Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Р.С. Кашапов
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Р.Г. Габдуллина,
судей Е.А. Чекалкиной, И.И. Багаутдинова,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее Комитет) на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 августа 2011 года. Этим решением постановлено:
Иск Ц. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о признании незаконными, выдаче схемы, предоставлении земельного участка и перерасчете задолженности по арендной плате удовлетворить.
Признать незаконными действия муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" в отказе предоставления Ц. земельного участка площадью кв. м, расположенного по адресу:
Признать незаконными действия Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, выразившиеся в невыдаче Ц. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м по адресу:
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать Ц. схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м по адресу:
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Ц. в собственность земельный участок под зданием площадью кв. м по адресу:
Признать незаконными действия муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" по возложению на Ц. обязанности по оплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером площадью кв. м за период с 1999 года по ноябрь 2007 года.
Обязать муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" произвести перерасчет задолженности Ц. по оплате за земельный участок в период с ноября 2007 года по настоящее время, исходя из площади занимаемого зданием и площади необходимой для его использования - кв. м.
Заслушав С. представителя Комитета, Ц. и ее представителя Н., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ц. обратились в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее исполком), Комитету:
1) о признании незаконными действия:
- - Комитета в отказе предоставления земельного участка площадью кв. м по адресу Республики Татарстан;
- - Комитета по возложению на Ц. обязанности по оплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером площадью кв. м за период с 1999 года по ноябрь 2007 года;
- - исполкома в невыдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м дома N *;
2) об обязании исполкома:
- - выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м дома N *;
- - предоставить в собственность земельный участок под зданием площадью кв. м;
3) об обязании Комитета произвести перерасчет задолженности Ц. по оплате за земельный участок в период с ноября 2007 года по настоящее время, исходя из площади занимаемого зданием и площади необходимой для его использования - кв. м.
Свои требования Ц. обосновала незаконным отказом в предоставлении данного земельного участка в собственность со ссылкой на необходимость погашения задолженности по арендной плате за бывшего владельца здания - общества с ограниченной ответственностью "Стройуниверсалсервис" (далее ООО "Стройуниверсалсервис") за период с 1999 года по ноябрь 2007 года и со ссылкой на нахождение земельного участка в границах красных линий. Ответчики также незаконно не выдают схему расположения земельного участка.
В судебном заседании представитель Комитета иск не признал, представитель исполкома в судебное заседание не явился.
Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Комитет просит решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального права в связи с тем, что Комитет не наделен полномочиями по предоставлению земельных участков; истец не обращался в исполком с требованием выдачи схемы расположения земельного участка.
Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23 ноября 2007 года Ц. на основании договора купли-продажи N * от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого одноэтажного здания-пристроя к мастерской в доме Республики Татарстан площадью кв. м инвентарный номер литер М3. Данное здание находится на земельном участке площадью кв. м с кадастровым номером предоставленному бывшему владельцу здания - ООО "Стройуниверсалсервис" в аренду на основании постановления главы администрации г. Казани от 1 февраля 1999 года N 184.
Ц. с 2007 года пользуется земельным участком и пытается оформить земельный участок в собственность.
Последний раз Ц. обратилась в Комитет 24 марта 2011 года с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Письмом от 29 марта 2011 года N 8529 Комитет указал на необходимость предоставления документов на земельный участок и погашение задолженности по арендной плате.
Письмом от 29 апреля 2011 года N 12068 Комитет сообщил о невозможности рассмотрения данного вопроса до утверждения проекта планировки территории.
Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришел к выводу о законности требований истицы в соответствии со статьями 27 и 28 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей перечень земель, изъятых из оборота, с ограниченным оборотом и которые не могут быть предоставлены в собственность. Суд правильно указал, что ответчики не представили доказательств, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, запрещен для приватизации или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
Указание Комитета на отсутствие полномочий по предоставлению земельных участков правового значения не имеет, так как решением от 9 августа 2011 года Комитет не обязывают вынести решение о предоставлении земельного участка.
Ссылка Комитета на отсутствие заявление со стороны Ц. на выдачу схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не может служить основанием для отмены решения. Решение от 9 августа 2011 года будет неисполнимым без схемы расположения земельного участка.
Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Г.ГАБДУЛЛИН
Судьи
Е.А.ЧЕКАЛКИНА
И.И.БАГАУТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 05.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-11158/11
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2011 г. по делу N 33-11158/11
Судья Р.С. Кашапов
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Р.Г. Габдуллина,
судей Е.А. Чекалкиной, И.И. Багаутдинова,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее Комитет) на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 августа 2011 года. Этим решением постановлено:
Иск Ц. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о признании незаконными, выдаче схемы, предоставлении земельного участка и перерасчете задолженности по арендной плате удовлетворить.
Признать незаконными действия муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" в отказе предоставления Ц. земельного участка площадью кв. м, расположенного по адресу:
Признать незаконными действия Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, выразившиеся в невыдаче Ц. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м по адресу:
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу выдать Ц. схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м по адресу:
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Ц. в собственность земельный участок под зданием площадью кв. м по адресу:
Признать незаконными действия муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" по возложению на Ц. обязанности по оплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером площадью кв. м за период с 1999 года по ноябрь 2007 года.
Обязать муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" произвести перерасчет задолженности Ц. по оплате за земельный участок в период с ноября 2007 года по настоящее время, исходя из площади занимаемого зданием и площади необходимой для его использования - кв. м.
Заслушав С. представителя Комитета, Ц. и ее представителя Н., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ц. обратились в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее исполком), Комитету:
1) о признании незаконными действия:
- - Комитета в отказе предоставления земельного участка площадью кв. м по адресу Республики Татарстан;
- - Комитета по возложению на Ц. обязанности по оплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером площадью кв. м за период с 1999 года по ноябрь 2007 года;
- - исполкома в невыдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м дома N *;
2) об обязании исполкома:
- - выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданием площадью кв. м дома N *;
- - предоставить в собственность земельный участок под зданием площадью кв. м;
3) об обязании Комитета произвести перерасчет задолженности Ц. по оплате за земельный участок в период с ноября 2007 года по настоящее время, исходя из площади занимаемого зданием и площади необходимой для его использования - кв. м.
Свои требования Ц. обосновала незаконным отказом в предоставлении данного земельного участка в собственность со ссылкой на необходимость погашения задолженности по арендной плате за бывшего владельца здания - общества с ограниченной ответственностью "Стройуниверсалсервис" (далее ООО "Стройуниверсалсервис") за период с 1999 года по ноябрь 2007 года и со ссылкой на нахождение земельного участка в границах красных линий. Ответчики также незаконно не выдают схему расположения земельного участка.
В судебном заседании представитель Комитета иск не признал, представитель исполкома в судебное заседание не явился.
Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Комитет просит решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального права в связи с тем, что Комитет не наделен полномочиями по предоставлению земельных участков; истец не обращался в исполком с требованием выдачи схемы расположения земельного участка.
Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23 ноября 2007 года Ц. на основании договора купли-продажи N * от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого одноэтажного здания-пристроя к мастерской в доме Республики Татарстан площадью кв. м инвентарный номер литер М3. Данное здание находится на земельном участке площадью кв. м с кадастровым номером предоставленному бывшему владельцу здания - ООО "Стройуниверсалсервис" в аренду на основании постановления главы администрации г. Казани от 1 февраля 1999 года N 184.
Ц. с 2007 года пользуется земельным участком и пытается оформить земельный участок в собственность.
Последний раз Ц. обратилась в Комитет 24 марта 2011 года с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Письмом от 29 марта 2011 года N 8529 Комитет указал на необходимость предоставления документов на земельный участок и погашение задолженности по арендной плате.
Письмом от 29 апреля 2011 года N 12068 Комитет сообщил о невозможности рассмотрения данного вопроса до утверждения проекта планировки территории.
Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришел к выводу о законности требований истицы в соответствии со статьями 27 и 28 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей перечень земель, изъятых из оборота, с ограниченным оборотом и которые не могут быть предоставлены в собственность. Суд правильно указал, что ответчики не представили доказательств, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, запрещен для приватизации или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
Указание Комитета на отсутствие полномочий по предоставлению земельных участков правового значения не имеет, так как решением от 9 августа 2011 года Комитет не обязывают вынести решение о предоставлении земельного участка.
Ссылка Комитета на отсутствие заявление со стороны Ц. на выдачу схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не может служить основанием для отмены решения. Решение от 9 августа 2011 года будет неисполнимым без схемы расположения земельного участка.
Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 августа 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Г.ГАБДУЛЛИН
Судьи
Е.А.ЧЕКАЛКИНА
И.И.БАГАУТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)