Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1813

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2012 г. по делу N 33-1813


Докладчик: Орлова Е.А.
Судья: Карасев В.В.

18 октября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Углановой М.А.
судей Орловой Е.А., Ульянкина Д.В.
при секретаре К.А.
в открытом судебном заседании в г. Орле рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчицы К.О. - П.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 18 января 2012 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Щ.А., Щ.Л. к администрации г. Орла о признании права собственности на долю домовладения, права пожизненного наследуемого владения, признания права собственности на самовольные постройки и сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.
Признать за Щ.Л. право собственности на вновь возведенные постройки лит. "А1" площадью 15,1 кв. м, "АЗ" размером 3,54 x 4,43, лит. "а1" - 3,31 x 4,47, гараж лит. "4" - 3,98 x 6,08 по адресу:, сохранив данный жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии.
Изменить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: признав:
- долю Щ.Л. равной 34/111;
- долю Щ.А. равной 77/111.
Признать право пожизненного наследуемого владения за Щ.А. на земельный участок общей площадью 848,00 кв. м, кадастровый номер N, расположенный по адресу:, разрешенное использование - эксплуатация и обслуживание жилого дома.
Признать действие свидетельства от года N о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, выданного на имя Щ.Н.А., прекращенным".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Орловой Е.А., выслушав объяснения истца Щ.А., действующего также в интересах истицы Щ.Л., представителя Щ.А. А.О., поддержавших исковые требования в полном объеме, представителей привлеченной к участию в деле в качестве соответчицы К.О. по доверенностям П.А., А.М., признавших исковые требования в полном объеме, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Щ.А. и Щ.Л. обратились в суд с иском к администрации г. Орла о признании права собственности на долю домовладения, права пожизненного наследуемого владения, признании права собственности на самовольные постройки и сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии
В обоснование заявленных требований указывалось, что 24.04.1998 Щ.А. его отцом Щ.Н.А. были подарены 77/100 долей жилого дома, а 23/100 долей указанного дома принадлежат на праве собственности его матери Щ.Л. согласно решению Железнодорожного нарсуда г. Орла от 11.03.1986. Согласно свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения Щ.Л. и Щ.А. был выделен земельный участок площадью 848,0 кв. м для индивидуального жилищного строительства вышеуказанного дома.
Поскольку на момент заключения договора дарения он был несовершеннолетним, а его мать находилась на лечении за границей, указанный договор и переход права собственности на подаренную долю домовладения не были зарегистрированы в установленном законом порядке.
11.03.2001 Щ.Н.А. умер.
Земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежал его отцу на праве пожизненного наследуемого владения, в связи с чем он полагал, что приобрел фактически право собственности на долю дома и право пользования земельным участком под ним на том же праве, что и имел отец.
В целях улучшения жилищных условий ими самовольно возведены к домовладению жилые пристройки под литерами "А1", "АЗ", холодная пристройка "а1" и произведена перепланировка жилого дома лит. "А", а также был построен гараж лит. "4".
Все вышеуказанные жилые и нежилые пристройки к жилому дому построены с соблюдением строительных норм и правил, имеют высокую надежность, прочность и устойчивость, пригодны для дальнейшей эксплуатации и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других граждан.
Узаконить свои права собственности на долю домовладения, и возведенные самовольные пристройки, перепланировку строения во внесудебном порядке им не представляется возможным.
В этой связи с учетом уточненных требований истцы просили признать за Щ.А. право собственности на 77/100 долей домовладения на основании договора дарения от 24.04.1998; признать за Щ.А. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 848,0 кв. м, расположенным по указанному адресу; признать действие свидетельства от N о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, выданного на имя Щ.Н.А., прекращенным; признать за Щ.А. и Щ.Л. право собственности на вновь возведенные постройки литер."А1" площадью 15,1 кв. м, "АЗ" размером 3,54 x 4,43, а1 - 3,31 x 4,47, гараж "4" - 3,98 x 6,08 по адресу:. и изменить долевое участие в домовладении, признав за Щ.Л. право собственности на 34/111 долей жилого дома общей площадью 110,9 кв. м, жилой 60,9 кв. м, за Щ.А. соответственно право собственности на 77/111 долей этого домовладения.
