Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Вольтер Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Науменко Б.И.,
судей: Зеленского А.М., Ганцевича С.В.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 сентября 2012 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 03 августа 2012 г., которым Ш. отказано в удовлетворении иска к администрации МО "Багратионовский муниципальный район" о возложении обязанности предоставить земельный участок для строительства.
Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения представителя администрации МО "Багратионовский муниципальный район" - К., возражавшей против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к администрации МО "Багратионовский муниципальный район", в котором просит обязать ответчика предоставить ей земельный участок с кадастровым номером N с разрешенным использованием "для строительства магазина со встроенным кафе", расположенный по адресу:, ссылаясь на то, что в отношении этого участка в установленном законом порядке утвержден акт выбора земельного участка и принято постановление о предварительного согласования места размещения объекта. Считает отказ в предоставлении вышеуказанного земельного участка неправомерным, противоречащим закону и указанным документам.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ш. просит решение суда отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права. Продолжает настаивать на изложенных в иске доводах.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм материального права.
Как установлено судом, постановлением главы МО "Багратионовский муниципальный район" N от 06 февраля 2012 года был утвержден акт выбора и обследования земельного участка и предварительно согласовано размещение магазина со встроенным кафе по адресу, застройщик Ш. (л.д. 8, 9).
01 марта 2012 года по заказу Ш. был выполнен, утвержден и согласован межевой план спорного земельного участка (л.д. 11-16).
12 марта 2012 года спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет за номером N (л.д. 10).
27 марта 2012 года Ш. было отказано в предоставлении спорного земельного участка в связи с поступившим обращением педагогического комитета МБОУ СОШ п. Б. и родительского комитета, а также предложено пересогласовать акт выбора и обследования земельного участка или установить нестационарный торговый павильон (л.д. 6).
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что администрация МО "Багратионовский муниципальный район" учла мнение населения и правомерно отказала в предоставлении земельного участка.
Однако такие выводы суда противоречат закону.
Действительно, в соответствии с требованием ч. 3 ст. 31 ЗК РФ органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Однако данная норма касается процедуры формирования земельных участков для строительства. На стадии формирования земельного участка, орган местного самоуправления может учесть мнение населения о возможном предоставлении земельного участка для строительства и отказаться от создания земельного участка как объекта гражданских прав и его последующего предоставления.
Нарушение прав населения на своевременное информирование о возможном предоставлении земельного участка для строительства или нарушение прав других лиц при определении границ земельного участка на местности могут служить основанием для признания недействительными правоустанавливающих документов о создании земельного участка как объекта гражданских прав.
Однако по настоящему делу межевание земельного участка не было оспорено, более того, постановление главы муниципального образования об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта до настоящего времени не отменено, что подтвердила представитель администрации МО "Багратионовский муниципальный район" в суде апелляционной инстанции.
В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства.
Поскольку постановление о предварительном согласовании места размещения объекта не отменено, кадастровый учет земельного участка осуществлен, в соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка Ш.
Решение суда незаконно и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 03 августа 2012 г. отменить и вынести новое решение, которым иск Ш. удовлетворить.
Возложить на администрацию МО "Багратионовский муниципальный район" обязанность предоставить Ш. земельный участок с кадастровым номером N с разрешенным использованием для строительства магазина со встроенным кафе по адресу: на праве аренды.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-4139/2012
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-4139/2012
Судья: Вольтер Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Науменко Б.И.,
судей: Зеленского А.М., Ганцевича С.В.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 сентября 2012 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 03 августа 2012 г., которым Ш. отказано в удовлетворении иска к администрации МО "Багратионовский муниципальный район" о возложении обязанности предоставить земельный участок для строительства.
Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения представителя администрации МО "Багратионовский муниципальный район" - К., возражавшей против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к администрации МО "Багратионовский муниципальный район", в котором просит обязать ответчика предоставить ей земельный участок с кадастровым номером N с разрешенным использованием "для строительства магазина со встроенным кафе", расположенный по адресу:, ссылаясь на то, что в отношении этого участка в установленном законом порядке утвержден акт выбора земельного участка и принято постановление о предварительного согласования места размещения объекта. Считает отказ в предоставлении вышеуказанного земельного участка неправомерным, противоречащим закону и указанным документам.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ш. просит решение суда отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права. Продолжает настаивать на изложенных в иске доводах.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм материального права.
Как установлено судом, постановлением главы МО "Багратионовский муниципальный район" N от 06 февраля 2012 года был утвержден акт выбора и обследования земельного участка и предварительно согласовано размещение магазина со встроенным кафе по адресу, застройщик Ш. (л.д. 8, 9).
01 марта 2012 года по заказу Ш. был выполнен, утвержден и согласован межевой план спорного земельного участка (л.д. 11-16).
12 марта 2012 года спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет за номером N (л.д. 10).
27 марта 2012 года Ш. было отказано в предоставлении спорного земельного участка в связи с поступившим обращением педагогического комитета МБОУ СОШ п. Б. и родительского комитета, а также предложено пересогласовать акт выбора и обследования земельного участка или установить нестационарный торговый павильон (л.д. 6).
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что администрация МО "Багратионовский муниципальный район" учла мнение населения и правомерно отказала в предоставлении земельного участка.
Однако такие выводы суда противоречат закону.
Действительно, в соответствии с требованием ч. 3 ст. 31 ЗК РФ органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Однако данная норма касается процедуры формирования земельных участков для строительства. На стадии формирования земельного участка, орган местного самоуправления может учесть мнение населения о возможном предоставлении земельного участка для строительства и отказаться от создания земельного участка как объекта гражданских прав и его последующего предоставления.
Нарушение прав населения на своевременное информирование о возможном предоставлении земельного участка для строительства или нарушение прав других лиц при определении границ земельного участка на местности могут служить основанием для признания недействительными правоустанавливающих документов о создании земельного участка как объекта гражданских прав.
Однако по настоящему делу межевание земельного участка не было оспорено, более того, постановление главы муниципального образования об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта до настоящего времени не отменено, что подтвердила представитель администрации МО "Багратионовский муниципальный район" в суде апелляционной инстанции.
В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства.
Поскольку постановление о предварительном согласовании места размещения объекта не отменено, кадастровый учет земельного участка осуществлен, в соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РФ отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка Ш.
Решение суда незаконно и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 03 августа 2012 г. отменить и вынести новое решение, которым иск Ш. удовлетворить.
Возложить на администрацию МО "Багратионовский муниципальный район" обязанность предоставить Ш. земельный участок с кадастровым номером N с разрешенным использованием для строительства магазина со встроенным кафе по адресу: на праве аренды.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)