Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья:{ }Зырянова{ }А.А. Дело{ }N{ }44г-123/12{
Шмелева А.Л.
Докладчик: Шинкарева Л.Н.
Президиум Московского областного суда в составе:
Председательствующего президиума Волошина В.М.,
членов президиума Балабана Ю.И., Гавричкова В.В., Мязина А.М., Николаевой О.В., Романовского С.В., Соловьева С.В.,
при секретаре З.Н.В.,
рассмотрев по кассационной жалобе Р.Е.И., В.В.Ф., В.В.Д., Т.О.Г., Н.М.А., Т.А.Н., Л.А.М., Б.В.А., Ч.Д.А., Б.В.А., Л.М.А., Ч.Г.Н., Д.Н.И., Л.И.А., А.А.И., Ш.А.Е., Л.Г.Д., С.С.Н., С.И.С., О.И.П., Р.С.А., К.Н.П., Л.А.И., О.С.В., П.Р.А., П.А.В., Е.И.А., К.В.В., К.Ф.М., Ш.Е.А., Ш.А.С., Е.В.Ю., Б.В.Ф., П.А.А., А.Т.А., М.Е.П., К.В.А., Р.В.А., С.Е.Н., П.А.В., К.А.В., И.В.С., А.А.А. дело по иску Р.Е.И., В.В.Ф., В.В.Д., Т.О.Г., Н.М.А., Т.А.Н., Л.А.М., Б.В.А., Ч.Д.А., Б.В.А., Л.М.А., Ч.Г.Н., Д.Н.И., Л.И.А., А.А.И., Ш.А.Е., Л.Г.Д., С.С.Н., С.И.С., О.И.П., Р.С.А., К.Н.П., Л.А.И., О.С.В., П.Р.А., П.А.В., Е.И.А., К.В.В., К.Ф.М., Ш.Е.А., Ш.А.С., Е.В.Ю., Б.В.Ф., П.А.А., А.Т.А., М.Е.П., К.В.А., Р.В.А., С.Е.Н., П.А.В., К.А.В., И.В.С., А.А.А. к ЗАО "Совхоз им. Ленина" о признании права собственности ЗАО "Совхоз им. Ленина" на земельный участок отсутствующим, признании права собственности на земельный участок за каждым истцом под гаражом, снятии с кадастрового учета земельного участка ответчика, исключении сведений о записи из ЕГРП, кадастра и картографии,
заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В., объяснения представителей истцов С.Н.В., Г.Н.А., истца А.А.И., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей ЗАО "Совхоз имени Ленина" С.О.А., С.С.В., возражавших против кассационной жалобой, представителя муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области П.А.А., согласного с доводами кассационной жалобы,
Истцы обратились в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указали, что являются членами ГСК "Колос". За ГСК "Колос" был закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью... на землях..., и на нем возведены гаражи, которые находятся в их собственности. Однако данный земельный участок общей площадью... кв. м, по мнению истцов, незаконно находится в собственности ЗАО "Совхоз имени Ленина", поэтому они просили прекратить это право и признать за каждым из истцов право собственности на земельный участок площадью... кв. м под принадлежащим ему гаражом.
Ответчик ЗАО "Совхоз им. Ленина" иск не признал, ссылаясь на то, что при закреплении земельного участка за ГСК "Колос" его границы не были установлены. Ответчик не возражает о приобретении истцами земельного участка за плату.
Третьи лица ГСК "Колос" и Администрация Ленинского муниципального района Московской области с иском согласились.
Решением Видновского городского суда Московской области от 24 октября 2011 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 февраля 2012 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истцы просят отменить судебные постановления, дело направить на новое рассмотрение.
3 мая 2012 года дело истребовано в Московский областной суд.
Определением судьи Московского областного суда Абдулгалимовой Н.В. от 2 июля 2012 года дело по кассационной жалобе истцов передано для рассмотрения в президиум Московского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом установлено, что истцы являются членами ГСК "Колос", образованного решением Видновского городского Совета Ленинского района N 929 от 8 сентября 1989 года, и собственниками гаражей.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности за каждым из истцов на земельный участок под гаражами, суд исходил из того, что право собственности на спорный земельный участок в установленном порядке зарегистрировано за ЗАО "Совхоз имени Ленина", земельный участок, отведенный ГСК "Колос" под строительство гаражей, не индивидуализирован.
Судебная коллегия признала вывод суда правильным, указав, что право собственности ГСК "Колос" на земельный участок площадью... га не установлено, а право собственности истцов производно от права ГСК "Колос", поэтому оснований для признания за истцами права собственности на земельные участки под гаражами за членами ГСК не имеется.
С такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя.
Разрешая заявленные требования, суд в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ правильно не определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и материальный закон, подлежащий применению.
В соответствии со ст. 80 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года, действующего на момент возникновения правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Главой третьей Земельного кодекса РСФСР была предусмотрена компетенция местных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.
В частности, статьей 18 Земельного кодекса РСФСР к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов относилось предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное /постоянное/ пользование и передача их в собственность и аренду.
