Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.,
судей Науширбановой З.А.,
Старичковой Е.А.,
при секретаре Ф.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С. на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 26 июня 2012 года, которым постановлено:
иск Х. к С., Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан, МО ... о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, прекращении права собственности на земельный участок, признании материалов инвентаризации недействительными, установление границ земельного участка удовлетворить частично.
Признать недействительными материалы инвентаризации, утвержденные постановлением главы ... Республики Башкортостан N ... от ... года в части установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ....
Признать выписку N ... от ... года из похозяйственной книги N ... сельского поселения ... сельсовет ... Республики Башкортостан о принадлежности С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ..., недействительной.
Прекратить право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ....
Установить границы принадлежащего Х. земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ..., согласно подготовленной ООО БКИ "..." схеме расположения земельных участков от ... года по следующим координатам характерных поворотов границ земельного участка; точка 3 по проекту границ - X 638 509,27, Y 1 311 834,38, точка 11 по проекту границ - X 638 485,24, У 1 311 843,24, точка 12 по проекту границ - X 638 443,96, У 1 311 761,82, точка 5 по проекту границ - X 683 470,12, У 1 311 746,44, точка 4 по проекту границ - X 638 484,38, У 1 311 779,06.
Взыскать с С. в пользу Х. расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с иском к С., ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Республике Башкортостан, Чишминскому отделу Управления Росреестра по Республике Башкортостан, МО ... сельсовет... Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв. м недействительной; признании действий ... филиала - отдела ФГУ "..." по ... по межеванию и установлению границ смежного земельного участка с кадастровым номером N ... незаконными; обязании ... филиал - отдел ФГУ "..." аннулировать из реестра сведения о земельном участке, прекращении права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью... кв. м. Требования мотивированы тем, что Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером N ..., общей площадью... кв. м, расположенного по адресу:..., что подтверждается выданным Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан Свидетельством о государственной регистрации права серии N ... от ... года, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации N .... Основанием для предоставления ей вышеуказанного земельного участка явилось постановление главы муниципального образования ... сельсовет ... Республики Башкортостан N ... от ... года. В настоящее время ею на данном земельном участке был построен и официально введен в эксплуатацию одноэтажный жилой дом с пристроем, общей площадью ... кв. м. Согласно ситуационного плана, являющегося неотъемлемой частью вышеуказанного Технического паспорта жилого дома, ее жилой дом и все надворные надстройки: 2 сарая, баня, ворота и забор, были возведены в границах находящегося в ее собственности земельного участка и нарушений градостроительного и земельного законодательства не было.
В то же время, непосредственно по координатам точек 1 и 2 поворотных углов находящегося в ее собственности земельного участка, примыкает смежный земельный участок общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: .... Собственником вышеуказанного земельного участка является ответчик - С. право собственности которого на вышеуказанный земельный участок подтверждается выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о государственной регистрации права серии N ... от ... года Основанием для регистрации за С. права собственности на вышеуказанный земельный участок явилась выданная Администрацией сельского поселения ... сельсовет ... Республики Башкортостан выписка из похозяйственной книги N ... от ... года. Согласно схеме, составленной МУП "..." MP ... РБ, от ... года для размещения индивидуального жилого дома С., оказалось, что ее жилой дом частично площадью ... кв. м (1 кв. м * ... кв. м) находится на его земельном участке. В то же время, между нею и бывшим пользователем смежного земельного участка под кадастровым номером N ... - С.Р. (братом ответчика), ранее, уже сложился и длительное время существовал определенный порядок землепользования, согласно которого границы их смежных участков были определены по межевым знакам, находящимся в начале границ земельных участков и каких-либо споров между ними по границам землепользования никогда не возникало. Согласно выписке из похозяйственной книги N ... года - ... года семье С-вых был представлен в пользование земельный участок общей площадью ... кв. м (0,29 га), т.е. данные, указанные в похозяйственной книге и в вышеуказанной выписке N ... от ... года из похозяйственной книги N ... расходятся на ... кв. м. В связи с тем, что в выписке N ... от ... года из похозяйственной книги N ... были указанны неверные данные, то и выданное С. свидетельство о государственной регистрации права собственности серии N ... от ... года на земельный участок, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: .... является недействительным. Полагает, что в нарушение норм и правил действующего гражданского законодательства Российской Федерации, при оформлении межевого дела на свой земельный участок С. ее ни о чем не оповещал, какого-либо согласования и установления границ своего земельного участка с ней как с собственником смежного земельного участка не проводил и соответственно она не участвовала в проведении межевания и составлении акта о согласовании границ земельного участка. Действиями ответчика были нарушены границы ее земельного участка в размере ... кв. м.
