Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надеждинского муниципального района к Щ.А., Л.О., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Федеральному бюджетному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, возложении обязанности исключения из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке, о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, признании недействительной сделки по отчуждению земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки, по апелляционной жалобе администрации Надеждинского муниципального района Приморского края на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 23 июля 2012 года, которым в иске было отказано полностью.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя администрации Надеждинского муниципального района С.М., возражения представителя Л.О. - Л.В., судебная коллегия
администрация Надеждинского муниципального района Приморского края обратилась с иском к Щ.А., Л.О., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Федеральному бюджетному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю, указав, что 09 февраля 2012 года ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю в единый государственный реестр кадастра внесло запись о земельном участке с кадастровым номером 25:10:000000:460, образованном путем выдела доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:71, площадью 280000 кв. м, по ориентировочному адресу: совхоз Раздольненский, почтовый адрес: Приморский край, Надеждинский район.
Постановка на государственный кадастровый учет указанного земельного участка проведена по заявлению Щ.А., собственника семи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:000000:71, 25:10:000000:0032.
При проведении Щ.А. кадастровых работ по межеванию семи земельных долей, процедура выделения земельных долей была нарушена.
В извещениях о проведении собрания об утверждении проекта межевания земельного участка и согласования границ не имелось информации о кадастровых номерах и адресе расположения исходных земельных участков.
По свидетельствам о государственной регистрации права от 05 марта 2009 года 25-АБ N 141665, от 03 марта 2009 года 25-АБ N 136393, 06 марта 2009 года 25-АБ N 141607, 05 марта 2009 года 25-АБ N 141654, 05 марта 2009 года 25-АБ N 141655, Щ.А. является собственником пяти долей земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:0032, и согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 12 июля 2011 года 25-АБ N 619409, от 14 июля 2011 года 25-АБ N 619546 она является собственником двух долей исходного земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71, но выделение доли производилось только из участка с кадастровым номером 25:10:000000:71 и не указывалось количество долей, по которым производилось согласование.
Щ.А. принадлежит, в сумме по двум участкам земельная доля в размере 7 га пашни и 21 га сенокосов. Однако Щ.А. осуществила выделение земельного участка в счет земельных долей в размере площади 28 га пашни, что не соответствует правоустанавливающим документам.
При утверждении проекта межевания отсутствовал список собственников долей земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:000000:71, 25:10:000000:0032, земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:0032 не указан, но при межевании доли этого участка вошли в площадь земельного участка 25:10:000000:460.
В межевом плане также имеются нарушения законодательства. Поскольку проект межевания и межевой план не соответствуют законодательству, то Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Приморскому краю незаконно был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460.
Согласно выписке из ЕГРП от 04 мая 2012 года N 20/008/2012-4 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Щ.А. зарегистрировала право собственности на выделенный земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460 за счет земельных долей 25 апреля 2012 года. В этот же день Щ.А. была заключена сделка по отчуждению спорного земельного участка в собственность Л.О. номер государственной регистрации права 25-25-20/014/2012-287.
Так как формирование земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:460 за счет земельных долей произведено Щ.А. с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, данный факт влечет недействительность зарегистрированного за Щ.А. права собственности на спорный земельный участок. Соответственно сделка, заключенная 25 апреля 2012 года Щ.А. по отчуждению спорного земельного участка в собственность Л.О., является недействительной (ничтожной).
Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460 в реестре федеральной собственности не числился и право федеральной собственности на него не зарегистрировано, доля в праве на земельный участок с кадастровым номером 25:10:0.00000:460 находится вне разграничения государственной собственности. Ответчиком за счет не разграниченных земель, при осуществлении выделения земельного участка в счет земельных долей, площадь земельного участка была значительно увеличена.
