Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Крыгиной Т.Ф.
судей: Таратановой Л.Л., Портянова А.Г.
при секретаре: Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации ГО г. Уфа РБ на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 16 июля 2012 года, которым постановлено:
исковые требования К. - удовлетворить. Обязать Администрацию ГО ... Республики Башкортостан подготовить и направить К. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ..., общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по выкупной цене, в размере N ...
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Таратановой Л.Л.,
установила:
К. обратился в суд с иском к Администрации ГО ... о понуждении к заключению Договора купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указал на то, что он является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ..., на основании Договора купли-продажи от ... года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ... года
В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ... общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, в собственность за плату.
... года на указанное обращение от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа (исх. N К-5005) был получен ответ, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок согласно решению Совета* городского округа город Уфа РБ N ... от ... года входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи, с чем предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным.
Указанный отказ, по мнению Истца, является незаконным. Истец просит обязать Администрацию ГО ... Республики Башкортостан подготовить и направить К. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ... общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования - Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по выкупной цене, в размере N ...
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Администрации ГО ... РБ - Ф., представителя К. - М., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Материалами дела установлено, что истец К. является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ..., на основании Договора купли-продажи от ... года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ... года
Истец обратился в Администрацию ГО ... с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ..., общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, в собственность за плату.
... года на указанное обращение от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа (исх. N К-5005) был получен ответ, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ N 32/15 от... года входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи, с чем предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным.
Суд, удовлетворяя заявленные исковые требования, исходил из ст. 273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд не учел, что при предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства, применение положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам незавершенного строительства исключается, в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
В соответствии со статьями 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения вправе испрашивать в собственность или в аренду земельный участок с целью эксплуатации таких объектов.
Несмотря на то, что в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации не названы объекты незавершенного строительства, применение порядка выкупа земельных участков под названными объектами возможно в случаях, прямо указанных в законе.
К таким случаям, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Между тем к настоящему делу данные случаи не относятся.
Согласно договора аренду земельного участка N ... от ... года Администрации ГО г. Уфы предоставила спорный земельный участок для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Поскольку истец не представил доказательств завершения строительства объекта и реализации цели договора аренды от N ... от ... года, судебная коллегия полагает, что понуждение к заключению договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен незавершенный строительством объект, в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии действующего договора аренды, противоречит закону.
Кроме того, при рассмотрении дела, суд не учел, что согласно договора аренду земельного участка N ... от ... года Администрации ГО г. Уфы предоставила спорный земельный участок А. для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Решая вопрос об удовлетворении заявленных требований о понуждению к заключении договора купли-продажи земельного участка, суд не учел, что истцом не подтверждена правомерность пользования спорным земельным участок, так как договор аренды земельного участка с ним оформлен не был, а был оформлен с прежним собственником объекта незавершенного строительства - А.
Изложенное свидетельствует о незаконности вынесенного решения суда, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы от 16 июля 2012 года отменить, вынести новое решение:
в удовлетворении исковых требований К. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ..., общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по выкупной цене, в размере N ...), отказать.
Председательствующий
Т.Ф.КРЫГИНА
Судьи
Л.Л.ТАРАТАНОВА
А.Г.ПОРТЯНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 18.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-12013/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2012 г. по делу N 33-12013/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Крыгиной Т.Ф.
судей: Таратановой Л.Л., Портянова А.Г.
при секретаре: Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации ГО г. Уфа РБ на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 16 июля 2012 года, которым постановлено:
исковые требования К. - удовлетворить. Обязать Администрацию ГО ... Республики Башкортостан подготовить и направить К. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ..., общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по выкупной цене, в размере N ...
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Таратановой Л.Л.,
установила:
К. обратился в суд с иском к Администрации ГО ... о понуждении к заключению Договора купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указал на то, что он является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ..., на основании Договора купли-продажи от ... года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ... года
В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ... общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, в собственность за плату.
... года на указанное обращение от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа (исх. N К-5005) был получен ответ, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок согласно решению Совета* городского округа город Уфа РБ N ... от ... года входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи, с чем предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным.
Указанный отказ, по мнению Истца, является незаконным. Истец просит обязать Администрацию ГО ... Республики Башкортостан подготовить и направить К. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ... общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования - Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по выкупной цене, в размере N ...
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Администрации ГО ... РБ - Ф., представителя К. - М., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с вынесением решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Материалами дела установлено, что истец К. является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ..., на основании Договора купли-продажи от ... года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ... года
Истец обратился в Администрацию ГО ... с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ..., общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, в собственность за плату.
... года на указанное обращение от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа (исх. N К-5005) был получен ответ, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ N 32/15 от... года входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи, с чем предоставление земельного участка в собственность не представляется возможным.
Суд, удовлетворяя заявленные исковые требования, исходил из ст. 273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд не учел, что при предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства, применение положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам незавершенного строительства исключается, в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
В соответствии со статьями 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения вправе испрашивать в собственность или в аренду земельный участок с целью эксплуатации таких объектов.
Несмотря на то, что в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации не названы объекты незавершенного строительства, применение порядка выкупа земельных участков под названными объектами возможно в случаях, прямо указанных в законе.
К таким случаям, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Между тем к настоящему делу данные случаи не относятся.
Согласно договора аренду земельного участка N ... от ... года Администрации ГО г. Уфы предоставила спорный земельный участок для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Поскольку истец не представил доказательств завершения строительства объекта и реализации цели договора аренды от N ... от ... года, судебная коллегия полагает, что понуждение к заключению договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен незавершенный строительством объект, в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии действующего договора аренды, противоречит закону.
Кроме того, при рассмотрении дела, суд не учел, что согласно договора аренду земельного участка N ... от ... года Администрации ГО г. Уфы предоставила спорный земельный участок А. для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Решая вопрос об удовлетворении заявленных требований о понуждению к заключении договора купли-продажи земельного участка, суд не учел, что истцом не подтверждена правомерность пользования спорным земельным участок, так как договор аренды земельного участка с ним оформлен не был, а был оформлен с прежним собственником объекта незавершенного строительства - А.
Изложенное свидетельствует о незаконности вынесенного решения суда, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы от 16 июля 2012 года отменить, вынести новое решение:
в удовлетворении исковых требований К. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер N ..., общей площадью 722 кв. м, с видом разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по выкупной цене, в размере N ...), отказать.
Председательствующий
Т.Ф.КРЫГИНА
Судьи
Л.Л.ТАРАТАНОВА
А.Г.ПОРТЯНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)