Согласно акту, составленному КСП имени Ленина, в лице генерального директора, действующего на основании Устава, и Картинской сельской администрации, в лице Главы администрации, действующей на основании Закона "О самоуправлении", в целях осуществления земельной реформы на территории Картинской сельской администрации и удовлетворения жителей в земельных участках из состава земель КСП им. Ленина переведено в состав земель запаса Картинской сельской администрации земельные наделы под застройку /л.д. 95 т. 3/.
Постановлением Главы администрации Картинского сельского Совета Ленинского района Московской области N 425 от 20.11.1992 г. за ГСК "Колос" на землях Картинского сельского Совета закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью... га.
10.12.1992 г. Администрацией Картинского сельского Совета Ленинского района Московской области ГСК "Колос" выдано свидетельство о праве на землю площадью... га в районе....
Таким образом, при разрешении данного спора судом не были применены вышеприведенные правовые нормы и не учтено, что земельный участок ГСК "Колос" площадью... га для строительства гаражей был предоставлен Картинским сельским Советом Ленинского района Московской области из земель сельского Совета в соответствии с действующим земельным законодательствам и в пределах своих полномочий.
На указанном земельном участке истцами, являющимися членами ГСК "Колос", в начале 90-х г. были построены гаражи, которые находятся у них в собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, имеющимися в материалах дела.
Спорный земельный участок предоставлен ЗАО "Совхоз имени Ленина" значительно позднее, на основании постановления Главы Ленинского района Московской области N 410 от 19 февраля 1999 г.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности данного земельного участка выдано ЗАО "Совхоз имени Ленина" 7 мая 2010 года. При этом в свидетельстве указано, что на праве собственности зарегистрирован земельный участок площадью... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов жилого и социально-бытового назначения по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение /л.д. 160 т. 3/.
При таких обстоятельствах и с учетом положений п. 9.1 1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ вывод суда о том, что истцы не имеют права на бесплатное получение земельного участка под принадлежащими им гаражами, поскольку за ЗАО "Совхоз имени Ленина" зарегистрировано право собственности на земельный участок, является неправомерным.
Допущенные судом при рассмотрении дела существенные нарушения норм процессуального и материального права являются в силу ст. 387 ГПК РФ основанием для отмены принятого решения, а также определения судебной коллегии, оставившей решение без изменения и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
решение Видновского городского суда Московской области от 24 октября 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 февраля 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.08.2012 N 297 ПО ДЕЛУ N 44Г-123/12
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2012 г. N 297
судья:{ }Зырянова{ }А.А. Дело{ }N{ }44г-123/12{
Шмелева А.Л.
Докладчик: Шинкарева Л.Н.
Президиум Московского областного суда в составе:
Председательствующего президиума Волошина В.М.,
членов президиума Балабана Ю.И., Гавричкова В.В., Мязина А.М., Николаевой О.В., Романовского С.В., Соловьева С.В.,
при секретаре З.Н.В.,
рассмотрев по кассационной жалобе Р.Е.И., В.В.Ф., В.В.Д., Т.О.Г., Н.М.А., Т.А.Н., Л.А.М., Б.В.А., Ч.Д.А., Б.В.А., Л.М.А., Ч.Г.Н., Д.Н.И., Л.И.А., А.А.И., Ш.А.Е., Л.Г.Д., С.С.Н., С.И.С., О.И.П., Р.С.А., К.Н.П., Л.А.И., О.С.В., П.Р.А., П.А.В., Е.И.А., К.В.В., К.Ф.М., Ш.Е.А., Ш.А.С., Е.В.Ю., Б.В.Ф., П.А.А., А.Т.А., М.Е.П., К.В.А., Р.В.А., С.Е.Н., П.А.В., К.А.В., И.В.С., А.А.А. дело по иску Р.Е.И., В.В.Ф., В.В.Д., Т.О.Г., Н.М.А., Т.А.Н., Л.А.М., Б.В.А., Ч.Д.А., Б.В.А., Л.М.А., Ч.Г.Н., Д.Н.И., Л.И.А., А.А.И., Ш.А.Е., Л.Г.Д., С.С.Н., С.И.С., О.И.П., Р.С.А., К.Н.П., Л.А.И., О.С.В., П.Р.А., П.А.В., Е.И.А., К.В.В., К.Ф.М., Ш.Е.А., Ш.А.С., Е.В.Ю., Б.В.Ф., П.А.А., А.Т.А., М.Е.П., К.В.А., Р.В.А., С.Е.Н., П.А.В., К.А.В., И.В.С., А.А.А. к ЗАО "Совхоз им. Ленина" о признании права собственности ЗАО "Совхоз им. Ленина" на земельный участок отсутствующим, признании права собственности на земельный участок за каждым истцом под гаражом, снятии с кадастрового учета земельного участка ответчика, исключении сведений о записи из ЕГРП, кадастра и картографии,
заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В., объяснения представителей истцов С.Н.В., Г.Н.А., истца А.А.И., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей ЗАО "Совхоз имени Ленина" С.О.А., С.С.В., возражавших против кассационной жалобой, представителя муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области П.А.А., согласного с доводами кассационной жалобы,
установил:
Истцы обратились в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указали, что являются членами ГСК "Колос". За ГСК "Колос" был закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью... на землях..., и на нем возведены гаражи, которые находятся в их собственности. Однако данный земельный участок общей площадью... кв. м, по мнению истцов, незаконно находится в собственности ЗАО "Совхоз имени Ленина", поэтому они просили прекратить это право и признать за каждым из истцов право собственности на земельный участок площадью... кв. м под принадлежащим ему гаражом.