- Администрация Надеждинского муниципального района просила признать незаконной и нарушающей ее законные права и интересы постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:460, общей площадью 280000 кв. м, расположенного по ориентировочному адресу: примерно в 3392 м от ориентира - жилой дом по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>;
- - обязать ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером 25:10:000000:460,
- признать недействительным зарегистрированное 25 апреля 2012 года за Щ.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460,
- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор по отчуждению Щ.А. в собственность Л.О., земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:460, общей площадью 280000 кв. м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3392 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>.
- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение.
Истец администрация Надеждинского муниципального района в лице представителя С.М. поддержала указанные требования.
Ответчик Щ.А. в суд не явилась.
Ответчик Л.О. в лице представителя Л.В. иск не признала, указав, что администрация Надеждинского муниципального района является ненадлежащим истцом по делу, так как права администрации сделкой не нарушены.
Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в суд не явилось. В возражении указало, что оснований для отказа в регистрации сделок не имелось.
Ответчик филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице представителя С.Г. иск не признало, указав, что согласно кадастровому паспорту у земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71 имеется правообладатель - совхоз "Раздольненский" земельный участок значится как ранее учтенный. Границы земельного участка на основании карты земель совхоза "Раздольненский" были четко определены на местности. В настоящее время границы земельного участка вправе устанавливать дольщики, однако спора между дольщиками не имеется. Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460, был выделен из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71. У администрации Надеждинского муниципального района не имеется прав на спорные земельные участки. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав. Процедура постановки земельного участка на кадастровый учет была полностью соблюдена, нарушений не установлено.
Представитель Надеждинского управления Росреестра Р.Н. полагала, что иск администрации Надеждинского района необоснован.
По проекту перераспределения земель администрацией Надеждинского района в 1994 г. совхозу "Раздольненский" был передан земельный массив. При этом границы земель переданных совхозу были четко определены природными объектами и указаны на карте земель совхоза "Раздольненский". Данный земельный массив был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера изначально 25:10:000000:62, а впоследствии 25:10:000000:71. выделенный земельный объект представляет собой огромный массив паевых земель, которые были выделены в собственность работникам совхоза "Раздольненский". Данным гражданам были выданы свидетельства на право коллективно-долевой собственности на земельные доли. Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460, был выделен из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71 и образован из семи земельных долей принадлежащих на праве собственности Щ.А., при этом общая площадь земельного массива с кадастровым номером 25:10:000000:71 не уменьшается, он остается в своих природных границах и никуда не сдвигается.
Третье лицо кадастровый инженер ООО "Геодезическая компания" И.В. суду пояснил, что при проведении межевания земельного участка нарушений допущено не было. Был подготовлен проект межевания, осуществлена публикация информации в газетах "Трудовая слава", "Приморская газета". В течение установленного в публикации срока обращений, претензий и возражений не поступило. Проект межевания был утвержден заказчиком и на основании проекта межевания был подготовлен межевой план, после чего он был передан заказчику. Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460 был образован из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71. При подготовке межевого плана было установлено, что участок находится в середине массива с кадастровым номером: 71. При этом факта того, что данный земельный участок граничил бы с землями муниципального образования, либо имелись наложения границ с землями муниципального образования, установлено не было.
Суд постановил решение, которым в иске полностью отказал.
В апелляционной жалобе администрация Надеждинского муниципального района просит отменить решение суда полностью и удовлетворить иск.
По утверждению заявителя жалобы суд необоснованно отклонил доводы их иска.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Отказывая в иске, суд пришел к выводу о том, что постановка на кадастровый учет земельного участка номер 25:10:000000:460 была проведена без нарушений, а также, что администрация не доказала нарушения своих прав и законных интересов в результате действий ответчиков.
Доводы жалобы администрации Надеждинского муниципального района указывают на то, что порядок постановки на кадастровый учет земельного участка номер 25:10:000000:460 был произведен вопреки требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а права администрации были нарушены тем, что распорядились земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
Из материалов дела следует, что распоряжением Главы администрации Надеждинского района N 196-Р от 6 июля 1994 года "О закреплении сельскохозяйственных угодий в собственность и в аренду сельскохозяйственным предприятиям" за совхозом "Раздольненский" было закреплено с учетом работающих в собственность 4351 га сельскохозяйственных угодий: в том числе 1088 га пашни, 1255 га сенокосов, 2008 га пастбищ.
