Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н. Кочуковой
судей С.И. Дорожко, Н.В.Пестовой
при секретаре Т.К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Г.Г., Т.О.Г. к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
по апелляционной жалобе администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, объяснения истцов Б.Г.Г., Т.О.Г., их представителей Е.А.К., В.А.Г., судебная коллегия
Б.Г.Г., Т.О.Г. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками земельного участка общей площадью <...>, расположенного по <...> в равных долях. Данный земельный участок был предоставлен в <...> на основании решения исполкома Советов депутатов трудящихся N от <...> в бессрочное пользование под строительство нового дома. На земельном участке с момента его предоставления находится деревянный жилой дом, надворные постройки, плодово-ягодные насаждения и огород. Фактически земельный участок используется большей площадью, который располагался непосредственно рядом с предоставленным земельным участком площадью <...> под огород. На праве собственности земельный участок площадью <...> ни кому не принадлежит. С <...> данный земельный участок используется членами их семьи, однако право собственности никто не оформил. Просили признать право собственности на земельный участок площадью <...> в силу приобретательной давности.
В ходе судебного разбирательства истцы изменили исковые требования, с учетом измененных требований просили обязать ответчика передать в собственность за плату земельный участок площадью <...>, расположенный по <...>.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23.08.2012 года принят отказ от иска Б.Г.Г., Т.О.Г. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, производство по делу в этой части прекращено.
Истцы Б.Г.Г., Т.О.Г., представитель истцов - В.А.Г. в судебном заседании с учетом измененных исковых требований, просили суд обязать администрацию города Хабаровска предоставить спорный земельный участок в собственность за плату.
Представитель ответчика администрации города Хабаровска И.В.С. исковые требования не признала в полном объеме.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23.08.2012 года исковые требования Б.Г.Г., Т.О.Г. удовлетворены, постановлено:
возложить на администрацию города Хабаровска обязанность по предоставлению Б.Г.Г., Т.О.Г. в собственность за плату земельный участок площадью <...>, расположенный по <...>.
В апелляционной жалобе представитель администрация города Хабаровска Ю.В.И., просила решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылалась на нарушение и неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и не соответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Б.Г.Г., Т.О.Г. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. С решением суда первой инстанции согласны.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика - администрации города Хабаровска не явился, о явке извещался по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Истцы Б.Г.Г., Т.О.Г., их представители В.А.Г., Е.А.К. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании п. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.).
Учитывая изложенное, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.
Из материалов дела усматривается, что Ф.В.Г. на основании договора N от <...> на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок, расположенный по <...>
Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда по <...>, площадь земельного участка фактически составляет <...>, по документам <...>.
Земельный участок площадью 600 кв.м согласно кадастровому паспорту, имеет кадастровый номер N.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно пунктам 11 - 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
На основании п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что домовладение, надворные постройки, сад, огород расположены на земельном участке общей площадью по фактическому пользованию 1237 кв. м, предназначенном для обслуживания указанного жилого дома, спорный земельный участок прилегает к индивидуальному жилому дому, граничит со смежным участком, находящимся в собственности истца, имеет с ними единый адрес, кроме того он входит в территориальную "зону малоэтажной индивидуальной застройки". Ответчиком не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что спорный земельный участок относится к земельным участкам общего пользования, зарезервирован для муниципальных нужд.
Выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела, оснований считать их неверными, не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны законными и обоснованными, так как, не опровергают выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой, данной судом, установленным по делу обстоятельствам, и сделанным в этой связи выводам, что не является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 23 августа 2012 года по гражданскому делу по иску Б.Г.Г., Т.О.Г. к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 31.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6829/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2012 г. по делу N 33-6829/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н. Кочуковой
судей С.И. Дорожко, Н.В.Пестовой
при секретаре Т.К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Г.Г., Т.О.Г. к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
по апелляционной жалобе администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, объяснения истцов Б.Г.Г., Т.О.Г., их представителей Е.А.К., В.А.Г., судебная коллегия
установила:
Б.Г.Г., Т.О.Г. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками земельного участка общей площадью <...>, расположенного по <...> в равных долях. Данный земельный участок был предоставлен в <...> на основании решения исполкома Советов депутатов трудящихся N от <...> в бессрочное пользование под строительство нового дома. На земельном участке с момента его предоставления находится деревянный жилой дом, надворные постройки, плодово-ягодные насаждения и огород. Фактически земельный участок используется большей площадью, который располагался непосредственно рядом с предоставленным земельным участком площадью <...> под огород. На праве собственности земельный участок площадью <...> ни кому не принадлежит. С <...> данный земельный участок используется членами их семьи, однако право собственности никто не оформил. Просили признать право собственности на земельный участок площадью <...> в силу приобретательной давности.
В ходе судебного разбирательства истцы изменили исковые требования, с учетом измененных требований просили обязать ответчика передать в собственность за плату земельный участок площадью <...>, расположенный по <...>.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23.08.2012 года принят отказ от иска Б.Г.Г., Т.О.Г. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, производство по делу в этой части прекращено.
Истцы Б.Г.Г., Т.О.Г., представитель истцов - В.А.Г. в судебном заседании с учетом измененных исковых требований, просили суд обязать администрацию города Хабаровска предоставить спорный земельный участок в собственность за плату.
Представитель ответчика администрации города Хабаровска И.В.С. исковые требования не признала в полном объеме.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23.08.2012 года исковые требования Б.Г.Г., Т.О.Г. удовлетворены, постановлено:
возложить на администрацию города Хабаровска обязанность по предоставлению Б.Г.Г., Т.О.Г. в собственность за плату земельный участок площадью <...>, расположенный по <...>.
В апелляционной жалобе представитель администрация города Хабаровска Ю.В.И., просила решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылалась на нарушение и неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и не соответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Б.Г.Г., Т.О.Г. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. С решением суда первой инстанции согласны.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика - администрации города Хабаровска не явился, о явке извещался по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Истцы Б.Г.Г., Т.О.Г., их представители В.А.Г., Е.А.К. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании п. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.).
Учитывая изложенное, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.
Из материалов дела усматривается, что Ф.В.Г. на основании договора N от <...> на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок, расположенный по <...>
Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда по <...>, площадь земельного участка фактически составляет <...>, по документам <...>.
Земельный участок площадью 600 кв.м согласно кадастровому паспорту, имеет кадастровый номер N.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно пунктам 11 - 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
На основании п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что домовладение, надворные постройки, сад, огород расположены на земельном участке общей площадью по фактическому пользованию 1237 кв. м, предназначенном для обслуживания указанного жилого дома, спорный земельный участок прилегает к индивидуальному жилому дому, граничит со смежным участком, находящимся в собственности истца, имеет с ними единый адрес, кроме того он входит в территориальную "зону малоэтажной индивидуальной застройки". Ответчиком не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что спорный земельный участок относится к земельным участкам общего пользования, зарезервирован для муниципальных нужд.
Выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела, оснований считать их неверными, не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны законными и обоснованными, так как, не опровергают выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой, данной судом, установленным по делу обстоятельствам, и сделанным в этой связи выводам, что не является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 23 августа 2012 года по гражданскому делу по иску Б.Г.Г., Т.О.Г. к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Г.Н.КОЧУКОВА
Г.Н.КОЧУКОВА
Судьи
С.И.ДОРОЖКО
Н.В.ПЕСТОВА
С.И.ДОРОЖКО
Н.В.ПЕСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)