Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Жерненко Е.В.
Старичковой Е.А.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя М. - М.С. на решение Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2011 года, которым постановлено:
исковое заявление М. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к администрации MP Нуримановский район, ООО "Агрофирма "Идель" о внесении изменений в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный решением общего собрания ООО "Агрофирма "Идель" от ... года и приложение N ... к постановлению главы администрации MP ... N ... от ... года "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения". В обоснование указала, что с ... года по ... года она работала в Байгильдинской ..., находящемся на территории .... На территории ... находился колхоз имени .... В связи с его реорганизацией в 1991 г. образован колхоз "..." - правопреемник колхоза им ..... В настоящее время правопреемником вышеуказанных колхозов является ООО "Агрофирма "Идель" .... года на общем собрании ООО "Агрофирма "Идель" утвержден список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения .... Полагает, что она проработала в общеобразовательном учреждении много лет и имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения. Однако администрация MP Нуримановский район, ООО "Агрофирма "Идель" отказались внести изменения и включить ее в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представителя М. - М.С. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку как работник образовательного учреждения она имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Байгильдинский сельсовет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав М., представителя М. - М.С., поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации сельского поселения Байгильдинский сельсовет муниципального района С., представителя Администрации муниципального района Нуримановский район РБ М.Г., представителя ООО Агрофирма "Идель" Х., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов.
К указанной категории относятся граждане, которые в соответствии с действующим на тот период законодательством были включены в списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные решениями трудовых коллективов, и которые в настоящее время проживают на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована.
Граждане, относящиеся к данной категории, включаются в списки лиц, претендующих на бесплатное однократное получение земельной доли, только при наличии личного заявления, поданного в установленном порядке, и документов, подтверждающих их право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли имеют работники предприятий и Организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована.
Разрешая спор, суд правильно сослался на приведенные нормы права, и пришел к выводу о том, что М. не относится к той категории лиц, которым согласно ч. 3 ст. 21.2 Закона РБ от 05.01.2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" принадлежит право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей собственности бесплатно.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Как следует из материалов дела и установлено судом, М. с ... года по ... года работала учителем в Байгильдинской средней школе, после ее реорганизации в Байгильдинском сельском лицее (л.д. 15 - 18).
М. зарегистрирована и проживает на территории Байгильдинской сельской администрации (л.д. 14).
Пунктом 1 постановления главы администрации MP ... "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения" N ... от ... года утвержден проект границ разделения земельного участка общей площадью ... га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N ..., находящегося на праве аренды. Согласно договору аренды от ... года N ... у ООО Агрофирма "Идель" на праве аренды имеются земельные участки N ... и N ... (л.д. 19).
Пунктом 2 данного постановления предусмотрено изъятие у ООО Агрофирма "Идель" земельного участка с кадастровым номером N ... и предоставление его в общую (долевую) собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения согласно списку, утвержденному решением общего собрания ООО Агрофирма "Идель" (протокол от ... года), расположенный в границах СП ... согласно Приложению 2 (л.д. 19, л.д. 20 - 32).
В соответствии с ч. 5 ст. 21.2 Закона РБ от 05.01.2004 г. N 59з списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).
В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
Как следует из материалов дела вопрос относительно списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) рассматривался на общем собрании сельскохозяйственной организации ООО Агрофирма "Идель". Согласно выписке из протокола общего собрания участников ООО Агрофирмы "Идель" N ... от ... года, в данный список вошли ... граждан, из которых работники общества - ... чел., пенсионеры и лица, проходящие службу в рядах Вооруженных сил - ... чел. (л.д. 51).
Согласно п. 5.7 "порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ... года за N ... в списки граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не включаются лица не представившие документы, подтверждающие право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Информация о приеме заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения опубликована в средствах массовой информации в газете муниципального района ... РБ "..." от ... года (л.д. 92).
Вместе с тем, из приложения N ... к Постановлению N ... от ... года "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения" следует, что М. не была включена в указанный список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения ... ....
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит правомерным вывод суда первой инстанции о том, что документов, подтверждающих право на бесплатную приватизацию, от М. во внутрихозяйственную комиссию ... совета не поступало. Кроме того, с ... года она не является работником образовательного учреждения.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции, и не могут служить основаниями к отмене решения суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года), ст. 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
решение Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2011 г., оставить без изменения, кассационную жалобу представителя М. - М.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Е.А.СТАРИЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 20.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3199/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2012 г. по делу N 33-3199/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Жерненко Е.В.
