Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 57
19 июня 2012 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Денисова Ю.А.,
судей Кожевниковой А.Б., Степановой Е.Е.,
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кожевниковой А.Б.
гражданское дело по иску исковому заявлению М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка
по апелляционной жалобе М.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 13 марта 2012 года
установила:
Истец М. обратилась в районный суд с иском к ответчику Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области с требованием о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка, указав, что она поставлена 23.06.2011 г. постановлением Управы Железнодорожного района г. Воронежа на учет на бесплатное получение земельного участка в собственность на территории городского округа г. Воронеж, как вдова участника Великой Отечественной войны. Считает, что ответчик нарушает ее права, так как при обращении в ДИЗО ВО с заявлением от 28.09.2011 г. о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство ей было сообщено, что в настоящее время свободных сформированных земельных участков для предоставления гражданам в распоряжении департамента не имеется. Полагает, что данный ответ ответчика в предоставлении земельного участка нарушает ее права и противоречит действующему законодательству. В связи с чем, истец просила обязать Департамент имущественных и земельных отношении Воронежской области предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 13 марта 2012 года в удовлетворении исковых требований М. отказано.
В апелляционной жалобе М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В судебное заседание явились стороны не явились надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует и установлено судом, что М. состоит на учете граждан на бесплатное получение земельного участка в собственность на территории городского округа г. Воронеж в Управе Железнодорожного района г. Воронежа как вдова участника Великой Отечественной войны.
Закон Воронежской области N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" от 13.05.2008 года предусматривает случаи бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан РФ, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий, определенных ст. 13 настоящего Закона Воронежской области. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии с настоящим Законом Воронежской области осуществляется однократно, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, в пределах норм, установленных статьями 8, 9 и 10 настоящего Закона Воронежской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и по желанию граждан по одному из следующих видов землепользования в соответствии с действующим законодательством: индивидуальное жилищное строительство; ведение садоводства; ведение огородничества; ведение личного подсобного хозяйства.
Согласно ст. 13 вышеуказанного Закона право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с указанным Законом Воронежской области имеют граждане РФ, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с ФЗ "О ветеранах", относящихся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, и ветеранов труда, а также членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, и инвалиды, граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".
В ответе на обращение в ДИЗО Воронежской области, от 28.09.2011 года М. был разъяснен порядок приобретения земельного участка, а также, что предоставлению земельного участка предшествует процедура его формирования, данные полномочия отнесены к компетенции органа местного самоуправления.
Суд первой инстанции при разрешении спора пришел к обоснованному выводу о том, что нет законных оснований для удовлетворения требований.
Судом правильно применены нормы ЗК РФ, согласно которым предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 ЗК РФ (ст. 29 ЗК РФ). Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов, с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Формирование земельного участка предшествует предоставлению земельного участка и производится органом местного самоуправления по заявлению граждан.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с заявлением о формировании земельного участка истица в орган местного самоуправления не обращалась.
Из текста ответа ДИЗО следует, что право истицы на предоставление в собственность земельного участка не оспаривается и разъясняется порядок предоставления таких участков.
При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что на истицу не возлагались обязанности обращения в компетентные органы с заявлением о формировании земельного участка, является несостоятельным.
Доказательств наличия свободных земельных участков подлежащих передаче в собственность, не представлено.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленными по делу обстоятельствам и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся к субъективному толкованию норм права, и не могут повлечь отмену постановленного решения.
Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 13 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.06.2012 N 33-2760
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. N 33-2760
Строка N 57
19 июня 2012 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Денисова Ю.А.,
судей Кожевниковой А.Б., Степановой Е.Е.,
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кожевниковой А.Б.
гражданское дело по иску исковому заявлению М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка
по апелляционной жалобе М.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 13 марта 2012 года
установила:
Истец М. обратилась в районный суд с иском к ответчику Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области с требованием о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка, указав, что она поставлена 23.06.2011 г. постановлением Управы Железнодорожного района г. Воронежа на учет на бесплатное получение земельного участка в собственность на территории городского округа г. Воронеж, как вдова участника Великой Отечественной войны. Считает, что ответчик нарушает ее права, так как при обращении в ДИЗО ВО с заявлением от 28.09.2011 г. о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство ей было сообщено, что в настоящее время свободных сформированных земельных участков для предоставления гражданам в распоряжении департамента не имеется. Полагает, что данный ответ ответчика в предоставлении земельного участка нарушает ее права и противоречит действующему законодательству. В связи с чем, истец просила обязать Департамент имущественных и земельных отношении Воронежской области предоставить в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 13 марта 2012 года в удовлетворении исковых требований М. отказано.
В апелляционной жалобе М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В судебное заседание явились стороны не явились надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует и установлено судом, что М. состоит на учете граждан на бесплатное получение земельного участка в собственность на территории городского округа г. Воронеж в Управе Железнодорожного района г. Воронежа как вдова участника Великой Отечественной войны.
Закон Воронежской области N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" от 13.05.2008 года предусматривает случаи бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан РФ, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий, определенных ст. 13 настоящего Закона Воронежской области. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии с настоящим Законом Воронежской области осуществляется однократно, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, в пределах норм, установленных статьями 8, 9 и 10 настоящего Закона Воронежской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и по желанию граждан по одному из следующих видов землепользования в соответствии с действующим законодательством: индивидуальное жилищное строительство; ведение садоводства; ведение огородничества; ведение личного подсобного хозяйства.
Согласно ст. 13 вышеуказанного Закона право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с указанным Законом Воронежской области имеют граждане РФ, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с ФЗ "О ветеранах", относящихся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, и ветеранов труда, а также членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, и инвалиды, граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".
В ответе на обращение в ДИЗО Воронежской области, от 28.09.2011 года М. был разъяснен порядок приобретения земельного участка, а также, что предоставлению земельного участка предшествует процедура его формирования, данные полномочия отнесены к компетенции органа местного самоуправления.
Суд первой инстанции при разрешении спора пришел к обоснованному выводу о том, что нет законных оснований для удовлетворения требований.
Судом правильно применены нормы ЗК РФ, согласно которым предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 ЗК РФ (ст. 29 ЗК РФ). Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов, с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Формирование земельного участка предшествует предоставлению земельного участка и производится органом местного самоуправления по заявлению граждан.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с заявлением о формировании земельного участка истица в орган местного самоуправления не обращалась.
Из текста ответа ДИЗО следует, что право истицы на предоставление в собственность земельного участка не оспаривается и разъясняется порядок предоставления таких участков.
При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что на истицу не возлагались обязанности обращения в компетентные органы с заявлением о формировании земельного участка, является несостоятельным.
Доказательств наличия свободных земельных участков подлежащих передаче в собственность, не представлено.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленными по делу обстоятельствам и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся к субъективному толкованию норм права, и не могут повлечь отмену постановленного решения.
Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 13 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)