Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Недюжин Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Диденко И.А., Казакова Д.А.,
по докладу судьи Казакова Д.А.
при секретаре П.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ф. по на решение Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03 апреля 2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: <...>".
В обоснование требований указала, что постановлением администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03 апреля 2012 года было принято решение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащих ей земельного участка и жилого дома, по адресу: <...>. С указанным постановлением она не согласна, считает необходимым его отменить и снять ограничения с ее имущества. Она проживает в указанном доме с 1999 года. В 2006 года указанный жилой дом был передан ей в собственность безвозмездно, а постановлением N 817 от 14.09.2007 года в собственность ей был передан земельный участок. Постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район N 109 от 08.02.2011 года было принято решение об изъятии ее земельного участка, расположенного в <...>, для размещения объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения объекта здравоохранения (больничного комплекса). Постановлением N 233 от 24.02.2012 года "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тбилисский район от 08.02.2012 года N 109", принадлежащий ей земельный участок, по указанному адресу, был исключен из изъятия. В марте 2012 года к ней пришли покупатели, которые желали купить у нее участок по цене <...> рублей. Сделку ей совершить не удалось, поскольку не были сняты ограничения с ее недвижимости. В апреле 2012 года она получила очередное постановление N 151 от 03 апреля 2012 года администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, находящегося по адресу: <...>". Согласно указанного постановления, принадлежащий ей земельный участок изымается для размещения стоянки транспортных средств. Считает указанное постановление незаконным, поскольку основание изъятия - размещение стоянки транспортных средств, не соответствует ст. 49 Земельного кодекса РФ. Кроме того, указанное постановление нарушает ее права собственника недвижимого имущества, поскольку она не может свободно и самостоятельно распорядится им.
В судебном заседании Ф. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель администрации Тбилисского сельского поселения по доверенности Б. просила в удовлетворении заявления отказать.
Представитель администрации муниципального образования Тбилисский район по доверенности Х. просил в удовлетворении заявления отказать.
Обжалуемым решением Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года в удовлетворении заявления Ф. об отмене постановления администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03 апреля 2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: <...>", отказано.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что изъятие земельного участка для размещения стоянки транспортных средств законом не предусмотрено.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. главы Тбилисского сельского поселения Тбилисского района В. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав Ф., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, представителей администрации Тбилисского сельского поселения по доверенностям Б. и Т., поддержавших доводы возражений на жалобу, просивших решение оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как видно из материалов дела, Ф. является собственником земельного участка площадью <...> кв. м, кадастровый номер <...> и жилого дома площадью <...> кв. м, по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <...>, выданным <...>, и <...>, выданным <...>.
Постановлением администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03.04.2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: <...>", было принято решение об изъятии для муниципальных нужд (размещение стоянки транспортных средств для обслуживания больничного комплекса) земельного участка площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...> и расположенного на нем жилого дома общей площадью <...> кв. м, находящихся по адресу: <...>, принадлежащих Ф.
Согласно ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с: выполнением международных обязательств Российской Федерации; размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что постановление администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03.04.2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: ", было принято в пределах компетенции администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района и с учетом положений ст. 49 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно установил, что отсутствуют нарушения прав заявителя как собственника недвижимого имущества со стороны администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района.
Кроме того, в судебном заседании заявительница подтвердила, что она не возражает против изъятия у нее земельного участка с домом, но не согласно с оценкой, произведенной администрацией.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили правильную правовую оценку, поэтому не принимаются судебной коллегией.
Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении заявления, не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-18495/2012
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-18495/2012
Судья: Недюжин Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Диденко И.А., Казакова Д.А.,
по докладу судьи Казакова Д.А.
при секретаре П.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ф. по на решение Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03 апреля 2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: <...>".
В обоснование требований указала, что постановлением администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03 апреля 2012 года было принято решение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащих ей земельного участка и жилого дома, по адресу: <...>. С указанным постановлением она не согласна, считает необходимым его отменить и снять ограничения с ее имущества. Она проживает в указанном доме с 1999 года. В 2006 года указанный жилой дом был передан ей в собственность безвозмездно, а постановлением N 817 от 14.09.2007 года в собственность ей был передан земельный участок. Постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район N 109 от 08.02.2011 года было принято решение об изъятии ее земельного участка, расположенного в <...>, для размещения объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения объекта здравоохранения (больничного комплекса). Постановлением N 233 от 24.02.2012 года "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тбилисский район от 08.02.2012 года N 109", принадлежащий ей земельный участок, по указанному адресу, был исключен из изъятия. В марте 2012 года к ней пришли покупатели, которые желали купить у нее участок по цене <...> рублей. Сделку ей совершить не удалось, поскольку не были сняты ограничения с ее недвижимости. В апреле 2012 года она получила очередное постановление N 151 от 03 апреля 2012 года администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, находящегося по адресу: <...>". Согласно указанного постановления, принадлежащий ей земельный участок изымается для размещения стоянки транспортных средств. Считает указанное постановление незаконным, поскольку основание изъятия - размещение стоянки транспортных средств, не соответствует ст. 49 Земельного кодекса РФ. Кроме того, указанное постановление нарушает ее права собственника недвижимого имущества, поскольку она не может свободно и самостоятельно распорядится им.
В судебном заседании Ф. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель администрации Тбилисского сельского поселения по доверенности Б. просила в удовлетворении заявления отказать.
Представитель администрации муниципального образования Тбилисский район по доверенности Х. просил в удовлетворении заявления отказать.
Обжалуемым решением Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года в удовлетворении заявления Ф. об отмене постановления администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03 апреля 2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: <...>", отказано.
В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что изъятие земельного участка для размещения стоянки транспортных средств законом не предусмотрено.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. главы Тбилисского сельского поселения Тбилисского района В. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав Ф., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, представителей администрации Тбилисского сельского поселения по доверенностям Б. и Т., поддержавших доводы возражений на жалобу, просивших решение оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как видно из материалов дела, Ф. является собственником земельного участка площадью <...> кв. м, кадастровый номер <...> и жилого дома площадью <...> кв. м, по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <...>, выданным <...>, и <...>, выданным <...>.
Постановлением администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03.04.2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: <...>", было принято решение об изъятии для муниципальных нужд (размещение стоянки транспортных средств для обслуживания больничного комплекса) земельного участка площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...> и расположенного на нем жилого дома общей площадью <...> кв. м, находящихся по адресу: <...>, принадлежащих Ф.
Согласно ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с: выполнением международных обязательств Российской Федерации; размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что постановление администрации Тбилисского сельского поселения N 151 от 03.04.2012 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества, находящихся по адресу: ", было принято в пределах компетенции администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района и с учетом положений ст. 49 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно установил, что отсутствуют нарушения прав заявителя как собственника недвижимого имущества со стороны администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района.
Кроме того, в судебном заседании заявительница подтвердила, что она не возражает против изъятия у нее земельного участка с домом, но не согласно с оценкой, произведенной администрацией.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили правильную правовую оценку, поэтому не принимаются судебной коллегией.
Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении заявления, не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тбилисского районного суда от 11 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)