В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил признать выписку из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв. м недействительной; прекратить права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м; признать материалы инвентаризации недействительными; установить границы принадлежащего Х. земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: ... согласно схеме расположения земельных участков от ... года по следующим координатам характерных точек поворотов границ земельного участка: точка 3 по проекту границ - X 638 509,27, Y 1 311 834,38, точка 11 по проекту границ - X 638 485,24, У 1 311 843,24, точка 12 по проекту границ - X 638 443,96, У 1 311 761,82, точка 5 по проекту границ - X 683 470,12, У 1 311 746,44, точка 4 по проекту границ - X 638 484,38, У 1 311 779,06.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Суд при вынесении решения не учел, что техник - геодезист ООО Бюро кадастровых инженеров "Астарта" К. не был предупрежден об уголовной ответственности. Судом не установлена, какому закону не соответствует выписка из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ..., какие права истца нарушены данной выпиской. Суд в нарушении закона не применил срок исковой давности к требованиям о признании незаконной инвентаризации, утвержденной постановлением Главы администрации ... РБ N ... от ... года. Суд не привлек к участию в деле ... институт ВолгоНИИгипрозем, проводивший инвентаризацию.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя С. - Ш., представителей Х. - Х.А.Ф., З., представителя Администрации муниципального района Чишминский район РБ Х.И., судебная коллегия приходит к выводу судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности;
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования;
4) аренды.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что между пользователями земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ..., расположенных по адресам: ... и ..., ранее уже сложился, и длительное время существовал определенный порядок землепользования, согласно которого границы смежных земельных участков были определены по межевым знакам.
Выводы суда являются правильными и согласуются с материалами дела.
Как следует из материалов дела, Х. на основании постановления главы муниципального образования ... сельсовет ... Республики Башкортостан N ... от ... года принадлежит на праве собственности земельный участок - земли поселений, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N ... расположенный по адресу: ... А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ..., выданным ... года Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан.
На данном земельном участке, расположенном по адресу: ..., имеется жилой дом общей площадью ... кв. м, принадлежащий на основании постановления на праве собственности истцу Х., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ..., выданным ... года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.
Согласно техническому паспорту жилой дом и все надворные надстройки (2 сарая, баня, ворота и забор) Х., были возведены в границах находящегося в ее собственности земельного участка.
На строительство жилого дома на земельном участке ... кв. м, расположенном по адресу: ... Администрацией муниципального района ... Республики Башкортостан ... года Х. было выдано разрешение N ....
К вышеуказанному земельному участку, принадлежащему Х., примыкает земельный участок общей площадью... кв. м с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: ..., принадлежащий ответчику С.
Право собственности С. зарегистрировано на основании выписки N ... из похозяйственной книги о наличии у ответчика права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером N ... от ... года, выданной Администрацией сельского поселения ... сельсовет ... Республики Башкортостан. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ..., выданным ... года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....
Согласно схеме планировочной организации земельного участка для размещения индивидуального жилого дома С., составленной МУП "..." МР ... РБ ... года, принадлежащий Х. жилой дом находится на территории земельного участка ответчика.
Ранее, постановлением главы ... Республики Башкортостан N ... от ... года утверждены материалы инвентаризации земель населенных пунктов, в том числе ... сельсовета, выполненные Самарским институтом ВолгоНИИгипрозем в ... года г.
Согласно землеустроительному делу по инвентаризации земель..., выполненным государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству в ... года году землевладельцем, землепользователем земельного участка с кадастровым номером N ... указан Б.
