Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Нурбагандов Н.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе:
председательствующего Шихгереева Х.И., судей Гомленко Н.К. и Августиной И.Д.
при секретаре Д.Д.
при рассмотрении кассационной жалобы на решение Избербашского городского суда от 28 апреля 2011 г., которым
в удовлетворении иска к главе администрации ГО "город Избербаш" М. об обязании передать ему в личную собственность земельный участок по, на котором расположен капитальный гараж, и о признании незаконным постановления администрации ГО "город Избербаш" N 410 от 02.04.2011 г. об отмене постановления Избербашской городской администрации от 27.10.1997 г. N 311 отказано.
Иск администрации городского округа "город Избербаш" к о сносе самовольной постройки удовлетворен.
Признан самовольной постройкой гараж, размерами 5,0 м на 8,0 м, расположенный на территории, прилегающей к земельному участку, на котором находился снесенный дом по.
Постановлено обязать Д.М. снести гараж, расположенный на территории, прилегающей к земельному участку по адресу:.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., объяснения Д.М. и его представителя адвоката С. (ордер от 1 июня 2011 г.), просивших решение суда отменить, судебная коллегия
установила:
обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать администрацию городского округа "город Избербаш" передать ему в личную собственность земельный участок, расположенный под гаражом, возведенным им, по адресу:, а также об отмене постановления главы администрации городского округа "город Избербаш" N 410 от 02.04.2011 г. "Об отмене постановления Избербашской городской администрации от 27.10.1997 г. N 311 "О строительстве гаража". В обоснование заявления ссылался на то, что он проживал в, постановлением администрации г. Избербаша от 27.10.1997 г. ему было разрешено строительство гаража около дома, размерами 5,0 м на 8,0 м, он построил капитальный гараж, с тех пор пользуется гаражом как своим собственным имуществом более 15 лет. В декабре 2010 г. он обратился в администрацию г. Избербаш с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, на котором он построил гараж, но положительного ответа не получил. В ходе спора он узнал, что администрация г. Избербаша отменила свое же постановление от 1997 г. о разрешении ему построить гараж около дома, однако администрация не вправе была отменять свое постановление, вышла за пределы своих полномочий.
Администрация городского округа "город Избербаш" обратилась в суд со встречным иском к Д.М. о признании недействительным своего же постановления от 27.10.1997 г. о разрешении Д.М. строительства гаража, в последующем отказалась от этого иска, отказ принят судом.
Администрация городского округа "город Избербаш" также обратилась в суд со встречным иском к Д.М. о признании возведенного им гаража, размерами 5,0 м на 8,0 м, расположенного по, самовольной постройкой, обязании Д.М. снести гараж за счет собственных средств. При этом ссылалась на то, что в 1997 г. администрация г. Избербаша разрешила Д.М. построить гараж, размерами 3,0 м на 5,0 м, однако Д.М. построил гараж больших размеров, земельный участок под гаражом в его пользование выделен не был, налоги с 1997 г. он не оплачивал, добросовестно гаражом не пользовался. Кроме того, в котором проживал Д.М., был снесен как ветхое домостроение, Д.М. получил взамен благоустроенную квартиру, однако гараж, построенный во дворе снесенного дома, снести отказывается, хранит в нем свои вещи.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе и на заседании судебной коллегии Д.М. и его представитель - адвокат Сейфудинов Н.С. просят решение суда отменить, ссылаясь на то, что гараж не является самовольной постройкой, имелось разрешение на строительство гаража от 27.10.1997 г., границы гаража 8,0 на 5,0 метров установлены архитектором г. Избербаш, суд не учел, что с 1997 г. по настоящее время он оплачивает налог за землю.
В возражениях на жалобу представитель администрации городского округа "город Избербаш" просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда правильным по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Судом установлено, что Д.М. постановлением администрации г. Избербаш от 27 апреля 1997 г. было разрешено строительство гаража, размером 3 на 5 метров во дворе, в котором он проживал. Однако Д.М. построил гараж, размером 5 м на 8 м (40 кв. м), который намного превышает разрешенные администрацией города размеры гаража. Суд пришел к правильному выводу, что строительство гаража, превышающего разрешенные размеры, является самовольной постройкой.