16 апреля 2007 года в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) был образован земельный участок площадью 43510000 кв. метров с кадастровым номером 25:10:000000:32. 17 июня 2009 года в ЕГРП были внесены изменения кадастрового номера и площади указанного земельного участка и на учете стал значиться земельный участок 25:10:000000:71 площадью 40369821 кв. метр.
Было установлено и не оспаривалось, что земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460, принадлежащий Л.О., был образован в границах земель совхоза "Раздольненский" после межевания земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71.
Проверка и оценка судом порядка образования земельного участка из земельного участка, находящегося долевой собственности признается всесторонней и объективной. Было установлено, что Щ.А., которая на момент постановки на кадастровый учет земельного участка являлась, участником долевой собственности, провела процедуру подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, составила межевой план и поставила земельный участок на кадастровый учет с присвоением номера: 460.
Доводы жалобы о том, что при подготовке проекта межевания земельного участка и межевого плана были нарушены требования Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков", Приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 N 388 "Об утверждения требований к проекту межевания земельных участков" и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отклоняются.
Администрация Надеждинского муниципального района не является участником долевой собственности и должна была доказать, что постановкой на кадастровый учет и последовавшей сделкой купли-продажи земельного участка были нарушены ее права и законные интересы. Такие доказательства представлены не были.
Довод жалобы о том, что распорядившись земельным участком на который не разграничена государственная собственность, были нарушены права администрации, установленные в части 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" нельзя признать обоснованным, поскольку он не подтвержден доказательствами.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Надеждинского районного суда Приморского края от 23 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Надеждинского муниципального района оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 02.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8827
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2012 г. по делу N 33-8827
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надеждинского муниципального района к Щ.А., Л.О., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Федеральному бюджетному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, возложении обязанности исключения из государственного кадастра недвижимости записи о земельном участке, о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, признании недействительной сделки по отчуждению земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки, по апелляционной жалобе администрации Надеждинского муниципального района Приморского края на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 23 июля 2012 года, которым в иске было отказано полностью.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя администрации Надеждинского муниципального района С.М., возражения представителя Л.О. - Л.В., судебная коллегия
установила:
администрация Надеждинского муниципального района Приморского края обратилась с иском к Щ.А., Л.О., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Федеральному бюджетному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю, указав, что 09 февраля 2012 года ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю в единый государственный реестр кадастра внесло запись о земельном участке с кадастровым номером 25:10:000000:460, образованном путем выдела доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:71, площадью 280000 кв. м, по ориентировочному адресу: совхоз Раздольненский, почтовый адрес: Приморский край, Надеждинский район.
Постановка на государственный кадастровый учет указанного земельного участка проведена по заявлению Щ.А., собственника семи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:000000:71, 25:10:000000:0032.
При проведении Щ.А. кадастровых работ по межеванию семи земельных долей, процедура выделения земельных долей была нарушена.
В извещениях о проведении собрания об утверждении проекта межевания земельного участка и согласования границ не имелось информации о кадастровых номерах и адресе расположения исходных земельных участков.
По свидетельствам о государственной регистрации права от 05 марта 2009 года 25-АБ N 141665, от 03 марта 2009 года 25-АБ N 136393, 06 марта 2009 года 25-АБ N 141607, 05 марта 2009 года 25-АБ N 141654, 05 марта 2009 года 25-АБ N 141655, Щ.А. является собственником пяти долей земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:0032, и согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 12 июля 2011 года 25-АБ N 619409, от 14 июля 2011 года 25-АБ N 619546 она является собственником двух долей исходного земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71, но выделение доли производилось только из участка с кадастровым номером 25:10:000000:71 и не указывалось количество долей, по которым производилось согласование.
