Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Исмаилова Э.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Августиной И.Д.,
судей Абдуллаева М.К., Устаевой Н.Х.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Б. гражданское дело по иску ООО "Газпром трансгаз Махачкала" к Б. о сносе домостроения.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав Б. и его представителя А., просивших апелляционную жалобу удовлетворить, представителя ООО "Газпром трансгаз Махачкала" Г., просившего апелляционную жалобу оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром трансгаз Махачкала" обратилось в суд с иском к Б. о сносе домостроения.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО "Газпром трансгаз" Махачкала" является организацией осуществляющей транспортировку газа по объектам магистрального газопровода, принадлежащего ОАО "Газпром", на территории Республики Дагестан. В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, ГК РФ, Уставом, общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества. По территории Дербентского района проходит газопровод-отвод "Дербент" с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 200 мм, через который поставляется газ населению и предприятиям Дербентского района.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Согласно п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
Согласно п. 3.16 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 г., расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.
Статьей 32 вышеназванного Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Б. осуществлено строительство жилого дома на расстоянии 77 метров от газопровода - отвода "Дербент", тогда как в соответствии с п. 1 таблицы 4 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 100 метров в обе стороны от оси газопровода.
В связи с этим считают, что возведенное Б. домостроение подлежит сносу.
Решением Дербентского районного суда от 13 июня 2012 г. исковые требования ООО "Газпром трансгаз Махачкала" удовлетворены, постановлено:
"Обязать Б. осуществить снос домостроения, размерами 12 x 15 метров, расположенного по адресу, на землях Дербентского района, в зоне минимально допустимых расстояний газопровода - отвода "Дербент" на участке 13 км".
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов жалобы указывается, что нарушения охранной зоны газопровода он, при строительстве дома, не допускал. Дом возводился в 2001 году, однако стороной истца, действий по защите своих прав и устранению нарушений охранной зоны газопровода не принималось.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Судебная коллегия приходит к выводу о необходимости рассмотрения настоящего дела в полном объеме, с выходом за пределы доводов апелляционной жалобы Б., ввиду существенного нарушения судом первой инстанции норм процессуального права при его рассмотрении.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец ООО "Газпром трансгаз Махачкала" в обоснование своих требований о сносе дома указало, что Б. нарушена охранная зона газопровода - отвода "Дербент". При этом истцом, доказательств подтверждающих, что газопровод-отвод "Дербент" расположен на земельном участке, отведенном им, либо собственнику этого газопровода, под цели строительства газопровода, либо подтверждающих принадлежность земельного участка в границах зоны минимально допустимых расстояний от указанного газопровода на каком-либо праве им либо собственнику этого газопровода, суду не представлено.
Б., домостроение возведено на земельном участке, предоставленном ему под цели строительства жилого дома постановлением администрации от 4 февраля 1999 г. и выделенном ему в натуре актом выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений, составленного представителем администрации села 4 февраля 1999 г.
В этой связи судебная коллегия находит, что истец - ООО "Газпром трансгаз Махачкала" не представило суду доказательств нарушения ответчиком Б. их прав, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, решение суда по делу подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска ООО "Газпром трансгаз Махачкала".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дербентского районного суда от 13 июня 2012 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ООО "Газпром трансгаз Махачкала" к Б. о сносе домостроения отказать.
Председательствующий
И.Д.АВГУСТИНА
Судьи
М.К.АБДУЛЛАЕВ
Н.Х.УСТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 08.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2300
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2012 г. по делу N 33-2300
судья Исмаилова Э.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Августиной И.Д.,
судей Абдуллаева М.К., Устаевой Н.Х.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Б. гражданское дело по иску ООО "Газпром трансгаз Махачкала" к Б. о сносе домостроения.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав Б. и его представителя А., просивших апелляционную жалобу удовлетворить, представителя ООО "Газпром трансгаз Махачкала" Г., просившего апелляционную жалобу оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром трансгаз Махачкала" обратилось в суд с иском к Б. о сносе домостроения.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО "Газпром трансгаз" Махачкала" является организацией осуществляющей транспортировку газа по объектам магистрального газопровода, принадлежащего ОАО "Газпром", на территории Республики Дагестан. В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, ГК РФ, Уставом, общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества. По территории Дербентского района проходит газопровод-отвод "Дербент" с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 200 мм, через который поставляется газ населению и предприятиям Дербентского района.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Согласно п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
Согласно п. 3.16 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 г., расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.
Статьей 32 вышеназванного Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Б. осуществлено строительство жилого дома на расстоянии 77 метров от газопровода - отвода "Дербент", тогда как в соответствии с п. 1 таблицы 4 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 100 метров в обе стороны от оси газопровода.
В связи с этим считают, что возведенное Б. домостроение подлежит сносу.
Решением Дербентского районного суда от 13 июня 2012 г. исковые требования ООО "Газпром трансгаз Махачкала" удовлетворены, постановлено:
"Обязать Б. осуществить снос домостроения, размерами 12 x 15 метров, расположенного по адресу, на землях Дербентского района, в зоне минимально допустимых расстояний газопровода - отвода "Дербент" на участке 13 км".
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов жалобы указывается, что нарушения охранной зоны газопровода он, при строительстве дома, не допускал. Дом возводился в 2001 году, однако стороной истца, действий по защите своих прав и устранению нарушений охранной зоны газопровода не принималось.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Судебная коллегия приходит к выводу о необходимости рассмотрения настоящего дела в полном объеме, с выходом за пределы доводов апелляционной жалобы Б., ввиду существенного нарушения судом первой инстанции норм процессуального права при его рассмотрении.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец ООО "Газпром трансгаз Махачкала" в обоснование своих требований о сносе дома указало, что Б. нарушена охранная зона газопровода - отвода "Дербент". При этом истцом, доказательств подтверждающих, что газопровод-отвод "Дербент" расположен на земельном участке, отведенном им, либо собственнику этого газопровода, под цели строительства газопровода, либо подтверждающих принадлежность земельного участка в границах зоны минимально допустимых расстояний от указанного газопровода на каком-либо праве им либо собственнику этого газопровода, суду не представлено.
Б., домостроение возведено на земельном участке, предоставленном ему под цели строительства жилого дома постановлением администрации от 4 февраля 1999 г. и выделенном ему в натуре актом выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений, составленного представителем администрации села 4 февраля 1999 г.
В этой связи судебная коллегия находит, что истец - ООО "Газпром трансгаз Махачкала" не представило суду доказательств нарушения ответчиком Б. их прав, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, решение суда по делу подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска ООО "Газпром трансгаз Махачкала".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дербентского районного суда от 13 июня 2012 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ООО "Газпром трансгаз Махачкала" к Б. о сносе домостроения отказать.
Председательствующий
И.Д.АВГУСТИНА
Судьи
М.К.АБДУЛЛАЕВ
Н.Х.УСТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)