Доводы жалобы Д.М. и его представителя о том, что архитектором города после возведения им фундамента под гараж, размером 5 м на 8 м, были внесены изменения в распоряжение администрации г. Избербаш от 27 апреля 1997 г. и указаны размеры гаража: 8 м на 5 м, правильно признаны не убедительными, поскольку архитектор г. Избербаша не имел полномочий вносить изменения в изданное распоряжение администрации г. Избербаша от 27.11.1997 г., сам факт внесения изменений главным архитектором г. Избербаша истцом также не доказан.
Судом установлено, что земельный участок под гаражом истцу Д.М. в установленном законом порядке в правомерное пользование или в собственность также не был предоставлен, следовательно, вывод суда, что гараж построен истцом на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке истцу, также является правильным. Д.М. акт отвода земельного участка в натуре не получен, межевание земельного участка не проведено, кадастровый паспорт на земельный участок также не получен.
Доводы Д.М. о том, что он является добросовестным владельцем земельного участка, с 1997 г. оплачивает за него налоги, также судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку добросовестность владения должно продолжаться не менее 15 лет плюс три года на исковую давность, однако такого непрерывного и добросовестного владения у Д.М. не имеется.
Из объяснений представителя администрации ГО "город Избербаш" следует, что Д.М. проживал в одной из квартир, этот дом был признан ветхим и подлежащим сносу, после сноса дома Д.М. была предоставлена другая благоустроенная квартира, однако во дворе снесенного дома по остался спорный гараж, который ответчиком не освобожден, гараж нарушает план застройки города.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ для отмены решения суда, не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Избербашского городского суда от 28 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Д.М. и его представителя С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Х.И.ШИХГЕРЕЕВ
Судьи
Н.К.ГОМЛЕНКО
И.Д.АВГУСТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 01.06.2011 N 33-1506
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. N 33-1506
Судья Нурбагандов Н.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе:
председательствующего Шихгереева Х.И., судей Гомленко Н.К. и Августиной И.Д.
при секретаре Д.Д.
при рассмотрении кассационной жалобы на решение Избербашского городского суда от 28 апреля 2011 г., которым
в удовлетворении иска к главе администрации ГО "город Избербаш" М. об обязании передать ему в личную собственность земельный участок по, на котором расположен капитальный гараж, и о признании незаконным постановления администрации ГО "город Избербаш" N 410 от 02.04.2011 г. об отмене постановления Избербашской городской администрации от 27.10.1997 г. N 311 отказано.
Иск администрации городского округа "город Избербаш" к о сносе самовольной постройки удовлетворен.
Признан самовольной постройкой гараж, размерами 5,0 м на 8,0 м, расположенный на территории, прилегающей к земельному участку, на котором находился снесенный дом по.
Постановлено обязать Д.М. снести гараж, расположенный на территории, прилегающей к земельному участку по адресу:.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., объяснения Д.М. и его представителя адвоката С. (ордер от 1 июня 2011 г.), просивших решение суда отменить, судебная коллегия
установила:
обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать администрацию городского округа "город Избербаш" передать ему в личную собственность земельный участок, расположенный под гаражом, возведенным им, по адресу:, а также об отмене постановления главы администрации городского округа "город Избербаш" N 410 от 02.04.2011 г. "Об отмене постановления Избербашской городской администрации от 27.10.1997 г. N 311 "О строительстве гаража". В обоснование заявления ссылался на то, что он проживал в, постановлением администрации г. Избербаша от 27.10.1997 г. ему было разрешено строительство гаража около дома, размерами 5,0 м на 8,0 м, он построил капитальный гараж, с тех пор пользуется гаражом как своим собственным имуществом более 15 лет. В декабре 2010 г. он обратился в администрацию г. Избербаш с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, на котором он построил гараж, но положительного ответа не получил. В ходе спора он узнал, что администрация г. Избербаша отменила свое же постановление от 1997 г. о разрешении ему построить гараж около дома, однако администрация не вправе была отменять свое постановление, вышла за пределы своих полномочий.