Однако согласно декларации (заявления) от ... года о факте использования земельного участка местоположение земельного участка: ..., основания для использования участка указано "без документов", что также подтверждается приложениями к акту о проведении инвентаризации земель кадастрового квартала N ...... от ... года
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, заключение и объяснения кадастрового инженера, допрошенного в судебном заседании суда первой инстанции ... года, показания свидетелей С.Р., С.А. руководствуясь ст. ст. 36, 37, 38, 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости", правильно пришел к выводу о том, что между пользователями земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ..., расположенных по адресам: ... и ..., ранее сложился и длительное время существовал определенный порядок землепользования, согласно которого границы смежных земельных участков были определены по межевым знакам.
При этом суд, правильно исходил из заключения кадастрового инженера ООО "..." от ... года, согласно которому:
Местоположение границ и площадь земельных участков не соответствуют данным кадастрового учета.
Согласно установленных межевых знаков, домовладение Х. находится в пределах границ своего земельного участка и не пересекают границ смежного земельного участка. Площадь смежных земельных участков, расположенных по адресам: ... и ... согласно установленных межевых знаков составляет: по данным государственного кадастрового учета: площадь земельного участка с кадастровым номером N ... - ... кв. м, площадь земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером N ... - ... кв. м. Фактические границы смежных земельных участков Х. и С. с кадастровыми номерами N ... и N ..., согласно установленным межевым знакам не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости (л.д. 178 - л.д. 182).
Судебная коллегия находит, что суд пришел к правильному выводу о том, что постановление главы ... Республики Башкортостан N ... от ... года в части утверждения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ..., не соответствует закону, так как границы земельного участка фактически не были согласованы с землепользователями С-выми, а декларацию за них подписал ... года Б. (л.д. 102 - л.д. 104).
При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования истца о признании выписки из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью... кв. м недействительной; прекращении права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м; признании материалов инвентаризации недействительными в части установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером N ..., утвержденные постановлением главы ... РБ N ... от ... года; установлении границ принадлежащего Х. земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: ... согласно схеме расположения земельных участков от ... года по следующим координатам характерных точек поворотов границ земельного участка: точка 3 по проекту границ - X 638 509,27, Y 1 311 834.38, точка 11 по проекту границ - X 638 485,24, У 1 311 843,24, точка 12 по проекту границ - X 638 443,96, У 1 311 761,82, точка 5 по проекту границ - X 683 470,12, У 1 311 746,44, точка 4 по проекту границ - X 638 484,38, У 1 311 779,06.
Как с проигравшей стороны, с ответчика справедливо взысканы в пользу истца его расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.
Все выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, у судебной коллегии оснований для признания их незаконными нет.
Судебная коллегия оценивает законность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы о необъективности заключения кадастрового инженера ООО "..." Б.; о том, что техник - геодезист ООО "..." К. не был предупрежден об уголовной ответственности, материалами дела не подтверждается, а сводится лишь к несогласию ответчика с результатами судебной экспертизы.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не установлена, какому закону не соответствует выписка из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ..., какие права истца нарушены данной выпиской, судебная коллегия находит несостоятельными. Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Между тем, С. не представлен документ (государственный акт), удостоверяющий право на земельный участок. В выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... года, какой-либо ссылки на данный документ не имеется, в графе "на основании" указано о том, что сведений нет (л.д. 32). При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что сохранение земельного участка с кадастровым номером N ... расположенного по адресу: ..., в границах, определенных вышеуказанными материалами инвентаризации и выпиской из похозяйственной книги, существенно нарушает права и законные интересы истца Х., поскольку может повлечь снос принадлежащего ей дома.
С доводами апелляционной жалобы о том, что суд в нарушение закона не применил срок исковой давности к требованиям о признании незаконной инвентаризации, утвержденной постановлением Главы администрации ... РБ N ... от ... года, судебная коллегия согласиться не может, поскольку в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня. Когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Таким образом, течение срока исковой давности по вышеуказанному требованию следует исчислять не с ... года, а с момента, когда стало известно истцу о нарушении своего права. Из содержания искового заявления следует, что истцу известно о том, что ответчик зарегистрировал свое право собственности на спорный земельный участок ... года, с вышеуказанным требованием Х. обратилась в суд ... года, следовательно, срок исковой давности не пропущен.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Чишминского районного суда РБ от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Судьи
З.А.НАУШИРБАНОВА
Е.А.СТАРИЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 23.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-11313/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 г. по делу N 33-11313/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.,
судей Науширбановой З.А.,
Старичковой Е.А.,
при секретаре Ф.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С. на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 26 июня 2012 года, которым постановлено:
иск Х. к С., Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан, МО ... о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, прекращении права собственности на земельный участок, признании материалов инвентаризации недействительными, установление границ земельного участка удовлетворить частично.
