Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Петухова Г.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Пудова А.В.,
судей: Винеля А.В., Зубаровской С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Л. на решение Демидовского районного суда Смоленской области от 04 июля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Винеля А.В., объяснения ответчицы Л., истицы М., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда
установила:
М. обратилась в суд с иском к Л., администрации МО <...> Смоленской области, администрации Смоленской области, ООО "Архитектурное бюро" Смоленской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании незаконной внесенной главой Баклановского сельского поселения ФИО в первоначальный план земельного участка Л. с линейными промерами записи об изменении контура земельного участка, о признании незаконным и отмене результата межевания земельного участка Л. с кадастровым номером N, расположенного в деревне (адрес), проведенного ОГУП "Архитектурное бюро" на основании измененных линейных промеров, признании незаконной и отмене, проведенной в УФРС регистрации земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Л. на права собственности. В обоснование иска указала, что 16.11.1992 г. решением малого Совета Баклановского сельского Совета Демидовского района для ведения личного подсобного хозяйства ей был предоставлен земельный участок площадью ... гектара, состоящий из четырех отдельных участков, в числе которых был и земельный участок площадью ... кв. м в населенном пункте - деревне (адрес) Смоленской области с кадастровым номером N в контуре 1.19. Право собственности и месторасположение земельных участков подтверждено свидетельством о праве собственности на землю от 02.12.1993 г., планами земельных участков. В порядке уточнения границ земельных участков решением главы Баклановской сельской администрации N от 06.12.1995 г. было выдано новое свидетельство о праве собственности на землю и новый план земельных участков, в том числе и на участок площадью ... кв. м, местоположением которого оставался контур 1.19. В сентябре 2009 г. истица обратилась в ОГУП "Архитектурное бюро" Смоленской области для проведения межевания участка, предоставила необходимые документы, однако, в мае 2010 г. ей сообщили, что в контуре 1.19 уже отмежеван земельный участок площадью ... кв. м. Л. Земельный участок Л. предоставлялся в 1994 г. в контуре 1.13, однако глава администрации Баклановского сельского поселения ФИО в октябре 2009 г. незаконно изменил запись контура земельного участка Л. с 1.13 на 1.19. Истица была согласна получить земельный участок в другом месте, обратилась в администрацию МО <...> о выделении ей равноценного участка на местности, но ей было отказано. После незаконного межевания Л. земельного участка, свободной земли в контуре 1.19 не осталось, поэтому истица оказалась лишена имевшегося у нее в собственности земельного участка, право собственности на который зарегистрировала ответчица. Данным участком истица пользовалась для сенокошения, оплачивала налог.
В судебном заседании М. иск поддержала.
Ответчица Л. иск не признала.
Представители администрации МО <...> Ф., администрации МО <...> П., ОГУП "Архитектурное бюро" О., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области К.В., считали заявленные требования обоснованными.
Решением Демидовского районного суда Смоленской области от 04.07.2011 г. исковые требования М. удовлетворены.
Суд признал недействительной, внесенную 12.10.2009 г. главой Баклановского сельского поселения Демидовского района Смоленской области ФИО в первоначальный план земельного участка с линейными промерами, принадлежащего на праве собственности Л., выполненный 16.11.1994 г., запись об изменении контура месторасположения земельного участка с 1.13 на 1.19.
Признал недействительными и отменил результаты межевания земельного участка Л. с кадастровым номером N, расположенного в кадастрового квартале N деревни (адрес), проведенного 26.10.2009 г. ОГУП "Архитектурное бюро" Смоленской области на основании измененной 12.10.2009 г. записи контура местоположения земельного участка с 1.13 на контур 1.19.
Признал недействительной регистрацию земельного участка, принадлежащего Л. на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю N от 25.11.1994 г., площадью ... кв. м с кадастровым номером N в части местоположения земельного участка в контуре 1.19 кадастрового квартала N в деревне (адрес) Смоленской области, проведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 23.09.2010 г., регистрационный номер N.