Щ.А. принадлежит, в сумме по двум участкам земельная доля в размере 7 га пашни и 21 га сенокосов. Однако Щ.А. осуществила выделение земельного участка в счет земельных долей в размере площади 28 га пашни, что не соответствует правоустанавливающим документам.
При утверждении проекта межевания отсутствовал список собственников долей земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:000000:71, 25:10:000000:0032, земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:0032 не указан, но при межевании доли этого участка вошли в площадь земельного участка 25:10:000000:460.
В межевом плане также имеются нарушения законодательства. Поскольку проект межевания и межевой план не соответствуют законодательству, то Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Приморскому краю незаконно был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460.
Согласно выписке из ЕГРП от 04 мая 2012 года N 20/008/2012-4 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Щ.А. зарегистрировала право собственности на выделенный земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460 за счет земельных долей 25 апреля 2012 года. В этот же день Щ.А. была заключена сделка по отчуждению спорного земельного участка в собственность Л.О. номер государственной регистрации права 25-25-20/014/2012-287.
Так как формирование земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:460 за счет земельных долей произведено Щ.А. с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, данный факт влечет недействительность зарегистрированного за Щ.А. права собственности на спорный земельный участок. Соответственно сделка, заключенная 25 апреля 2012 года Щ.А. по отчуждению спорного земельного участка в собственность Л.О., является недействительной (ничтожной).
Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460 в реестре федеральной собственности не числился и право федеральной собственности на него не зарегистрировано, доля в праве на земельный участок с кадастровым номером 25:10:0.00000:460 находится вне разграничения государственной собственности. Ответчиком за счет не разграниченных земель, при осуществлении выделения земельного участка в счет земельных долей, площадь земельного участка была значительно увеличена.
- Администрация Надеждинского муниципального района просила признать незаконной и нарушающей ее законные права и интересы постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:460, общей площадью 280000 кв. м, расположенного по ориентировочному адресу: примерно в 3392 м от ориентира - жилой дом по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>;
- - обязать ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером 25:10:000000:460,
- признать недействительным зарегистрированное 25 апреля 2012 года за Щ.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460,
- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор по отчуждению Щ.А. в собственность Л.О., земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:460, общей площадью 280000 кв. м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3392 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>.
- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение.
Истец администрация Надеждинского муниципального района в лице представителя С.М. поддержала указанные требования.
Ответчик Щ.А. в суд не явилась.
Ответчик Л.О. в лице представителя Л.В. иск не признала, указав, что администрация Надеждинского муниципального района является ненадлежащим истцом по делу, так как права администрации сделкой не нарушены.
Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в суд не явилось. В возражении указало, что оснований для отказа в регистрации сделок не имелось.
Ответчик филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице представителя С.Г. иск не признало, указав, что согласно кадастровому паспорту у земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71 имеется правообладатель - совхоз "Раздольненский" земельный участок значится как ранее учтенный. Границы земельного участка на основании карты земель совхоза "Раздольненский" были четко определены на местности. В настоящее время границы земельного участка вправе устанавливать дольщики, однако спора между дольщиками не имеется. Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460, был выделен из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71. У администрации Надеждинского муниципального района не имеется прав на спорные земельные участки. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав. Процедура постановки земельного участка на кадастровый учет была полностью соблюдена, нарушений не установлено.
Представитель Надеждинского управления Росреестра Р.Н. полагала, что иск администрации Надеждинского района необоснован.