Признать недействительными материалы инвентаризации, утвержденные постановлением главы ... Республики Башкортостан N ... от ... года в части установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ....
Признать выписку N ... от ... года из похозяйственной книги N ... сельского поселения ... сельсовет ... Республики Башкортостан о принадлежности С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ..., недействительной.
Прекратить право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ....
Установить границы принадлежащего Х. земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ..., согласно подготовленной ООО БКИ "..." схеме расположения земельных участков от ... года по следующим координатам характерных поворотов границ земельного участка; точка 3 по проекту границ - X 638 509,27, Y 1 311 834,38, точка 11 по проекту границ - X 638 485,24, У 1 311 843,24, точка 12 по проекту границ - X 638 443,96, У 1 311 761,82, точка 5 по проекту границ - X 683 470,12, У 1 311 746,44, точка 4 по проекту границ - X 638 484,38, У 1 311 779,06.
Взыскать с С. в пользу Х. расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с иском к С., ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Республике Башкортостан, Чишминскому отделу Управления Росреестра по Республике Башкортостан, МО ... сельсовет... Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв. м недействительной; признании действий ... филиала - отдела ФГУ "..." по ... по межеванию и установлению границ смежного земельного участка с кадастровым номером N ... незаконными; обязании ... филиал - отдел ФГУ "..." аннулировать из реестра сведения о земельном участке, прекращении права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью... кв. м. Требования мотивированы тем, что Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером N ..., общей площадью... кв. м, расположенного по адресу:..., что подтверждается выданным Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан Свидетельством о государственной регистрации права серии N ... от ... года, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации N .... Основанием для предоставления ей вышеуказанного земельного участка явилось постановление главы муниципального образования ... сельсовет ... Республики Башкортостан N ... от ... года. В настоящее время ею на данном земельном участке был построен и официально введен в эксплуатацию одноэтажный жилой дом с пристроем, общей площадью ... кв. м. Согласно ситуационного плана, являющегося неотъемлемой частью вышеуказанного Технического паспорта жилого дома, ее жилой дом и все надворные надстройки: 2 сарая, баня, ворота и забор, были возведены в границах находящегося в ее собственности земельного участка и нарушений градостроительного и земельного законодательства не было.
В то же время, непосредственно по координатам точек 1 и 2 поворотных углов находящегося в ее собственности земельного участка, примыкает смежный земельный участок общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: .... Собственником вышеуказанного земельного участка является ответчик - С. право собственности которого на вышеуказанный земельный участок подтверждается выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о государственной регистрации права серии N ... от ... года Основанием для регистрации за С. права собственности на вышеуказанный земельный участок явилась выданная Администрацией сельского поселения ... сельсовет ... Республики Башкортостан выписка из похозяйственной книги N ... от ... года. Согласно схеме, составленной МУП "..." MP ... РБ, от ... года для размещения индивидуального жилого дома С., оказалось, что ее жилой дом частично площадью ... кв. м (1 кв. м * ... кв. м) находится на его земельном участке. В то же время, между нею и бывшим пользователем смежного земельного участка под кадастровым номером N ... - С.Р. (братом ответчика), ранее, уже сложился и длительное время существовал определенный порядок землепользования, согласно которого границы их смежных участков были определены по межевым знакам, находящимся в начале границ земельных участков и каких-либо споров между ними по границам землепользования никогда не возникало. Согласно выписке из похозяйственной книги N ... года - ... года семье С-вых был представлен в пользование земельный участок общей площадью ... кв. м (0,29 га), т.е. данные, указанные в похозяйственной книге и в вышеуказанной выписке N ... от ... года из похозяйственной книги N ... расходятся на ... кв. м. В связи с тем, что в выписке N ... от ... года из похозяйственной книги N ... были указанны неверные данные, то и выданное С. свидетельство о государственной регистрации права собственности серии N ... от ... года на земельный участок, общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: .... является недействительным. Полагает, что в нарушение норм и правил действующего гражданского законодательства Российской Федерации, при оформлении межевого дела на свой земельный участок С. ее ни о чем не оповещал, какого-либо согласования и установления границ своего земельного участка с ней как с собственником смежного земельного участка не проводил и соответственно она не участвовала в проведении межевания и составлении акта о согласовании границ земельного участка. Действиями ответчика были нарушены границы ее земельного участка в размере ... кв. м.
