Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Пономаревой Л.Х.
судей Киньягуловой Т.М., Абубакировой Р.Р.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:
признать отказ от ... года Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" З., незаконным.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков: З. - земельного участка N ... площадью 1450 кв. м, З. - земельного участка N ... площадью 1 200 кв. м, З. - земельного участка N ... площадью 900 кв. м, расположенных в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в Калининском районе город Уфа Республики Башкортостан, который занимает земельный участок с кадастровым номером N ....
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
ОСТ ОАО "УМПО", З., Т., Г. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ о признании отказа Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N 4 ОСТ ОАО "УМПО", об обязании Администрации ГО г. Уфа РБ подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков.
В обоснование иска указано, что З., Т., Г. владеют садовыми земельными участками N ..., соответственно .... года они обратились а Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о передаче указанных земельных участков в собственность в порядке приватизации .... года Администрация ГО г. Уфа РБ в лице Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ отказала в приватизации садовых земельных участков в связи с тем, что планируется строительство многофункционального торгово-сервисного комплекса. Истцы просили признать отказ Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ от ... года в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" З., Т., Г. незаконным, обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в Калининском районе г. Уфы РБ на земельном участке коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО": З. - земельный участок N ... площадью 1 450 кв. м, Г. - земельный участок N ... площадью 900 кв. м, Т. - земельный участок N ... площадью 1 200 кв. м.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш., выслушав Г., Т., З., представителя истцов - П., представителя З. - В., представителя ООО "Башкомстройремонт" - Ш., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. ч. 1, 4, 6 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 года предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 56.1 ЗК РФ предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяются Правительством РФ.
Согласно п. 8 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 года N 561 орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Из материалов дела следует, что истцы З., Т., Г. являются членами коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО", владеют садовыми участками: З. - земельным участком N ... площадью 1 450 кв. м, Г., - земельным участком N ... площадью 900 кв. м, Т. - земельным участком N ... площадью 1 200 кв. м, расположенными на земельном участке, составляющем территорию коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО", предоставленном некоммерческому объединению до вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Решениями исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся от ... года, от ... года, согласно протоколам N ... и N ... под развитие садов отведены три земельных участка общей площадью 16,0 га: участок N ...,5 га, участок N ...,5 га, участок N ...,0 га, а также участок площадью 3,0 га к северо-востоку от ул. Цветочная за счет территории, закрепленной за трестом "Зеленстрой" Черниковского горкомхоза (л.д. 12 - 13).
Согласно акту от ... года на основании решений исполнительного комитета от ... года, от ... года коллективному саду N ... УМЗ были описаны и отведены в натуре границы земельного участка (л.д. 14).
Согласно решению исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Уфы БАССР от 30.03.1983 г. за N ... зарегистрирован устав садоводческого товарищества N ..., организованного при УМПО на земельном участке площадью 17,04 кв. м, отведенном решением Черниковского городского Совета народных депутатов ... года N ... (л.д. 15).
... года земельный участок коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" площадью 117714 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N .... Разрешенное использование земельного участка: для ведения садоводства (л.д. 18).
Согласно постановлению Администрации ГО город Уфа РБ N ... от ... года определены правоотношения по владению и пользованию земельного участка в связи с принятыми изменениями в земельном законодательстве РФ. Указанный земельный участок предоставлен в аренду ОСТ ОАО "УМПО" коллективному саду N ..., на неопределенный срок .... года между ОСТ ОАО "УМПО" и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ заключен договор аренды N ..., не подлежащий государственной регистрации в Управлении Росреестра по РБ (л.д. 19 - 21).
... года истцы З., Т., Г. обратились к ответчику с просьбой о предоставлении садовых земельных участков в собственность.
Согласно ответу от ... года Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ истцам отказано в предоставлении земельных участков в собственность в связи с планированием строительства многофункционального торгово-сервисного комплекса (л.д. 11).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о признании отказа от ... года Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" З., Т., Г. незаконным, об обязании Администрации ГО г. Уфа РБ в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков: З. - земельного участка N ... площадью 1450 кв. м, Т. - земельного участка N ... площадью 1 200 кв. м, Г. - земельного участка N ... площадью 900 кв. м, расположенных в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в Калининском районе г. Уфа РБ, который занимает земельный участок с кадастровым номером N ..., поскольку ответчиком не представлено доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета городского округа г. Уфа РБ, направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, в материалах дела таких доказательств нет. В кадастровом паспорте земельного участка сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд, а также о каких-либо других ограничениях, запретах отсутствуют, следовательно, установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности передачи в собственность вышеуказанного земельного участка в связи с его резервированием ответчиком не доказан.