Представитель ответчика - администрации г. Орла К.Н. в судебное заседание не явилась, в ходатайстве, направленном суду о рассмотрении дела в его отсутствие просила при рассмотрении дела учесть интересы совладельца спорного домовладения по вопросу произведенного самовольного строительства.
Представитель третьего лица Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области М. в судебное заседание также не явилась, направила ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и при вынесении решении полагалась на усмотрение суда.
Судом постановлено вышеуказанное решение суда.
В апелляционной жалобе представитель К.О. - П.А. просила об отмене решения суда ввиду нарушения норм процессуального и материального права.
Полагала, что при рассмотрении настоящего гражданского дела были существенно нарушены права К.О., поскольку она, являясь дочерью умершего Щ.Н.А. (собственника спорного имущества), в установленном законом порядке заявила о своем праве на наследство, открывшееся после его смерти. Однако, суд, не привлекая ее к участию по делу, разрешил вопрос о ее имущественных правах.
Указывала, что договор дарения спорной доли домовладения от 24.04.1998, положенный в основу решения о признании права собственности Щ.А. на долю данного дома, является недействительным, поскольку подпись в нем от имени отца К.О. - Щ.Н.А. ему не принадлежит. Между тем она была лишена его оспорить в судебном заседании.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Как видно из материалов дела спорным является домовладение, которое расположено на земельном участке площадью 848 кв. м.
Собственниками указанного домовладения являются: Щ.Н.А., отец истца Щ.А. и ответчицы К.О., которому принадлежат 77/100 долей, и Щ.Л., которой принадлежат 23/100 долей домовладения. Земельный участок, на котором находится вышеуказанный дом, также выделялся им в пожизненное наследуемое владение постановлением Администрации г. Орла от N для индивидуального жилищного строительства.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями технического паспорта, кадастрового паспорта земельного участка от, свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение от (л.д. 12, 19-29).
11.03.2001 Щ.Н.А. умер (л.д. 33).
Между тем, согласно договору дарения от 24.04.1998 Щ.Н.А. при жизни подарил сыну Щ.А. 77/100 долей вышеуказанного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 848 кв. м. Однако данный договор и переход права собственности на долю домовладения к истцу Щ.А. в установленном порядке зарегистрированы не были.
Не оспаривается указанное обстоятельство сторонами по делу, а также подтверждается копией данного договора (л.д. 13).

Судом установлено и не оспаривалось это сторонами, что, несмотря на отсутствие регистрации права собственности Щ.А. на спорную долю дома, он фактически принял ее в дар, проживал в ней и нес бремя ее содержания.
Учитывая установленные вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что к Щ.А. перешло право собственности на 77/100 долей жилого дома.
В силу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В соответствии с п. 1 ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.
Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Поскольку к истцу Щ.А. перешло право собственности на 77/100 долей дома N по, расположенных на земельном участке площадью 848 кв. м, принадлежащем бывшему собственнику на праве пожизненного наследуемого владения, тем самым он приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятой строением на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса ч. 2 ст. 263 ГК РФ).
Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ).
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, право собственности на постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Из материалов дела видно, что истцы с целью улучшения жилищных условий за счет собственных средств к указанному домовладению пристроили самовольные постройки под лит. "АЗ", "А1", "а1", возвели гараж лит. 4, а также произвели перепланировку лит. "А", в результате чего площадь домовладения изменилась и составила 110,9 кв. м.
Данные обстоятельства подтверждаются копией технического паспорта по состоянию на 01.08.2011 г. (л.д. 19-28).
