского района N (...) от 10.10.2005 г. утвержден проект границ земельного участка площадью 116 кв. м по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Кудряшовский сельсовет, ДНТ "Иней-2", ул. З., (...) (магазин) для обслуживания магазина. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Постановлением администрации Новосибирского района от 17.03.2010 N (...) земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему здание, отнесен к имуществу общего пользования ДНТ "Иней-2" и предоставлен данному ДНТ в собственность.
Считает, что данным постановлением нарушено его право на преимущественное получение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен С. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом неверно применена ст. 36 ЗК РФ, не дано должной оценки представленным по делу доказательствам. Считает, что спорный земельный участок не мог быть передан в собственность ДНТ, поскольку он имел преимущественное право на предоставление земельного участка.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы заявителя.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 17.03.2010 г. N (...) ДНТ "Иней-2" на основании ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставлен в собственность бесплатно, земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, ДНТ "Иней-2", разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
21.03.2011 г. право собственности ДНТ "Иней-2" на земельный участок площадью 52362 кв. м, кадастровый номер 54:35:061015:605, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, ДНТ "Иней-2" зарегистрировано в установленном порядке.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, был предоставлен в собственность ДНТ "Иней-2" в соответствии с действующим законодательством, истцом же его право на приобретение спорного земельного участка в собственность в установленном законом порядке реализовано не было.
Так, решением Новосибирского районного суда от 30.05.2005 г. за С. признано право собственности на здание магазина общей площадью 35,6 кв. м, находящегося по вышеуказанному адресу. Право собственности истца на здание магазина зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами.
Истцом необходимых действий по приобретению в собственность спорного земельного участка принято не было, правомочия, предоставленные приведенной нормой, не реализованы. Кроме того, спорный земельный участок входит в состав земельного участка площадью 52362 кв. м с кадастровым номером 54:35:061015:605, право собственности ДНТ "Иней-2" на который зарегистрировано в установленном законом порядке и не оспорено истцом.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок, площадью 116 кв. м в установленном законом порядке не сформирован, не является индивидуализированным объектом недвижимости.
Так, межевые работы на спорном земельном участке проводились в 2005 году, однако по результатам межевания землеустроительное дело в соответствии с требованиями Федерального закона "О землеустройстве" в установленном порядке не утверждено, в связи с чем, отсутствуют основания для постановки земельного участка на кадастровый учет.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым в их совокупности дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам С. в обоснование исковых требований, являлись предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в решении суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2339/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2012 г. по делу N 33-2339/2012
Судья Сафронова Е.Н.
Докладчик Хоменко С.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Хоменко С.Б.,
судей Разуваевой А.Л., Батеневой Н.А.,
при секретаре Ц.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 12 апреля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе С. на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 января 2012 года, которым в удовлетворении иска С. к Дачному некоммерческому товариществу "Иней-2", Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Новосибирской области о признании недействительным постановления, признании права собственности на земельный участок, понуждении к постановке участка на кадастровый учет - отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Хоменко С.Б., объяснения С. и его представителя К., судебная коллегия
установила:
С. обратился в суд с иском к ДНТ "Иней-2", администрации Новосибирского района Новосибирской области, Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Новосибирской области о признании недействительным постановления администрации Новосибирского района N (...) от 17.03.2010 в части предоставления в собственность ДНТ "Иней-2" земельного участка площадью 116 кв. м по адресу: ул. З., участок N (...), о признании права собственности на данный земельный участок, понуждении ФБУ "Кадастровая палата" по Новосибирской области к постановке участка на кадастровый учет.
В обоснование иска указал, что постановлением главы администрации МО Кудряшовского сельсовета N (...) от 27.07.2004 г. земельный участок площадью 70 кв. м, расположенный в садоводческом обществе "Иней-2" предварительно был предоставлен ему для строительства продовольственного магазина и металлического склада. На основании разрешения администрации МО Кудряшовского сельсовета на указанном участке им было возведено здание (магазин) площадью 35,6 кв. м, на которое решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 30.05.2005 г. за ним признано право собственности. Постановлением администрации МО Кудряшовского сельсовета Новосибирского района N (...) от 10.10.2005 г. утвержден проект границ земельного участка площадью 116 кв. м по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Кудряшовский сельсовет, ДНТ "Иней-2", ул. З., (...) (магазин) для обслуживания магазина. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Постановлением администрации Новосибирского района от 17.03.2010 N (...) земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему здание, отнесен к имуществу общего пользования ДНТ "Иней-2" и предоставлен данному ДНТ в собственность.
Считает, что данным постановлением нарушено его право на преимущественное получение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен С. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом неверно применена ст. 36 ЗК РФ, не дано должной оценки представленным по делу доказательствам. Считает, что спорный земельный участок не мог быть передан в собственность ДНТ, поскольку он имел преимущественное право на предоставление земельного участка.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы заявителя.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 17.03.2010 г. N (...) ДНТ "Иней-2" на основании ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставлен в собственность бесплатно, земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, ДНТ "Иней-2", разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
21.03.2011 г. право собственности ДНТ "Иней-2" на земельный участок площадью 52362 кв. м, кадастровый номер 54:35:061015:605, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Кудряшовский сельсовет, ДНТ "Иней-2" зарегистрировано в установленном порядке.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, был предоставлен в собственность ДНТ "Иней-2" в соответствии с действующим законодательством, истцом же его право на приобретение спорного земельного участка в собственность в установленном законом порядке реализовано не было.
Так, решением Новосибирского районного суда от 30.05.2005 г. за С. признано право собственности на здание магазина общей площадью 35,6 кв. м, находящегося по вышеуказанному адресу. Право собственности истца на здание магазина зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами.
Истцом необходимых действий по приобретению в собственность спорного земельного участка принято не было, правомочия, предоставленные приведенной нормой, не реализованы. Кроме того, спорный земельный участок входит в состав земельного участка площадью 52362 кв. м с кадастровым номером 54:35:061015:605, право собственности ДНТ "Иней-2" на который зарегистрировано в установленном законом порядке и не оспорено истцом.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок, площадью 116 кв. м в установленном законом порядке не сформирован, не является индивидуализированным объектом недвижимости.
Так, межевые работы на спорном земельном участке проводились в 2005 году, однако по результатам межевания землеустроительное дело в соответствии с требованиями Федерального закона "О землеустройстве" в установленном порядке не утверждено, в связи с чем, отсутствуют основания для постановки земельного участка на кадастровый учет.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым в их совокупности дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам С. в обоснование исковых требований, являлись предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в решении суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 19 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)