В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил признать выписку из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью ... кв. м недействительной; прекратить права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м; признать материалы инвентаризации недействительными; установить границы принадлежащего Х. земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: ... согласно схеме расположения земельных участков от ... года по следующим координатам характерных точек поворотов границ земельного участка: точка 3 по проекту границ - X 638 509,27, Y 1 311 834,38, точка 11 по проекту границ - X 638 485,24, У 1 311 843,24, точка 12 по проекту границ - X 638 443,96, У 1 311 761,82, точка 5 по проекту границ - X 683 470,12, У 1 311 746,44, точка 4 по проекту границ - X 638 484,38, У 1 311 779,06.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе С. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Суд при вынесении решения не учел, что техник - геодезист ООО Бюро кадастровых инженеров "Астарта" К. не был предупрежден об уголовной ответственности. Судом не установлена, какому закону не соответствует выписка из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ..., какие права истца нарушены данной выпиской. Суд в нарушении закона не применил срок исковой давности к требованиям о признании незаконной инвентаризации, утвержденной постановлением Главы администрации ... РБ N ... от ... года. Суд не привлек к участию в деле ... институт ВолгоНИИгипрозем, проводивший инвентаризацию.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя С. - Ш., представителей Х. - Х.А.Ф., З., представителя Администрации муниципального района Чишминский район РБ Х.И., судебная коллегия приходит к выводу судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности;
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования;
4) аренды.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что между пользователями земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ..., расположенных по адресам: ... и ..., ранее уже сложился, и длительное время существовал определенный порядок землепользования, согласно которого границы смежных земельных участков были определены по межевым знакам.
Выводы суда являются правильными и согласуются с материалами дела.
Как следует из материалов дела, Х. на основании постановления главы муниципального образования ... сельсовет ... Республики Башкортостан N ... от ... года принадлежит на праве собственности земельный участок - земли поселений, общей площадью... кв. м с кадастровым номером N ... расположенный по адресу: ... А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ..., выданным ... года Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан.
На данном земельном участке, расположенном по адресу: ..., имеется жилой дом общей площадью ... кв. м, принадлежащий на основании постановления на праве собственности истцу Х., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ..., выданным ... года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.
Согласно техническому паспорту жилой дом и все надворные надстройки (2 сарая, баня, ворота и забор) Х., были возведены в границах находящегося в ее собственности земельного участка.
На строительство жилого дома на земельном участке ... кв. м, расположенном по адресу: ... Администрацией муниципального района ... Республики Башкортостан ... года Х. было выдано разрешение N ....
К вышеуказанному земельному участку, принадлежащему Х., примыкает земельный участок общей площадью... кв. м с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: ..., принадлежащий ответчику С.
Право собственности С. зарегистрировано на основании выписки N ... из похозяйственной книги о наличии у ответчика права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером N ... от ... года, выданной Администрацией сельского поселения ... сельсовет ... Республики Башкортостан. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ..., выданным ... года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....
Согласно схеме планировочной организации земельного участка для размещения индивидуального жилого дома С., составленной МУП "..." МР ... РБ ... года, принадлежащий Х. жилой дом находится на территории земельного участка ответчика.
Ранее, постановлением главы ... Республики Башкортостан N ... от ... года утверждены материалы инвентаризации земель населенных пунктов, в том числе ... сельсовета, выполненные Самарским институтом ВолгоНИИгипрозем в ... года г.
Согласно землеустроительному делу по инвентаризации земель..., выполненным государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству в ... года году землевладельцем, землепользователем земельного участка с кадастровым номером N ... указан Б.
