Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 22.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3255/12

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2012 г. по делу N 33-3255/12


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Железнова О.Ф.
судей Киньягуловой Т.М.
Троценко Ю.Ю.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя З., апелляционному представлению прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан на решение Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 12 января 2012 года, которым постановлено:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах государства и защиты прав, свобод и законных интересов граждан к индивидуальному предпринимателю З., главе КФХ "Мунасип" Х. об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.
Признать договор субаренды земельного участка от ... года, заключенного в деревне Ново-Мунасипово Бурзянского района Республики Башкортостан между КФХ "Мунасип" и ИП З. недействительным.
Обязать ИП З., освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью ... кв. м, имеющий кадастровый N ..., расположенный по адресу: ... в течение 15 календарных дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Обязать ИП З., привести земельный участок общей площадью ... кв. м, имеющий кадастровый N ..., расположенный по адресу: ..., в пригодное для использования по целевому назначению состояние, снести здания, строения и сооружения, имеющиеся в указанном самовольно занятом земельном участке за свой счет, вывести отходы производства и потребления, образовавшиеся в ходе использования данного земельного участка в течение 15 календарных дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

Прокурор Бурзянского района РБ обратился в суд с иском в интересах государства и защиты прав, свобод и законных интересов граждан к индивидуальному предпринимателю З., главе КФХ "Мунасип" Х., об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обосновании иска пояснив, что прокуратурой Бурзянского района на основании коллективного обращения дольщиков общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ..., о нарушении земельного законодательства, проведена проверка.
Проведенной проверкой установлено нарушение прав, свобод и законных интересов собственников общей долевой собственности в части соблюдения земельного законодательства, а также интересов государства в части нарушения природоохранного законодательства.
Установлено, что вышеуказанный земельный участок относится к категории сельхозназначения и находится в общей долевой собственности граждан сельского поселения ... сельсовет. Однако земельный участок используется ИП З. под промышленными объектами сбыта и заготовок. На земельном участке, расположенном в ... метрах от реки ... установлено три ленточные бензиновые пилорамы марки "Тайга", гараж размером 8 x 10 метров для техники, склад размером 10 x 12 метров для хранения лесоматериалов, баня размером 3 x 3 метров, склад размером 4 x 4 для запчастей и ГСМ, вагон для проживания рабочих. Земельный участок общей площадью ... кв. м захламлен горбылями и древесными отходами, земельный участок возле склада запчастей загрязнен отходами нефтепродуктов и не пригодными запчастями, а также разбросано 4 штуки использованных аккумуляторных батареи.
По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от ... года, составлен схематичный чертеж, произведена фотосъемка, с которыми З. ознакомлен под роспись.
В обоснование законности права владения и пользования указанным земельным участком З. представлен договор субаренды земельного участка от ... года заключенный между КФХ "Мунасип" и им - ИП З. со сроком действия до ... года.
Однако, данный договор субаренды земельного участка заключен с нарушением федерального законодательства, право владения и пользования ИП З. земельным участком является незаконным.
Просит: признать договор субаренды земельного участка от... года, заключенного в деревне ... и ИП З. недействительным. Обязать ИП З. освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью ... кв. м, имеющий кадастровый N ..., расположенный по адресу: ... в течение 15 календарных дней со дня вступления судебного решения в силу. Обязать ИП З. в течение 15 календарных дней со дня вступления судебного решения в силу привести земельный участок общей площадью ... кв. м, имеющий кадастровый N ..., расположенный по адресу: ..., в пригодное для использования по целевому назначению состояние, снести здания, строения и сооружения, имеющиеся на указанном самовольно занятом земельном участке за свой счет, вывести отходы производства и потребления, образовавшиеся в ходе использования данного земельного участка.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, ИП З. обратился в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
До начала судебного заседания апелляционное представление прокурором Бурзянского района Республики Башкортостан отозвано.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закрепляет принцип в т.ч. использования и охраны земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9), гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42) и устанавливает соответствующую этому праву обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду (ст. 58).
