Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мухин А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.,
судей Кашиной Л.И., Афанасьевой Т.В.,
при секретаре К.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
12 ноября 2012 года
дело по апелляционной жалобе С. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 27 августа 2012 года, которым постановлено:
С. в иске отказать.
Заслушав доклад судьи Кашиной Л.И., судебная коллегия
установила:
Семья С. является многодетной семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства на основании п. 1 ч. 3. ст. 2 Закона Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности". В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на соответствующий учет под номером N.
ДД.ММ.ГГГГ С. подала заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N для индивидуального жилищного строительства по адресу <...>. В признании С. участником аукциона отказано ввиду невнесения в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов. Впоследствии аукцион признан несостоявшимся.
В предоставлении данного земельного участка в собственность С. на внеконкурсной основе в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" отказано.
С. обратилась в суд с иском к мэрии г. Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля о возложении обязанности по передаче в собственность указанного земельного участка, ссылаясь на неисполнение УЗР мэрии г. Ярославля обязанности по формированию и публикации перечня земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность граждан бесплатно.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, заслушав С. и ее представителя адвоката Смирнова В.А. в поддержание жалобы, возражения на жалобу представителя мэрии г. Ярославля и УЗР мэрии г. Ярославля по доверенности К.О., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.
При разрешении спора суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что спорный земельный участок не включен в реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и закону - ст. ст. 2, 2.2 Закона Ярославской области от 27.04.2002 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", а также п. 4.1. Положения о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением мэрии г. Ярославля от 14.07.2011 года N 1931.
Доводы жалобы о том, что до настоящего времени земельные участки не сформированы и их предоставление многодетным семьям не производится, несостоятельны.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 2 Закона Ярославской области N 22-з от 27.04.2002 года, граждане, имеющие трех и более детей, вправе приобрести бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения.
Согласно ч. 4 ст. 2.1 указанного Закона, в целях предоставления земельных участков гражданам, указанным в частях 2 и 3 статьи 2 настоящего Закона, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, осуществляет мероприятия по подбору и формированию земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, а также включает их в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень земельных участков). Предоставление земельных участков осуществляется с учетом очередности, предполагаемой цели использования и желаемого местонахождения земельного участка, указанных в заявлении о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Из п. 4.1 Положения о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства (утв. постановлением мэрии г. Ярославля от 14.07.2011 года N 1931) следует, что предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется мэрией города Ярославля из реестра земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, утверждаемого распоряжением заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства (далее - Реестр). Реестр земельных участков подлежит официальному опубликованию в газете "Городские новости" и размещению на официальном сайте города Ярославля.
Судом установлено и истицей не оспаривается, что органом местного самоуправления сформирован, утвержден распоряжением первого заместителя мэра города Ярославля от 18.07.2011 года N 112-рз (с учетом изменений, внесенных распоряжениями от 28.07.2011 года, 5.10.2011 года) и опубликован реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, испрашиваемый С. конкретный земельный участок в данный реестр не входит.
Кроме того, земельный участок может быть предоставлен С. только в порядке существующей очередности.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных С. исковых требований.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу С. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 27 августа 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-6087/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2012 г. по делу N 33-6087/2012
Судья Мухин А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.,
судей Кашиной Л.И., Афанасьевой Т.В.,
при секретаре К.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
12 ноября 2012 года
дело по апелляционной жалобе С. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 27 августа 2012 года, которым постановлено:
С. в иске отказать.
Заслушав доклад судьи Кашиной Л.И., судебная коллегия
установила:
Семья С. является многодетной семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства на основании п. 1 ч. 3. ст. 2 Закона Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности". В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на соответствующий учет под номером N.
ДД.ММ.ГГГГ С. подала заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N для индивидуального жилищного строительства по адресу <...>. В признании С. участником аукциона отказано ввиду невнесения в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов. Впоследствии аукцион признан несостоявшимся.
В предоставлении данного земельного участка в собственность С. на внеконкурсной основе в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" отказано.
С. обратилась в суд с иском к мэрии г. Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля о возложении обязанности по передаче в собственность указанного земельного участка, ссылаясь на неисполнение УЗР мэрии г. Ярославля обязанности по формированию и публикации перечня земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность граждан бесплатно.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, заслушав С. и ее представителя адвоката Смирнова В.А. в поддержание жалобы, возражения на жалобу представителя мэрии г. Ярославля и УЗР мэрии г. Ярославля по доверенности К.О., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.
При разрешении спора суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что спорный земельный участок не включен в реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и закону - ст. ст. 2, 2.2 Закона Ярославской области от 27.04.2002 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", а также п. 4.1. Положения о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением мэрии г. Ярославля от 14.07.2011 года N 1931.
Доводы жалобы о том, что до настоящего времени земельные участки не сформированы и их предоставление многодетным семьям не производится, несостоятельны.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 2 Закона Ярославской области N 22-з от 27.04.2002 года, граждане, имеющие трех и более детей, вправе приобрести бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения.
Согласно ч. 4 ст. 2.1 указанного Закона, в целях предоставления земельных участков гражданам, указанным в частях 2 и 3 статьи 2 настоящего Закона, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, осуществляет мероприятия по подбору и формированию земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, а также включает их в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень земельных участков). Предоставление земельных участков осуществляется с учетом очередности, предполагаемой цели использования и желаемого местонахождения земельного участка, указанных в заявлении о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Из п. 4.1 Положения о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства (утв. постановлением мэрии г. Ярославля от 14.07.2011 года N 1931) следует, что предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется мэрией города Ярославля из реестра земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, утверждаемого распоряжением заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства (далее - Реестр). Реестр земельных участков подлежит официальному опубликованию в газете "Городские новости" и размещению на официальном сайте города Ярославля.
Судом установлено и истицей не оспаривается, что органом местного самоуправления сформирован, утвержден распоряжением первого заместителя мэра города Ярославля от 18.07.2011 года N 112-рз (с учетом изменений, внесенных распоряжениями от 28.07.2011 года, 5.10.2011 года) и опубликован реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, испрашиваемый С. конкретный земельный участок в данный реестр не входит.
Кроме того, земельный участок может быть предоставлен С. только в порядке существующей очередности.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных С. исковых требований.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу С. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 27 августа 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)