В кассационной жалобе Л. просит решение отменить как незаконное и необоснованное. В 1982 г. директор совхоза Б. разрешил семье Лайковой окультурить бросовый участок на берегу озера Петровское для сенокошения. Этот участок площадью ... кв. м граничит с земельным участком ФИО1 В 1994 г. Баклановской администрацией было выделено в собственность Лайковой 5 участков. На земельном участке площадью... кв. м поставили запись К-1-13 согласно площади на местности, а не согласно площади на карте. Проезд, который разделяет участок К-1-13 и К-1-19 проложен произвольно. Участки мерились от произвольно проложенного проезда. В кадастровой выписке на участок М. указана категория земель - земли сельхозназначения. Местоположение этого участка возле деревни (адрес), а не в деревне (адрес). Участок Лайковой, граничащий с участком ФИО1 относится к землям населенных пунктов. Суд неправильно установил местоположение участка М.. После того, как было установлено местоположение участка Лайковой на местности, главой Баклановской администрации ФИО на земельном плане были сделаны исправления. Участок площадью ... кв. м все время находился на одном месте и до его межевания и после, он всегда граничил с участком ФИО1.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Часть вторая ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Как видно из материалов дела, 16.11.1992 г. решением малого Совета Баклановского сельского Совета Демидовского района М. был предоставлен для ведения личного приусадебного хозяйства земельный участок площадью ... кв. м, состоящий из четырех отдельных участков, в том числе участок в границах кадастрового квартала N населенного пункта - деревня (адрес) в контуре 1.19 с длиной сторон 26 x 62 м, площадью ... кв. м.
16.11.1994 г. решением главы Баклановской администрации Демидовского района N 19-в для ведения личного подсобного хозяйства Л. в собственность был предоставлен земельный участок площадью ... кв. м, состоящий из пяти отдельных земельных участков, в том числе в населенном пункте деревня (адрес), с длиной сторон 34 x 50 м, площадью ... кв. м.
Из представленного истицей плана земельного участка с кадастровым номером N следует, что земельный участок с длиной сторон 26 м и 62 м, площадью ... кв. м расположен в контуре 1.19. Контур 1.19 находится в кадастровом квартале N деревни (адрес).
Судом обоснованно сделан вывод о том, что в кадастровых сведениях о земельном участке М. площадью ... кв. м неверно отражено нахождение земельного участка возле деревни (адрес) и категория земель - земли сельхозназначения.
Из предоставленного Л. плана земельных участков, выполненного 16.11.1994 г., участок с длинами сторон 50 м и 34 м, площадью ... кв. м с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, находился в контуре 1.13 до 12.10.2009 г., когда главой Баклановской сельской администрации ФИО было внесено изменение и местом расположения участка был указан контур 1.19.
Согласно заключению землеустроительной экспертизы ООО "Агентство оценки К.А. и Компании" земельный участок М. с кадастровым номером N имеет прямоугольную форму с длинами сторон 26 м и 62 м, площадью ... кв. м, расположен примерно в 115 метрах от дороги Бакланово-Пржевальское. Границы земельного участка, указанные М., соответствуют правоустанавливающим документам - свидетельству о праве собственности на землю N 00183 от 02.02.1993 г. и плану к нему от 25.12.1992 г. Земельный участок М. расположен на контуре 1.19, согласно плану земельного участка от 25.12.1992 г.
Земельный участок Л. с кадастровым номером N имеет прямоугольную форму с длинами сторон 34 м и 50 м, площадью ... кв. м. Границы земельного участка, указанные Л. не соответствуют правоустанавливающим документам - свидетельству о праве собственности на землю N от 25.11.1994 г. Земельный участок первоначально располагался на контуре 1.13, фактически стал располагаться на контуре 1.19. Расположение земельного участка в 200 метрах от дороги в контуре 1.13, как указано на плане от 25.11.1994 г., невозможно, поскольку участок будет находиться в озере Петровское. Граница земельного участка Л., которая определена межевым планом ОГУП "Архитектурное бюро" Смоленской области не соответствует правоустанавливающим документам - свидетельству о праве собственности на землю N от 25.11.1994 г. и плана к нему от 25.11.1994 г. Земельный участок, определенный межевым планом, расположен в контуре 1.19, по правоустанавливающим документам он должен быть расположен в контуре 1.13. На плане земельного участка имеется надпись "зачеркнутое К-1.13 не читать, дописанному К-1.19 верить. 12.10.2009 г. Глава МО Баклановское с/п ФИО". Решения, подтверждающего внесение данных изменений нет, следовательно, земельный участок должен находиться в контуре 1.13.
Судом установлено, что с 2003 г. землями в районе Смоленской области распоряжается администрация МО <...> Смоленской области.