Согласно сообщению ФБУ "Кадастровая палата" РБ от ... года сведения о правах и обременениях на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32 не зарегистрированы (л.д. 63 - 64).
Согласно справкам Управления Росреестра по РБ, выпискам ЕГРП, права на земельные участки N ... в коллективном саде N ... ОСТ ОАО "УМПО", а также на земельный участок с кадастровым номером N ..., занимаемый коллективным садом N 4 ОСТ ОАО "УМПО", в том числе ограничения на них не зарегистрированы (л.д. 142 - 150).
Кроме того, согласно ст. 49 ЗК РФ Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны и безопасности;
- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
По утверждению кассатора постановлением первого заместителя главы Администрации ГО г. Уфа РБ N 6116 от 28.10.2011 года ООО "Башкомстройремонт" был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 104097 кв. м для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса в аренду сроком на три года. Согласно п. 8 указанного постановления площадь земельного участка истца огородно-садоводческого товарищества ОАО УМПО в коллективном саду N 4 уменьшена на N ... кв. м.
Таким образом, утверждение кассатора о предоставлении части земельных участков истцов в ОСТ ОАО УМПО ООО "Башкомстройремонт" для строительства многофункционального торгового комплекса не свидетельствует об изъятии земельных участков истцов для государственных и муниципальных нужд и доказательства о предоставлении спорных земельных участков для муниципальных нужд суду не предоставлены. В данном случае судебная коллегия полагает, что вынесенным решением суда права и интересы ООО "Башкомстройремонт" никак не затрагиваются, поскольку ООО "Башкомстройремонт" незаконно претендует на земельные участки граждан, которые были им изначально предоставлены в установленном законом порядке.
Кроме того, из материалов дела следует, что истцы намного раньше обратились с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, чем дата постановления, на которую ссылается представитель ООО "Башкомстройремонт".
Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованием закона.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 20.12.2011 года.
Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 14.06.2011), статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Р.Р.АБУБАКИРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 13.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2113/2012
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2012 г. по делу N 33-2113/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Пономаревой Л.Х.
судей Киньягуловой Т.М., Абубакировой Р.Р.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:
признать отказ от ... года Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" З., незаконным.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков: З. - земельного участка N ... площадью 1450 кв. м, З. - земельного участка N ... площадью 1 200 кв. м, З. - земельного участка N ... площадью 900 кв. м, расположенных в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в Калининском районе город Уфа Республики Башкортостан, который занимает земельный участок с кадастровым номером N ....
Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия
установила:
ОСТ ОАО "УМПО", З., Т., Г. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ о признании отказа Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N 4 ОСТ ОАО "УМПО", об обязании Администрации ГО г. Уфа РБ подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков.
В обоснование иска указано, что З., Т., Г. владеют садовыми земельными участками N ..., соответственно .... года они обратились а Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о передаче указанных земельных участков в собственность в порядке приватизации .... года Администрация ГО г. Уфа РБ в лице Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ отказала в приватизации садовых земельных участков в связи с тем, что планируется строительство многофункционального торгово-сервисного комплекса. Истцы просили признать отказ Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ от ... года в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" З., Т., Г. незаконным, обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в Калининском районе г. Уфы РБ на земельном участке коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО": З. - земельный участок N ... площадью 1 450 кв. м, Г. - земельный участок N ... площадью 900 кв. м, Т. - земельный участок N ... площадью 1 200 кв. м.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш., выслушав Г., Т., З., представителя истцов - П., представителя З. - В., представителя ООО "Башкомстройремонт" - Ш., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. ч. 1, 4, 6 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 года предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 56.1 ЗК РФ предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяются Правительством РФ.
Согласно п. 8 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 года N 561 орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Из материалов дела следует, что истцы З., Т., Г. являются членами коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО", владеют садовыми участками: З. - земельным участком N ... площадью 1 450 кв. м, Г., - земельным участком N ... площадью 900 кв. м, Т. - земельным участком N ... площадью 1 200 кв. м, расположенными на земельном участке, составляющем территорию коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО", предоставленном некоммерческому объединению до вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Решениями исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся от ... года, от ... года, согласно протоколам N ... и N ... под развитие садов отведены три земельных участка общей площадью 16,0 га: участок N ...,5 га, участок N ...,5 га, участок N ...,0 га, а также участок площадью 3,0 га к северо-востоку от ул. Цветочная за счет территории, закрепленной за трестом "Зеленстрой" Черниковского горкомхоза (л.д. 12 - 13).
