Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Кориковой Н.И.
судей Кучинской Е.Н., Малининой Л.Б.
при секретаре К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика департамента имущественных отношений Тюменской области Н. на решение Ленинского районного суда города Тюмени от 24 мая 2012 года, которым постановлено:
"Включить земельный участок, расположенный по адресу:, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., умершего 11.09.1993 года.
Признать за П.И. право собственности на не завершенное строительством домовладение (литера А, А1), расположенное по адресу: ".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кучинской Е.Н., пояснения истца П.И., представителя истца К.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
П.И. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства (домовладение Литер А, А1), расположенный по адресу:.
Исковые требования мотивировал тем, что распоряжением Администрации г. Тюмени N 234 от 19.02.1992 года его отцу П.А. был отведен земельный участок N по, общей площадью под строительство индивидуального жилого дома. Пунктом 2 данного распоряжении предусмотрена обязанность застройщика заключить договор с Главным Управлением архитектуры и градостроительства городского Совета на право пользования земельным участком, произвести строительство жилого дома и благоустройство участка в соответствии с проектом, утвержденным Главным Управлением архитектуры и градостроительства городского Совета, сдать объект в эксплуатацию районной комиссии с полным благоустройством. Однако исполнить распоряжение П.А. не успел, так как 11.09.1993 года умер. В настоящее время истец осуществляет начатое его отцом строительство жилого дома. Приказом N 11-57812 от 31.10.2011 года спорному домовладению присвоен адрес:.
В ходе рассмотрения дела истец заявил также требование о включении земельного участка, расположенного по адресу:, в состав наследства, открывшегося после смерти П.А., умершего 11.09.1993 года.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Ч., действующая на основании доверенности от 05.10.2011 г. N 12702/08-3, иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо нотариус К.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик в лице директора Н. В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что поскольку наследодателю спорный земельный участок на праве собственности, либо на праве пожизненного наследуемого владения не принадлежал, этот земельный участок не может быть включен в наследственную массу. Доказательств предоставления истцу земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не представлено, поэтому право на самовольную постройку он не приобретает.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривалось, что распоряжением администрации города Тюмени от 19.02.1992 года N 234 П.А. был отведен земельный участок общей площадью кв. м, расположенный по адресу:, квартал под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 8).
01 сентября 1993 года П.А. умер (л.д. 10).
Согласно справке департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени от 20.09.2007 г. N 28-7478 спорный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования П.А. для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 9).
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом первой инстанции установлено, что на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства в виде жилого дома (литер А) и пристроя - гаража (литер А1), которым присвоен адрес:.
Изложенное в исковом заявлении обстоятельство о том, что строительство дома было начато П.А. на отведенном для этой цели земельном участке, не оспорено.
Судебная коллегия усматривает, что единственным признаком самовольной постройки спорного жилого дома является отсутствие разрешения на строительство.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В силу части 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества и содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, являются основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
Следовательно, имея распоряжение администрации города Тюмени от 19.02.1992 года N 234 об отводе земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, после составления кадастрового паспорта создаваемого объекта жилищного строительства, П.А. имел право на регистрацию права собственности на данный объект без предъявления разрешения на строительство.
Истец П.И. осуществляет дальнейшее строительство жилого дома, начатое на законных основаниях на отведенном для этих целей земельном участке его отцом П.А.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок под строительство жилого дома истцу не предоставлялся, поэтому он не приобрел право на не завершенный строительством объект, судебная коллегия находит несостоятельным.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., спорного земельного участка, доводы апелляционной жалобы в этой части заслуживают внимание.
В соответствии с ч. 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Поскольку в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок П.А. не предоставлялся, данный земельный участок находится в муниципальной собственности, строительство жилого дома П.А. завершено не было и за регистрацией права собственности на земельный участок он не обращался, оснований для включения спорного земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти П.А. у суда первой инстанции не имелось.
Таким образом, при разрешении требования о включении земельного участка в состав наследственного имущества судом неправильно применены нормы материального права, на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Тюмени от 24 мая 2012 года в части включения земельного участка, расположенного по адресу:, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., умершего 11 сентября 1993 года - отменить, принять в этой части новое решение:
"П.И. в удовлетворении искового требования к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о включении земельного участка, расположенного по адресу: состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., умершего 11 сентября 1993 года - отказать".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу удовлетворить частично.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3370/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2012 г. по делу N 33-3370/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Кориковой Н.И.