Ответчик ЗАО "Совхоз им. Ленина" иск не признал, ссылаясь на то, что при закреплении земельного участка за ГСК "Колос" его границы не были установлены. Ответчик не возражает о приобретении истцами земельного участка за плату.
Третьи лица ГСК "Колос" и Администрация Ленинского муниципального района Московской области с иском согласились.
Решением Видновского городского суда Московской области от 24 октября 2011 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 февраля 2012 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истцы просят отменить судебные постановления, дело направить на новое рассмотрение.
3 мая 2012 года дело истребовано в Московский областной суд.
Определением судьи Московского областного суда Абдулгалимовой Н.В. от 2 июля 2012 года дело по кассационной жалобе истцов передано для рассмотрения в президиум Московского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом установлено, что истцы являются членами ГСК "Колос", образованного решением Видновского городского Совета Ленинского района N 929 от 8 сентября 1989 года, и собственниками гаражей.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности за каждым из истцов на земельный участок под гаражами, суд исходил из того, что право собственности на спорный земельный участок в установленном порядке зарегистрировано за ЗАО "Совхоз имени Ленина", земельный участок, отведенный ГСК "Колос" под строительство гаражей, не индивидуализирован.
Судебная коллегия признала вывод суда правильным, указав, что право собственности ГСК "Колос" на земельный участок площадью... га не установлено, а право собственности истцов производно от права ГСК "Колос", поэтому оснований для признания за истцами права собственности на земельные участки под гаражами за членами ГСК не имеется.
С такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя.
Разрешая заявленные требования, суд в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ правильно не определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и материальный закон, подлежащий применению.
В соответствии со ст. 80 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года, действующего на момент возникновения правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Главой третьей Земельного кодекса РСФСР была предусмотрена компетенция местных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.
В частности, статьей 18 Земельного кодекса РСФСР к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов относилось предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное /постоянное/ пользование и передача их в собственность и аренду.
Согласно акту, составленному КСП имени Ленина, в лице генерального директора, действующего на основании Устава, и Картинской сельской администрации, в лице Главы администрации, действующей на основании Закона "О самоуправлении", в целях осуществления земельной реформы на территории Картинской сельской администрации и удовлетворения жителей в земельных участках из состава земель КСП им. Ленина переведено в состав земель запаса Картинской сельской администрации земельные наделы под застройку /л.д. 95 т. 3/.
Постановлением Главы администрации Картинского сельского Совета Ленинского района Московской области N 425 от 20.11.1992 г. за ГСК "Колос" на землях Картинского сельского Совета закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью... га.
10.12.1992 г. Администрацией Картинского сельского Совета Ленинского района Московской области ГСК "Колос" выдано свидетельство о праве на землю площадью... га в районе....
Таким образом, при разрешении данного спора судом не были применены вышеприведенные правовые нормы и не учтено, что земельный участок ГСК "Колос" площадью... га для строительства гаражей был предоставлен Картинским сельским Советом Ленинского района Московской области из земель сельского Совета в соответствии с действующим земельным законодательствам и в пределах своих полномочий.
На указанном земельном участке истцами, являющимися членами ГСК "Колос", в начале 90-х г. были построены гаражи, которые находятся у них в собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, имеющимися в материалах дела.
Спорный земельный участок предоставлен ЗАО "Совхоз имени Ленина" значительно позднее, на основании постановления Главы Ленинского района Московской области N 410 от 19 февраля 1999 г.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности данного земельного участка выдано ЗАО "Совхоз имени Ленина" 7 мая 2010 года. При этом в свидетельстве указано, что на праве собственности зарегистрирован земельный участок площадью... кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов жилого и социально-бытового назначения по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение /л.д. 160 т. 3/.
При таких обстоятельствах и с учетом положений п. 9.1 1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ вывод суда о том, что истцы не имеют права на бесплатное получение земельного участка под принадлежащими им гаражами, поскольку за ЗАО "Совхоз имени Ленина" зарегистрировано право собственности на земельный участок, является неправомерным.
Допущенные судом при рассмотрении дела существенные нарушения норм процессуального и материального права являются в силу ст. 387 ГПК РФ основанием для отмены принятого решения, а также определения судебной коллегии, оставившей решение без изменения и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
постановил:
решение Видновского городского суда Московской области от 24 октября 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 февраля 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий президиума
В.М.ВОЛОШИН
В.М.ВОЛОШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)