Старичковой Е.А.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя М. - М.С. на решение Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2011 года, которым постановлено:
исковое заявление М. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к администрации MP Нуримановский район, ООО "Агрофирма "Идель" о внесении изменений в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный решением общего собрания ООО "Агрофирма "Идель" от ... года и приложение N ... к постановлению главы администрации MP ... N ... от ... года "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения". В обоснование указала, что с ... года по ... года она работала в Байгильдинской ..., находящемся на территории .... На территории ... находился колхоз имени .... В связи с его реорганизацией в 1991 г. образован колхоз "..." - правопреемник колхоза им ..... В настоящее время правопреемником вышеуказанных колхозов является ООО "Агрофирма "Идель" .... года на общем собрании ООО "Агрофирма "Идель" утвержден список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения .... Полагает, что она проработала в общеобразовательном учреждении много лет и имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения. Однако администрация MP Нуримановский район, ООО "Агрофирма "Идель" отказались внести изменения и включить ее в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе представителя М. - М.С. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку как работник образовательного учреждения она имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Байгильдинский сельсовет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав М., представителя М. - М.С., поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации сельского поселения Байгильдинский сельсовет муниципального района С., представителя Администрации муниципального района Нуримановский район РБ М.Г., представителя ООО Агрофирма "Идель" Х., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов.
К указанной категории относятся граждане, которые в соответствии с действующим на тот период законодательством были включены в списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные решениями трудовых коллективов, и которые в настоящее время проживают на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована.
Граждане, относящиеся к данной категории, включаются в списки лиц, претендующих на бесплатное однократное получение земельной доли, только при наличии личного заявления, поданного в установленном порядке, и документов, подтверждающих их право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли имеют работники предприятий и Организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована.
Разрешая спор, суд правильно сослался на приведенные нормы права, и пришел к выводу о том, что М. не относится к той категории лиц, которым согласно ч. 3 ст. 21.2 Закона РБ от 05.01.2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" принадлежит право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей собственности бесплатно.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Как следует из материалов дела и установлено судом, М. с ... года по ... года работала учителем в Байгильдинской средней школе, после ее реорганизации в Байгильдинском сельском лицее (л.д. 15 - 18).
М. зарегистрирована и проживает на территории Байгильдинской сельской администрации (л.д. 14).
Пунктом 1 постановления главы администрации MP ... "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения" N ... от ... года утвержден проект границ разделения земельного участка общей площадью ... га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N ..., находящегося на праве аренды. Согласно договору аренды от ... года N ... у ООО Агрофирма "Идель" на праве аренды имеются земельные участки N ... и N ... (л.д. 19).
Пунктом 2 данного постановления предусмотрено изъятие у ООО Агрофирма "Идель" земельного участка с кадастровым номером N ... и предоставление его в общую (долевую) собственность граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения согласно списку, утвержденному решением общего собрания ООО Агрофирма "Идель" (протокол от ... года), расположенный в границах СП ... согласно Приложению 2 (л.д. 19, л.д. 20 - 32).
В соответствии с ч. 5 ст. 21.2 Закона РБ от 05.01.2004 г. N 59з списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).
В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
Как следует из материалов дела вопрос относительно списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) рассматривался на общем собрании сельскохозяйственной организации ООО Агрофирма "Идель". Согласно выписке из протокола общего собрания участников ООО Агрофирмы "Идель" N ... от ... года, в данный список вошли ... граждан, из которых работники общества - ... чел., пенсионеры и лица, проходящие службу в рядах Вооруженных сил - ... чел. (л.д. 51).
Согласно п. 5.7 "порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ... года за N ... в списки граждан, имеющих право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не включаются лица не представившие документы, подтверждающие право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Информация о приеме заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения опубликована в средствах массовой информации в газете муниципального района ... РБ "..." от ... года (л.д. 92).
Вместе с тем, из приложения N ... к Постановлению N ... от ... года "О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения" следует, что М. не была включена в указанный список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения ... ....
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит правомерным вывод суда первой инстанции о том, что документов, подтверждающих право на бесплатную приватизацию, от М. во внутрихозяйственную комиссию ... совета не поступало. Кроме того, с ... года она не является работником образовательного учреждения.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции, и не могут служить основаниями к отмене решения суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года), ст. 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", судебная коллегия
определила:
решение Нуримановского районного суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2011 г., оставить без изменения, кассационную жалобу представителя М. - М.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Е.А.СТАРИЧКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)