судей Кучинской Е.Н., Малининой Л.Б.
при секретаре К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика департамента имущественных отношений Тюменской области Н. на решение Ленинского районного суда города Тюмени от 24 мая 2012 года, которым постановлено:
"Включить земельный участок, расположенный по адресу:, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., умершего 11.09.1993 года.
Признать за П.И. право собственности на не завершенное строительством домовладение (литера А, А1), расположенное по адресу: ".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кучинской Е.Н., пояснения истца П.И., представителя истца К.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
П.И. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства (домовладение Литер А, А1), расположенный по адресу:.
Исковые требования мотивировал тем, что распоряжением Администрации г. Тюмени N 234 от 19.02.1992 года его отцу П.А. был отведен земельный участок N по, общей площадью под строительство индивидуального жилого дома. Пунктом 2 данного распоряжении предусмотрена обязанность застройщика заключить договор с Главным Управлением архитектуры и градостроительства городского Совета на право пользования земельным участком, произвести строительство жилого дома и благоустройство участка в соответствии с проектом, утвержденным Главным Управлением архитектуры и градостроительства городского Совета, сдать объект в эксплуатацию районной комиссии с полным благоустройством. Однако исполнить распоряжение П.А. не успел, так как 11.09.1993 года умер. В настоящее время истец осуществляет начатое его отцом строительство жилого дома. Приказом N 11-57812 от 31.10.2011 года спорному домовладению присвоен адрес:.
В ходе рассмотрения дела истец заявил также требование о включении земельного участка, расположенного по адресу:, в состав наследства, открывшегося после смерти П.А., умершего 11.09.1993 года.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Ч., действующая на основании доверенности от 05.10.2011 г. N 12702/08-3, иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо нотариус К.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик в лице директора Н. В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что поскольку наследодателю спорный земельный участок на праве собственности, либо на праве пожизненного наследуемого владения не принадлежал, этот земельный участок не может быть включен в наследственную массу. Доказательств предоставления истцу земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не представлено, поэтому право на самовольную постройку он не приобретает.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривалось, что распоряжением администрации города Тюмени от 19.02.1992 года N 234 П.А. был отведен земельный участок общей площадью кв. м, расположенный по адресу:, квартал под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 8).
01 сентября 1993 года П.А. умер (л.д. 10).
Согласно справке департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени от 20.09.2007 г. N 28-7478 спорный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования П.А. для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 9).
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом первой инстанции установлено, что на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства в виде жилого дома (литер А) и пристроя - гаража (литер А1), которым присвоен адрес:.
Изложенное в исковом заявлении обстоятельство о том, что строительство дома было начато П.А. на отведенном для этой цели земельном участке, не оспорено.
Судебная коллегия усматривает, что единственным признаком самовольной постройки спорного жилого дома является отсутствие разрешения на строительство.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В силу части 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества и содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, являются основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
Следовательно, имея распоряжение администрации города Тюмени от 19.02.1992 года N 234 об отводе земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, после составления кадастрового паспорта создаваемого объекта жилищного строительства, П.А. имел право на регистрацию права собственности на данный объект без предъявления разрешения на строительство.
Истец П.И. осуществляет дальнейшее строительство жилого дома, начатое на законных основаниях на отведенном для этих целей земельном участке его отцом П.А.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок под строительство жилого дома истцу не предоставлялся, поэтому он не приобрел право на не завершенный строительством объект, судебная коллегия находит несостоятельным.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., спорного земельного участка, доводы апелляционной жалобы в этой части заслуживают внимание.
В соответствии с ч. 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Поскольку в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок П.А. не предоставлялся, данный земельный участок находится в муниципальной собственности, строительство жилого дома П.А. завершено не было и за регистрацией права собственности на земельный участок он не обращался, оснований для включения спорного земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти П.А. у суда первой инстанции не имелось.
Таким образом, при разрешении требования о включении земельного участка в состав наследственного имущества судом неправильно применены нормы материального права, на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Тюмени от 24 мая 2012 года в части включения земельного участка, расположенного по адресу:, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., умершего 11 сентября 1993 года - отменить, принять в этой части новое решение:
"П.И. в удовлетворении искового требования к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о включении земельного участка, расположенного по адресу: состав наследственного имущества, открывшегося после смерти П.А., умершего 11 сентября 1993 года - отказать".
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу удовлетворить частично.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)