Решения по вопросу внесения исправлений в сведения об участке Л. администрацией и администрацией МО <...> Смоленской области не принимались.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании недействительной записи о контуре места расположения земельного участка Л., произведенной 12.10.2009 г. главой администрации Баклановского сельского поселения, поскольку такая запись по существу являлась изменением описания местоположения границ земельного участка и привела впоследствии к неправильному межеванию участка Л. с наложением его на участок, ранее предоставленный М.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, правильно определил и истолковал закон, подлежащий применению, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, поэтому оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Демидовского районного суда Смоленской области от 04 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2648
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2011 г. по делу N 33-2648
Судья Петухова Г.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Пудова А.В.,
судей: Винеля А.В., Зубаровской С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Л. на решение Демидовского районного суда Смоленской области от 04 июля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Винеля А.В., объяснения ответчицы Л., истицы М., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда
установила:
М. обратилась в суд с иском к Л., администрации МО <...> Смоленской области, администрации Смоленской области, ООО "Архитектурное бюро" Смоленской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании незаконной внесенной главой Баклановского сельского поселения ФИО в первоначальный план земельного участка Л. с линейными промерами записи об изменении контура земельного участка, о признании незаконным и отмене результата межевания земельного участка Л. с кадастровым номером N, расположенного в деревне (адрес), проведенного ОГУП "Архитектурное бюро" на основании измененных линейных промеров, признании незаконной и отмене, проведенной в УФРС регистрации земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Л. на права собственности. В обоснование иска указала, что 16.11.1992 г. решением малого Совета Баклановского сельского Совета Демидовского района для ведения личного подсобного хозяйства ей был предоставлен земельный участок площадью ... гектара, состоящий из четырех отдельных участков, в числе которых был и земельный участок площадью ... кв. м в населенном пункте - деревне (адрес) Смоленской области с кадастровым номером N в контуре 1.19. Право собственности и месторасположение земельных участков подтверждено свидетельством о праве собственности на землю от 02.12.1993 г., планами земельных участков. В порядке уточнения границ земельных участков решением главы Баклановской сельской администрации N от 06.12.1995 г. было выдано новое свидетельство о праве собственности на землю и новый план земельных участков, в том числе и на участок площадью ... кв. м, местоположением которого оставался контур 1.19. В сентябре 2009 г. истица обратилась в ОГУП "Архитектурное бюро" Смоленской области для проведения межевания участка, предоставила необходимые документы, однако, в мае 2010 г. ей сообщили, что в контуре 1.19 уже отмежеван земельный участок площадью ... кв. м. Л. Земельный участок Л. предоставлялся в 1994 г. в контуре 1.13, однако глава администрации Баклановского сельского поселения ФИО в октябре 2009 г. незаконно изменил запись контура земельного участка Л. с 1.13 на 1.19. Истица была согласна получить земельный участок в другом месте, обратилась в администрацию МО <...> о выделении ей равноценного участка на местности, но ей было отказано. После незаконного межевания Л. земельного участка, свободной земли в контуре 1.19 не осталось, поэтому истица оказалась лишена имевшегося у нее в собственности земельного участка, право собственности на который зарегистрировала ответчица. Данным участком истица пользовалась для сенокошения, оплачивала налог.
В судебном заседании М. иск поддержала.
Ответчица Л. иск не признала.
Представители администрации МО <...> Ф., администрации МО <...> П., ОГУП "Архитектурное бюро" О., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области К.В., считали заявленные требования обоснованными.
Решением Демидовского районного суда Смоленской области от 04.07.2011 г. исковые требования М. удовлетворены.
Суд признал недействительной, внесенную 12.10.2009 г. главой Баклановского сельского поселения Демидовского района Смоленской области ФИО в первоначальный план земельного участка с линейными промерами, принадлежащего на праве собственности Л., выполненный 16.11.1994 г., запись об изменении контура месторасположения земельного участка с 1.13 на 1.19.
Признал недействительными и отменил результаты межевания земельного участка Л. с кадастровым номером N, расположенного в кадастрового квартале N деревни (адрес), проведенного 26.10.2009 г. ОГУП "Архитектурное бюро" Смоленской области на основании измененной 12.10.2009 г. записи контура местоположения земельного участка с 1.13 на контур 1.19.
Признал недействительной регистрацию земельного участка, принадлежащего Л. на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю N от 25.11.1994 г., площадью ... кв. м с кадастровым номером N в части местоположения земельного участка в контуре 1.19 кадастрового квартала N в деревне (адрес) Смоленской области, проведенную в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 23.09.2010 г., регистрационный номер N.
В кассационной жалобе Л. просит решение отменить как незаконное и необоснованное. В 1982 г. директор совхоза Б. разрешил семье Лайковой окультурить бросовый участок на берегу озера Петровское для сенокошения. Этот участок площадью ... кв. м граничит с земельным участком ФИО1 В 1994 г. Баклановской администрацией было выделено в собственность Лайковой 5 участков. На земельном участке площадью... кв. м поставили запись К-1-13 согласно площади на местности, а не согласно площади на карте. Проезд, который разделяет участок К-1-13 и К-1-19 проложен произвольно. Участки мерились от произвольно проложенного проезда. В кадастровой выписке на участок М. указана категория земель - земли сельхозназначения. Местоположение этого участка возле деревни (адрес), а не в деревне (адрес). Участок Лайковой, граничащий с участком ФИО1 относится к землям населенных пунктов. Суд неправильно установил местоположение участка М.. После того, как было установлено местоположение участка Лайковой на местности, главой Баклановской администрации ФИО на земельном плане были сделаны исправления. Участок площадью ... кв. м все время находился на одном месте и до его межевания и после, он всегда граничил с участком ФИО1.
Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Часть вторая ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Как видно из материалов дела, 16.11.1992 г. решением малого Совета Баклановского сельского Совета Демидовского района М. был предоставлен для ведения личного приусадебного хозяйства земельный участок площадью ... кв. м, состоящий из четырех отдельных участков, в том числе участок в границах кадастрового квартала N населенного пункта - деревня (адрес) в контуре 1.19 с длиной сторон 26 x 62 м, площадью ... кв. м.
16.11.1994 г. решением главы Баклановской администрации Демидовского района N 19-в для ведения личного подсобного хозяйства Л. в собственность был предоставлен земельный участок площадью ... кв. м, состоящий из пяти отдельных земельных участков, в том числе в населенном пункте деревня (адрес), с длиной сторон 34 x 50 м, площадью ... кв. м.
Из представленного истицей плана земельного участка с кадастровым номером N следует, что земельный участок с длиной сторон 26 м и 62 м, площадью ... кв. м расположен в контуре 1.19. Контур 1.19 находится в кадастровом квартале N деревни (адрес).
Судом обоснованно сделан вывод о том, что в кадастровых сведениях о земельном участке М. площадью ... кв. м неверно отражено нахождение земельного участка возле деревни (адрес) и категория земель - земли сельхозназначения.
Из предоставленного Л. плана земельных участков, выполненного 16.11.1994 г., участок с длинами сторон 50 м и 34 м, площадью ... кв. м с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, находился в контуре 1.13 до 12.10.2009 г., когда главой Баклановской сельской администрации ФИО было внесено изменение и местом расположения участка был указан контур 1.19.
Согласно заключению землеустроительной экспертизы ООО "Агентство оценки К.А. и Компании" земельный участок М. с кадастровым номером N имеет прямоугольную форму с длинами сторон 26 м и 62 м, площадью ... кв. м, расположен примерно в 115 метрах от дороги Бакланово-Пржевальское. Границы земельного участка, указанные М., соответствуют правоустанавливающим документам - свидетельству о праве собственности на землю N 00183 от 02.02.1993 г. и плану к нему от 25.12.1992 г. Земельный участок М. расположен на контуре 1.19, согласно плану земельного участка от 25.12.1992 г.
Земельный участок Л. с кадастровым номером N имеет прямоугольную форму с длинами сторон 34 м и 50 м, площадью ... кв. м. Границы земельного участка, указанные Л. не соответствуют правоустанавливающим документам - свидетельству о праве собственности на землю N от 25.11.1994 г. Земельный участок первоначально располагался на контуре 1.13, фактически стал располагаться на контуре 1.19. Расположение земельного участка в 200 метрах от дороги в контуре 1.13, как указано на плане от 25.11.1994 г., невозможно, поскольку участок будет находиться в озере Петровское. Граница земельного участка Л., которая определена межевым планом ОГУП "Архитектурное бюро" Смоленской области не соответствует правоустанавливающим документам - свидетельству о праве собственности на землю N от 25.11.1994 г. и плана к нему от 25.11.1994 г. Земельный участок, определенный межевым планом, расположен в контуре 1.19, по правоустанавливающим документам он должен быть расположен в контуре 1.13. На плане земельного участка имеется надпись "зачеркнутое К-1.13 не читать, дописанному К-1.19 верить. 12.10.2009 г. Глава МО Баклановское с/п ФИО". Решения, подтверждающего внесение данных изменений нет, следовательно, земельный участок должен находиться в контуре 1.13.
Судом установлено, что с 2003 г. землями в районе Смоленской области распоряжается администрация МО <...> Смоленской области.
Решения по вопросу внесения исправлений в сведения об участке Л. администрацией и администрацией МО <...> Смоленской области не принимались.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании недействительной записи о контуре места расположения земельного участка Л., произведенной 12.10.2009 г. главой администрации Баклановского сельского поселения, поскольку такая запись по существу являлась изменением описания местоположения границ земельного участка и привела впоследствии к неправильному межеванию участка Л. с наложением его на участок, ранее предоставленный М.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, правильно определил и истолковал закон, подлежащий применению, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, поэтому оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Демидовского районного суда Смоленской области от 04 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)