Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики К.Ж., изучив надзорную жалобу А. на решение Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2011 года по делу по иску А. к Урванскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской республике, Администрации Урванского муниципального района, Администрации городского поселения Нарткала о признании права собственности,
установил:
А. обратился в суд к Урванскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике с иском о признании за ним права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные.
В обоснование иска А. указал, что постановлением главы Администрации г. Нарткала Урванского района от 11 февраля 2002 года ему в собственность был передан земельный участок площадью под строительство жилого дома. главным архитектором Урванского района выдано разрешение на строительство жилого дома, отделом Управления Роснедвижимости по Кабардино-Балкарской Республике составлен кадастровый паспорт земельного участка, выдан кадастровый паспорт на жилой дом, разрешение на ввод в эксплуатацию которого было дано Управлением Администрации Урванского муниципального района.
отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ему отказано в государственной регистрации права собственности по тем основаниям, что им не представлены документы, подтверждающие приобретение земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ и Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Утверждая, что предоставление ему земельного участка не противоречит закону, а отказ в регистрации права на недвижимое имущество ущемляет его права собственника, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок и жилой дом.
Определением судьи Урванского районного суда от 18 мая 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрации Урванского муниципального района и городского поселения Нарткала.
Решением Урванского районного суда от 6 июня 2011 года, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 5 октября 2011 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В поступившей в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в порядке надзора жалобе А. просит об отмене решения Урванского районного суда и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что земельный участок был им получен официально, на основании постановления главы местной Администрации и если при этом был нарушен закон, его вины в нарушении нет, так как он не отказывался от проведения торгов, ответчик выдал ему разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома.
Для проверки доводов надзорной жалобы 21 января 2012 года гражданское дело истребовано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Предусмотренные статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основания по делу отсутствуют.
Из материалов дела видно, что Урванским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике А. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие приобретение земельного участка по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ (протокол аукциона, подтверждающий приобретение земельного участка с торгов, договор купли-продажи, передаточный акт, заключенные с собственником земельного участка или с органом, уполномоченным распоряжаться этим земельным участком), требование о предоставлении которых предусмотрены пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации (л.д. 19-20).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату, а истцом не представлены доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных земельным законодательством, позволяющих осуществить предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно либо без проведения торгов.
Как правильно указала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в кассационном определении, которое в надзорной жалобе не оспаривается, обращаясь в суд с исковым заявлением, А. свое требование обосновал лишь незаконностью отказа регистрирующего органа в регистрации за ним права собственности на недвижимое имущество, и в то же время органы самоуправления, принявшие постановление о передаче ему земельного участка, не названы в качестве нарушителей его прав или лиц, неосновательно оспаривающих его права.
Правильно указано и на то, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в том числе и его районные отделы, не имеет самостоятельных имущественных прав относительно недвижимого имущества, о регистрации права собственности на которое просит заявитель, а является органом государственной власти. Между ним и А. при указанных обстоятельствах не могло возникнуть иного правоотношения, кроме, как публично-правового, которое в судебном порядке могло быть урегулировано лишь по правилам Глав 23, 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующих производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, из чего следует вывод о том, что заявленный А. иск удовлетворению не подлежал, в связи с чем и поданная в порядке надзора жалоба на решение Урванского районного суда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче надзорной жалобы А. на решение Урванского районного суда от 6 июня 2011 года с делом по иску А. к Урванскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Администрации Урванского муниципального района и Администрации городского поселения Нарткала о признании права собственности для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики отказать.
Судья
Верховного суда
Кабардино-Балкарской Республики
Ж.В.КУДРЯВЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 26.03.2012 N 4Г-23/2012
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 г. N 4г-23/2012
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ НАДЗОРНОЙ ЖАЛОБЫ В ПРЕЗИДИУМ
ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики К.Ж., изучив надзорную жалобу А. на решение Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2011 года по делу по иску А. к Урванскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской республике, Администрации Урванского муниципального района, Администрации городского поселения Нарткала о признании права собственности,
установил:
А. обратился в суд к Урванскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике с иском о признании за ним права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные.
В обоснование иска А. указал, что постановлением главы Администрации г. Нарткала Урванского района от 11 февраля 2002 года ему в собственность был передан земельный участок площадью под строительство жилого дома. главным архитектором Урванского района выдано разрешение на строительство жилого дома, отделом Управления Роснедвижимости по Кабардино-Балкарской Республике составлен кадастровый паспорт земельного участка, выдан кадастровый паспорт на жилой дом, разрешение на ввод в эксплуатацию которого было дано Управлением Администрации Урванского муниципального района.
отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ему отказано в государственной регистрации права собственности по тем основаниям, что им не представлены документы, подтверждающие приобретение земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ и Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Утверждая, что предоставление ему земельного участка не противоречит закону, а отказ в регистрации права на недвижимое имущество ущемляет его права собственника, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок и жилой дом.
Определением судьи Урванского районного суда от 18 мая 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрации Урванского муниципального района и городского поселения Нарткала.
Решением Урванского районного суда от 6 июня 2011 года, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 5 октября 2011 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В поступившей в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в порядке надзора жалобе А. просит об отмене решения Урванского районного суда и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что земельный участок был им получен официально, на основании постановления главы местной Администрации и если при этом был нарушен закон, его вины в нарушении нет, так как он не отказывался от проведения торгов, ответчик выдал ему разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома.
Для проверки доводов надзорной жалобы 21 января 2012 года гражданское дело истребовано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Предусмотренные статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основания по делу отсутствуют.
Из материалов дела видно, что Урванским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике А. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие приобретение земельного участка по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ (протокол аукциона, подтверждающий приобретение земельного участка с торгов, договор купли-продажи, передаточный акт, заключенные с собственником земельного участка или с органом, уполномоченным распоряжаться этим земельным участком), требование о предоставлении которых предусмотрены пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ, пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации (л.д. 19-20).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату, а истцом не представлены доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных земельным законодательством, позволяющих осуществить предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно либо без проведения торгов.
Как правильно указала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в кассационном определении, которое в надзорной жалобе не оспаривается, обращаясь в суд с исковым заявлением, А. свое требование обосновал лишь незаконностью отказа регистрирующего органа в регистрации за ним права собственности на недвижимое имущество, и в то же время органы самоуправления, принявшие постановление о передаче ему земельного участка, не названы в качестве нарушителей его прав или лиц, неосновательно оспаривающих его права.
Правильно указано и на то, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в том числе и его районные отделы, не имеет самостоятельных имущественных прав относительно недвижимого имущества, о регистрации права собственности на которое просит заявитель, а является органом государственной власти. Между ним и А. при указанных обстоятельствах не могло возникнуть иного правоотношения, кроме, как публично-правового, которое в судебном порядке могло быть урегулировано лишь по правилам Глав 23, 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующих производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, из чего следует вывод о том, что заявленный А. иск удовлетворению не подлежал, в связи с чем и поданная в порядке надзора жалоба на решение Урванского районного суда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче надзорной жалобы А. на решение Урванского районного суда от 6 июня 2011 года с делом по иску А. к Урванскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Администрации Урванского муниципального района и Администрации городского поселения Нарткала о признании права собственности для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики отказать.
Судья
Верховного суда
Кабардино-Балкарской Республики
Ж.В.КУДРЯВЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)