Однако согласно декларации (заявления) от ... года о факте использования земельного участка местоположение земельного участка: ..., основания для использования участка указано "без документов", что также подтверждается приложениями к акту о проведении инвентаризации земель кадастрового квартала N ...... от ... года
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, заключение и объяснения кадастрового инженера, допрошенного в судебном заседании суда первой инстанции ... года, показания свидетелей С.Р., С.А. руководствуясь ст. ст. 36, 37, 38, 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости", правильно пришел к выводу о том, что между пользователями земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ..., расположенных по адресам: ... и ..., ранее сложился и длительное время существовал определенный порядок землепользования, согласно которого границы смежных земельных участков были определены по межевым знакам.
При этом суд, правильно исходил из заключения кадастрового инженера ООО "..." от ... года, согласно которому:
Местоположение границ и площадь земельных участков не соответствуют данным кадастрового учета.
Согласно установленных межевых знаков, домовладение Х. находится в пределах границ своего земельного участка и не пересекают границ смежного земельного участка. Площадь смежных земельных участков, расположенных по адресам: ... и ... согласно установленных межевых знаков составляет: по данным государственного кадастрового учета: площадь земельного участка с кадастровым номером N ... - ... кв. м, площадь земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером N ... - ... кв. м. Фактические границы смежных земельных участков Х. и С. с кадастровыми номерами N ... и N ..., согласно установленным межевым знакам не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости (л.д. 178 - л.д. 182).
Судебная коллегия находит, что суд пришел к правильному выводу о том, что постановление главы ... Республики Башкортостан N ... от ... года в части утверждения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: ..., не соответствует закону, так как границы земельного участка фактически не были согласованы с землепользователями С-выми, а декларацию за них подписал ... года Б. (л.д. 102 - л.д. 104).
При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования истца о признании выписки из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ... общей площадью... кв. м недействительной; прекращении права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м; признании материалов инвентаризации недействительными в части установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером N ..., утвержденные постановлением главы ... РБ N ... от ... года; установлении границ принадлежащего Х. земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: ... согласно схеме расположения земельных участков от ... года по следующим координатам характерных точек поворотов границ земельного участка: точка 3 по проекту границ - X 638 509,27, Y 1 311 834.38, точка 11 по проекту границ - X 638 485,24, У 1 311 843,24, точка 12 по проекту границ - X 638 443,96, У 1 311 761,82, точка 5 по проекту границ - X 683 470,12, У 1 311 746,44, точка 4 по проекту границ - X 638 484,38, У 1 311 779,06.
Как с проигравшей стороны, с ответчика справедливо взысканы в пользу истца его расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.
Все выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, у судебной коллегии оснований для признания их незаконными нет.
Судебная коллегия оценивает законность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы о необъективности заключения кадастрового инженера ООО "..." Б.; о том, что техник - геодезист ООО "..." К. не был предупрежден об уголовной ответственности, материалами дела не подтверждается, а сводится лишь к несогласию ответчика с результатами судебной экспертизы.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не установлена, какому закону не соответствует выписка из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка С. на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером N ..., какие права истца нарушены данной выпиской, судебная коллегия находит несостоятельными. Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Между тем, С. не представлен документ (государственный акт), удостоверяющий право на земельный участок. В выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... года, какой-либо ссылки на данный документ не имеется, в графе "на основании" указано о том, что сведений нет (л.д. 32). При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что сохранение земельного участка с кадастровым номером N ... расположенного по адресу: ..., в границах, определенных вышеуказанными материалами инвентаризации и выпиской из похозяйственной книги, существенно нарушает права и законные интересы истца Х., поскольку может повлечь снос принадлежащего ей дома.
С доводами апелляционной жалобы о том, что суд в нарушение закона не применил срок исковой давности к требованиям о признании незаконной инвентаризации, утвержденной постановлением Главы администрации ... РБ N ... от ... года, судебная коллегия согласиться не может, поскольку в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня. Когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Таким образом, течение срока исковой давности по вышеуказанному требованию следует исчислять не с ... года, а с момента, когда стало известно истцу о нарушении своего права. Из содержания искового заявления следует, что истцу известно о том, что ответчик зарегистрировал свое право собственности на спорный земельный участок ... года, с вышеуказанным требованием Х. обратилась в суд ... года, следовательно, срок исковой давности не пропущен.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Чишминского районного суда РБ от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
Судьи
З.А.НАУШИРБАНОВА
Е.А.СТАРИЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)