Согласно акту от ... года на основании решений исполнительного комитета от ... года, от ... года коллективному саду N ... УМЗ были описаны и отведены в натуре границы земельного участка (л.д. 14).
Согласно решению исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Уфы БАССР от 30.03.1983 г. за N ... зарегистрирован устав садоводческого товарищества N ..., организованного при УМПО на земельном участке площадью 17,04 кв. м, отведенном решением Черниковского городского Совета народных депутатов ... года N ... (л.д. 15).
... года земельный участок коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" площадью 117714 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N .... Разрешенное использование земельного участка: для ведения садоводства (л.д. 18).
Согласно постановлению Администрации ГО город Уфа РБ N ... от ... года определены правоотношения по владению и пользованию земельного участка в связи с принятыми изменениями в земельном законодательстве РФ. Указанный земельный участок предоставлен в аренду ОСТ ОАО "УМПО" коллективному саду N ..., на неопределенный срок .... года между ОСТ ОАО "УМПО" и Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ заключен договор аренды N ..., не подлежащий государственной регистрации в Управлении Росреестра по РБ (л.д. 19 - 21).
... года истцы З., Т., Г. обратились к ответчику с просьбой о предоставлении садовых земельных участков в собственность.
Согласно ответу от ... года Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ истцам отказано в предоставлении земельных участков в собственность в связи с планированием строительства многофункционального торгово-сервисного комплекса (л.д. 11).
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о признании отказа от ... года Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении в собственность земельных участков членам коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" З., Т., Г. незаконным, об обязании Администрации ГО г. Уфа РБ в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда подготовить постановление о предоставлении в собственность земельных участков: З. - земельного участка N ... площадью 1450 кв. м, Т. - земельного участка N ... площадью 1 200 кв. м, Г. - земельного участка N ... площадью 900 кв. м, расположенных в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в Калининском районе г. Уфа РБ, который занимает земельный участок с кадастровым номером N ..., поскольку ответчиком не представлено доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета городского округа г. Уфа РБ, направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, в материалах дела таких доказательств нет. В кадастровом паспорте земельного участка сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд, а также о каких-либо других ограничениях, запретах отсутствуют, следовательно, установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности передачи в собственность вышеуказанного земельного участка в связи с его резервированием ответчиком не доказан.
Согласно сообщению ФБУ "Кадастровая палата" РБ от ... года сведения о правах и обременениях на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:32 не зарегистрированы (л.д. 63 - 64).
Согласно справкам Управления Росреестра по РБ, выпискам ЕГРП, права на земельные участки N ... в коллективном саде N ... ОСТ ОАО "УМПО", а также на земельный участок с кадастровым номером N ..., занимаемый коллективным садом N 4 ОСТ ОАО "УМПО", в том числе ограничения на них не зарегистрированы (л.д. 142 - 150).
Кроме того, согласно ст. 49 ЗК РФ Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны и безопасности;
- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
По утверждению кассатора постановлением первого заместителя главы Администрации ГО г. Уфа РБ N 6116 от 28.10.2011 года ООО "Башкомстройремонт" был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 104097 кв. м для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса в аренду сроком на три года. Согласно п. 8 указанного постановления площадь земельного участка истца огородно-садоводческого товарищества ОАО УМПО в коллективном саду N 4 уменьшена на N ... кв. м.
Таким образом, утверждение кассатора о предоставлении части земельных участков истцов в ОСТ ОАО УМПО ООО "Башкомстройремонт" для строительства многофункционального торгового комплекса не свидетельствует об изъятии земельных участков истцов для государственных и муниципальных нужд и доказательства о предоставлении спорных земельных участков для муниципальных нужд суду не предоставлены. В данном случае судебная коллегия полагает, что вынесенным решением суда права и интересы ООО "Башкомстройремонт" никак не затрагиваются, поскольку ООО "Башкомстройремонт" незаконно претендует на земельные участки граждан, которые были им изначально предоставлены в установленном законом порядке.
Кроме того, из материалов дела следует, что истцы намного раньше обратились с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, чем дата постановления, на которую ссылается представитель ООО "Башкомстройремонт".
Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованием закона.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 20.12.2011 года.
Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 14.06.2011), статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО "Башкомремстройремонт" - Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Р.Р.АБУБАКИРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)