Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Красильников Т.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Терещенко А.А., Вороновой М.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 октября 2012 года апелляционную жалобу филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года по делу по заявлению Р. о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения представителей ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области - Н.М., Н.И.,
Р. обратилась в суд с заявлением к филиалу ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка.
Пояснила, что она является собственником земельного участка площадью 600 кв. м по адресу: предоставленному на основе постановления Главы Администрации Истринского района от 10 июня 2011 года N 1776/6. Указала, что решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N Р. было отказано в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка по адресу: со ссылкой, что заявителем представлены недостоверные сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка.
Р. просила суд признать незаконным решение ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N об отказе в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка по адресу: обязать поставить объект недвижимости на кадастровый учет.
Представитель филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области - М. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N Р. было отказано в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка со ссылкой, что заявителем представлены не достоверные сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решением Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года заявленные требования удовлетворены.
С постановленным решением не согласился филиал ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области, подав апелляционную жалобу, в которой просят об отмене обжалуемого решения суда, ссылаясь на неверное применение положений действующего законодательства.
Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что согласно постановлению Главы Администрации Истринского района от 10 июня 2011 года N Р. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв. м по адресу: для ведения садоводства на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно межевому плану площадь земельного участка по указанному адресу по фактическому пользованию составляет 600 кв. м. Заявительница обратилась в ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N Р. было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка по адресу: со ссылкой, что заявителем представлены не достоверные сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям данного Федерального закона.
Согласно постановлению Главы Администрации Истринского района от 10 июня 2011 года N 1778/6 Р. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв. м из состава земель, выделенных для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения под организацию СНТ "Возрождение".
В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что земельный участок площадью 600 кв. м был предоставлен Р. в собственность из состава земель, выделенных под организацию СНТ "Возрождение", которые ранее имели целевое назначении и разрешенное использования - для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, что и предоставленный в собственность заявительнице земельный участок площадью 600 кв. м по адресу: также имеет целевое назначении и разрешенное использования - для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, поскольку указанный участок находится в пределах территории СНТ "Возрождение" и право собственности Р. на данный земельный участок возникло в соответствии с правилами п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
На основании изложенного, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что решение ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N об отказе Р. в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка нарушает права заявительницы и подлежит отмене.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-20341/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 г. по делу N 33-20341/2012
Судья Красильников Т.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Терещенко А.А., Вороновой М.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 октября 2012 года апелляционную жалобу филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года по делу по заявлению Р. о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения представителей ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области - Н.М., Н.И.,
установила:
Р. обратилась в суд с заявлением к филиалу ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка.
Пояснила, что она является собственником земельного участка площадью 600 кв. м по адресу: предоставленному на основе постановления Главы Администрации Истринского района от 10 июня 2011 года N 1776/6. Указала, что решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N Р. было отказано в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка по адресу: со ссылкой, что заявителем представлены недостоверные сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка.
Р. просила суд признать незаконным решение ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N об отказе в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка по адресу: обязать поставить объект недвижимости на кадастровый учет.
Представитель филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области - М. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N Р. было отказано в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка со ссылкой, что заявителем представлены не достоверные сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решением Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года заявленные требования удовлетворены.
С постановленным решением не согласился филиал ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области, подав апелляционную жалобу, в которой просят об отмене обжалуемого решения суда, ссылаясь на неверное применение положений действующего законодательства.
Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что согласно постановлению Главы Администрации Истринского района от 10 июня 2011 года N Р. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв. м по адресу: для ведения садоводства на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно межевому плану площадь земельного участка по указанному адресу по фактическому пользованию составляет 600 кв. м. Заявительница обратилась в ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет. Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N Р. было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка по адресу: со ссылкой, что заявителем представлены не достоверные сведения о категории земли и виде разрешенного использования земельного участка.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям данного Федерального закона.
Согласно постановлению Главы Администрации Истринского района от 10 июня 2011 года N 1778/6 Р. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв. м из состава земель, выделенных для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения под организацию СНТ "Возрождение".
В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что земельный участок площадью 600 кв. м был предоставлен Р. в собственность из состава земель, выделенных под организацию СНТ "Возрождение", которые ранее имели целевое назначении и разрешенное использования - для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, что и предоставленный в собственность заявительнице земельный участок площадью 600 кв. м по адресу: также имеет целевое назначении и разрешенное использования - для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, поскольку указанный участок находится в пределах территории СНТ "Возрождение" и право собственности Р. на данный земельный участок возникло в соответствии с правилами п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
На основании изложенного, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что решение ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 23 апреля 2012 года N об отказе Р. в государственном кадастровом учете сведений о местоположении границ и площади земельного участка нарушает права заявительницы и подлежит отмене.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу филиала ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)