Статья 1 Земельного кодекса РФ устанавливает одним из принципов земельного законодательства сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года N ... земельный участок с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ..., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения является общей долевой собственностью жителей сельского поселения ... сельсовет муниципального района Бурзянский район (л.д. 23 - 113), в том числе общей долевой собственностью С. (л.д. 26), Я. (л.д. 97), С. (л. 76) и К. (л.д., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ... N ... от ... года, серии ... N ... от ... года, серии ... N ... от ... года (л.д. 128, 155, 156).
Решением общего собрания сельскохозяйственного назначения сельского поселения ... сельский совет MP Бурзянский район РБ с кадастровым номером N ... от ... года решен вопрос о выделе в натуре пайщикам земель из земель сельскохозяйственного назначения С.П. ... сельсовет MP Бурзянский район РБ (СПК "...") и распределены земельные доли участникам общей долевой собственности (л.д. 157 - 191).
На основании коллективного обращения дольщиков общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ..., о нарушении земельного законодательства, прокуратурой Бурзянского района была проведена проверка.
Проведенной проверкой установлено, что земельный участок, с кадастровым номером N ..., общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ... относится к категории сельскохозяйственного назначения. Данный земельный участок используется ИП З. под промышленными объектами сбыта и заготовок. На земельном участке, расположенном в ... метрах от реки ... установлено три ленточные бензиновые пилорамы марки "Тайга", гараж размером 8 x 10 метров для техники, склад размером 10 x 12 метров для хранения лесоматериалов, баня размером 3 x 3 метров, склад размером 4 x 4 для запчастей и ГСМ, вагон для проживания рабочих. Земельный участок общей площадью ... кв. м захламлен горбылями и древесными отходами, земельный участок возле склада запчастей загрязнен отходами нефтепродуктов и не пригодными запчастями, разбросано 4 штуки использованных аккумуляторных батареи, что подтверждается актом проверки от ... года, схематичным чертежом, фотографиями, с которыми З. ознакомлен под роспись (л.д. 8 - 15).
Постановлением главы администрации MP Бурзянский район РБ от ... года N ... "Об изъятии земель сельскохозяйственного назначения крестьянских (фермерских) хозяйств" в соответствии с п. п. 1 и 3 статьи 450 ГК РФ прекращена аренда земельных участков крестьянского (фермерского) хозяйства "Мунасип" площадью ... га, в том числе пашни ... га, сенокоса ... га и пастбищ 84 га (л.д. 16).
В силу ст. ст. 5, 22 Земельного кодекса РФ, участниками земельных отношений являются арендаторы земельных участков, то есть лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
... года главой КФХ "Мунасип" Х. с ИП З. заключен договор субаренды земельного участка сроком до ... года
Разрешая спор, суд, проанализировав представленные доказательства, с соблюдением требований законодательства, пришел к правильному выводу о недействительности указанного договора субаренды земельного участка.
В силу ст. ст. 167, 168 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, а сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с нормами пп. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом и суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе, а согласно требований ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Исходя из вышеприведенных норм материального права договор субаренды земельного участка от ... года, заключенный между главой КФХ "Мунасип" Х. и ИП З. является ничтожным, то есть не заключенным.
Судом первой инстанции установлено, что собственниками спорного земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу являются дольщики общей долевой собственности сельского поселения ... сельский совет MP Бурзянский район РБ. Аренда данного земельного участка КФХ "Мунасип" прекращена ... года на основании постановления главы администрации MP Бурзянский район РБ, в связи с чем глава КФХ "Мунасип" не имел никаких полномочий по заключению договора субаренды с ИП З. ... года На сегодняшний день отсутствует решение общего собрания пайщиков о предоставлении данного земельного участка в аренду ИП З.
Самовольно занятые земельные участки в силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
При изложенных обстоятельствах, поскольку судом установлен факт самовольного использования ИП З. земельного участка площадью ... кв. м, имеющий кадастровый N ..., расположенный по адресу: ..., суд обоснованно обязал ИП З. данный земельный участок освободить, привести в пригодное для использования по целевому назначению состояние, снести здания, строения и сооружения, имеющиеся в указанном самовольно занятом земельном участке за свой счет, вывести отходы производства и потребления, образовавшиеся в ходе использования данного земельного участка.
Названные выводы сделаны судом на основании представленных доказательств, которые судом первой инстанции оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, и в решении суда им дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Бурзянского районного суда Республики Башкортостан.
Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Бурзянского районного суда Республики Башкортостан.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 12 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя З. - без удовлетворения.

Председательствующий
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ

Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)