По проекту перераспределения земель администрацией Надеждинского района в 1994 г. совхозу "Раздольненский" был передан земельный массив. При этом границы земель переданных совхозу были четко определены природными объектами и указаны на карте земель совхоза "Раздольненский". Данный земельный массив был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера изначально 25:10:000000:62, а впоследствии 25:10:000000:71. выделенный земельный объект представляет собой огромный массив паевых земель, которые были выделены в собственность работникам совхоза "Раздольненский". Данным гражданам были выданы свидетельства на право коллективно-долевой собственности на земельные доли. Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460, был выделен из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71 и образован из семи земельных долей принадлежащих на праве собственности Щ.А., при этом общая площадь земельного массива с кадастровым номером 25:10:000000:71 не уменьшается, он остается в своих природных границах и никуда не сдвигается.
Третье лицо кадастровый инженер ООО "Геодезическая компания" И.В. суду пояснил, что при проведении межевания земельного участка нарушений допущено не было. Был подготовлен проект межевания, осуществлена публикация информации в газетах "Трудовая слава", "Приморская газета". В течение установленного в публикации срока обращений, претензий и возражений не поступило. Проект межевания был утвержден заказчиком и на основании проекта межевания был подготовлен межевой план, после чего он был передан заказчику. Земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460 был образован из земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71. При подготовке межевого плана было установлено, что участок находится в середине массива с кадастровым номером: 71. При этом факта того, что данный земельный участок граничил бы с землями муниципального образования, либо имелись наложения границ с землями муниципального образования, установлено не было.
Суд постановил решение, которым в иске полностью отказал.
В апелляционной жалобе администрация Надеждинского муниципального района просит отменить решение суда полностью и удовлетворить иск.
По утверждению заявителя жалобы суд необоснованно отклонил доводы их иска.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Отказывая в иске, суд пришел к выводу о том, что постановка на кадастровый учет земельного участка номер 25:10:000000:460 была проведена без нарушений, а также, что администрация не доказала нарушения своих прав и законных интересов в результате действий ответчиков.
Доводы жалобы администрации Надеждинского муниципального района указывают на то, что порядок постановки на кадастровый учет земельного участка номер 25:10:000000:460 был произведен вопреки требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а права администрации были нарушены тем, что распорядились земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
Из материалов дела следует, что распоряжением Главы администрации Надеждинского района N 196-Р от 6 июля 1994 года "О закреплении сельскохозяйственных угодий в собственность и в аренду сельскохозяйственным предприятиям" за совхозом "Раздольненский" было закреплено с учетом работающих в собственность 4351 га сельскохозяйственных угодий: в том числе 1088 га пашни, 1255 га сенокосов, 2008 га пастбищ.
16 апреля 2007 года в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) был образован земельный участок площадью 43510000 кв. метров с кадастровым номером 25:10:000000:32. 17 июня 2009 года в ЕГРП были внесены изменения кадастрового номера и площади указанного земельного участка и на учете стал значиться земельный участок 25:10:000000:71 площадью 40369821 кв. метр.
Было установлено и не оспаривалось, что земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:460, принадлежащий Л.О., был образован в границах земель совхоза "Раздольненский" после межевания земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:71.
Проверка и оценка судом порядка образования земельного участка из земельного участка, находящегося долевой собственности признается всесторонней и объективной. Было установлено, что Щ.А., которая на момент постановки на кадастровый учет земельного участка являлась, участником долевой собственности, провела процедуру подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, составила межевой план и поставила земельный участок на кадастровый учет с присвоением номера: 460.
Доводы жалобы о том, что при подготовке проекта межевания земельного участка и межевого плана были нарушены требования Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков", Приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 N 388 "Об утверждения требований к проекту межевания земельных участков" и Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отклоняются.
Администрация Надеждинского муниципального района не является участником долевой собственности и должна была доказать, что постановкой на кадастровый учет и последовавшей сделкой купли-продажи земельного участка были нарушены ее права и законные интересы. Такие доказательства представлены не были.
Довод жалобы о том, что распорядившись земельным участком на который не разграничена государственная собственность, были нарушены права администрации, установленные в части 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" нельзя признать обоснованным, поскольку он не подтвержден доказательствами.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Надеждинского районного суда Приморского края от 23 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Надеждинского муниципального района оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)