Администрация городского округа "город Избербаш" обратилась в суд со встречным иском к Д.М. о признании недействительным своего же постановления от 27.10.1997 г. о разрешении Д.М. строительства гаража, в последующем отказалась от этого иска, отказ принят судом.
Администрация городского округа "город Избербаш" также обратилась в суд со встречным иском к Д.М. о признании возведенного им гаража, размерами 5,0 м на 8,0 м, расположенного по, самовольной постройкой, обязании Д.М. снести гараж за счет собственных средств. При этом ссылалась на то, что в 1997 г. администрация г. Избербаша разрешила Д.М. построить гараж, размерами 3,0 м на 5,0 м, однако Д.М. построил гараж больших размеров, земельный участок под гаражом в его пользование выделен не был, налоги с 1997 г. он не оплачивал, добросовестно гаражом не пользовался. Кроме того, в котором проживал Д.М., был снесен как ветхое домостроение, Д.М. получил взамен благоустроенную квартиру, однако гараж, построенный во дворе снесенного дома, снести отказывается, хранит в нем свои вещи.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе и на заседании судебной коллегии Д.М. и его представитель - адвокат Сейфудинов Н.С. просят решение суда отменить, ссылаясь на то, что гараж не является самовольной постройкой, имелось разрешение на строительство гаража от 27.10.1997 г., границы гаража 8,0 на 5,0 метров установлены архитектором г. Избербаш, суд не учел, что с 1997 г. по настоящее время он оплачивает налог за землю.
В возражениях на жалобу представитель администрации городского округа "город Избербаш" просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда правильным по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Судом установлено, что Д.М. постановлением администрации г. Избербаш от 27 апреля 1997 г. было разрешено строительство гаража, размером 3 на 5 метров во дворе, в котором он проживал. Однако Д.М. построил гараж, размером 5 м на 8 м (40 кв. м), который намного превышает разрешенные администрацией города размеры гаража. Суд пришел к правильному выводу, что строительство гаража, превышающего разрешенные размеры, является самовольной постройкой.
Доводы жалобы Д.М. и его представителя о том, что архитектором города после возведения им фундамента под гараж, размером 5 м на 8 м, были внесены изменения в распоряжение администрации г. Избербаш от 27 апреля 1997 г. и указаны размеры гаража: 8 м на 5 м, правильно признаны не убедительными, поскольку архитектор г. Избербаша не имел полномочий вносить изменения в изданное распоряжение администрации г. Избербаша от 27.11.1997 г., сам факт внесения изменений главным архитектором г. Избербаша истцом также не доказан.
Судом установлено, что земельный участок под гаражом истцу Д.М. в установленном законом порядке в правомерное пользование или в собственность также не был предоставлен, следовательно, вывод суда, что гараж построен истцом на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке истцу, также является правильным. Д.М. акт отвода земельного участка в натуре не получен, межевание земельного участка не проведено, кадастровый паспорт на земельный участок также не получен.
Доводы Д.М. о том, что он является добросовестным владельцем земельного участка, с 1997 г. оплачивает за него налоги, также судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку добросовестность владения должно продолжаться не менее 15 лет плюс три года на исковую давность, однако такого непрерывного и добросовестного владения у Д.М. не имеется.
Из объяснений представителя администрации ГО "город Избербаш" следует, что Д.М. проживал в одной из квартир, этот дом был признан ветхим и подлежащим сносу, после сноса дома Д.М. была предоставлена другая благоустроенная квартира, однако во дворе снесенного дома по остался спорный гараж, который ответчиком не освобожден, гараж нарушает план застройки города.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ для отмены решения суда, не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Избербашского городского суда от 28 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Д.М. и его представителя С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Х.И.ШИХГЕРЕЕВ
Судьи
Н.К.ГОМЛЕНКО
И.Д.АВГУСТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)