Выполненные в указанном жилом помещении самовольные пристройки, перепланировка соответствуют требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома в целом, спорные помещения и перепланировка не препятствует обслуживанию электросетей, телефонной сети, газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов, что подтверждается заключениями: N 155-11-А от 2011 года, выполненным МУП "Управление разработки градостроительной документации г. Орла", ГУ МЧС России по Орловской области УГПН г. Орла, МПП ВКХ "Орелводоканал", ОАО "Орелоблэнерго", ОАО "Орелгоргаз", ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (л.д. 44-52, 68-75).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что строения под лит. "АЗ", "А1", "а1", гараж лит. 4, по адресу:, являясь самовольной постройкой на принадлежащем истцам земельном участке, прав и законных интересов иных лиц, не нарушают. Данные строения угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что, в отсутствие государственной регистрации права собственности на возведенное строение истцы не могут в полной мере реализовать свое право по пользованию и распоряжению указанным имуществом, а поэтому необходимо сохранение лит. "АЗ", "А1", "а1", гаража лит. 4, в составе вышеуказанного домовладения и перепланировки жилого дома лит "А" и признании за ними права собственности на вышеуказанные строения.
В связи с этим, поскольку изменилась площадь домовладения, следовательно и изменились доли совладельцев и с учетом их соглашения, подлежат удовлетворению их требования о признании за ними права собственности соответственно: за Щ.А. на 77/111 и за Щ.Л. на 34/111 (ч. 2 ст. 245 ГК РФ)
Решением суда первой инстанции от 18.01.2012 г. исковые требования Щ.А. и Щ.Л. были удовлетворены.
Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Как видно из материалов дела, после смерти Щ.Н.А. его дочь Щ.О. (К.О.) обратилась в установленном законом порядке с заявлением к нотариусу г. Орла П.Э.С. о выдаче ей свидетельства о праве наследования его имущества, заключающегося в спорном жилом доме.
Данные обстоятельства подтверждаются копией материалов наследственного дела (л.д. 122-125)
Однако судом К.О. к участию по делу при разрешении вышеуказанного спора между истцами Щ.А. и Щ.Л. и Администрацией г. Орла не была привлечена.
При этом вышеуказанным решением суда была разрешена судьба 77/100 долей в праве собственности на спорный жилой дом, принадлежащих юридически на день смерти отцу истца ФИО2 и не привлеченной к участию по делу К.О.
Следовательно, К.О. при наличии данного решения суда лишена была возможности оспорить свое право на долю в праве собственности на домовладение в порядке наследования после смерти своего отца и действительность договора дарения указанной доли домовладения от 24.04.1998, составленного в пользу истца Щ.А.
Поскольку судом первой инстанции постановлено решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, судебная коллегия находит, что оно подлежит отмене ввиду нарушения норм гражданского процессуального права.
Однако, учитывая, что привлеченная к участию по делу судом апелляционной инстанции в качестве ответчицы К.О. в лице ее представителя П.А., признала исковые требования Щ.А. и Щ.Л., а также установленные вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению их исковые требования в полном объеме с вынесением нового решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 18 января 2012 года отменить.
Вынести новое решение, которым исковые требования Щ.А., Щ.Л. к администрации г. Орла о признании права собственности на долю домовладения, права пожизненного наследуемого владения, признания права собственности на самовольные постройки и сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.
Признать за Щ.Л. право собственности на вновь возведенные постройки лит. "А1" площадью 15,1 кв. м, "АЗ" размером 3,54 x 4,43, лит. "а1" - 3,31 x 4,47, гараж лит. "4" - 3,98 x 6,08 по адресу:, сохранив данный жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии.
Изменить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: признав долю Щ.Л. равной 34/111; долю Щ.А. равной 77/111.
Признать право пожизненного наследуемого владения за Щ.А. на земельный участок общей площадью 848,00 кв. м, кадастровый номер N, расположенный по адресу:, разрешенное использование - эксплуатация и обслуживание жилого дома.
Признать действие свидетельства от N о праве пожизненного наследуемого владения вышеуказанным земельным участком в части владения им Щ.Н.А. прекращенным.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)