Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ляшкевич Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего Крыловой В.Н.
судей Суриной Е.В. и Лепской К.И.
с участием прокурора Мироновой М.С.
при секретаре судебного заседания Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери
17 мая 2011 года
по докладу судьи Крыловой В.Н.
дело по кассационному представлению прокурора Селижаровского района Тверской области К. на решение Селижаровского районного суда Тверской области от 15 марта 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований прокурору Селижаровского района Тверской области в интересах Российской Федерации к Ц., С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим Российской Федерации из земель лесного фонда, расположенным в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества с присвоенным кадастровым номером N; истребовании из незаконного владения указанного объекта недвижимости, признании выделения С. земельного участка с кадастровым номером N в счет земельной доли незаконным; признании договора дарения земельного участка с кадастровым номером N, заключенного между С. и Ц. недействительным; прекращении права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований С. к Департаменту лесного комплекса Тверской области об исключении из Единого Государственного Лесного реестра сведений о лесном участке с кадастровым номером N площадью 4721 га, расположенного по адресу: <...> отказать.
Меры, принятые судом 01.09.2010 по обеспечению иска в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером N, находящийся по адресу:, отменить по вступлении решения суда в законную силу.
Судебная коллегия
установила:
Прокурор Селижаровского района Тверской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Ц., С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества с кадастровым номером N; истребовании из незаконного владения указанного объекта недвижимости, признании выделения С. земельного участка незаконным; признании договора дарения земельного участка недействительным; прекращении права собственности С. на земельный участок.
В обоснование требований указал, что в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области от 27.11.2006 N 559-ра и свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2008 лесной участок, занятый лесными массивами и расположенный в 192 квартале Большекошинского участкового лесничества, находится на землях лесного фонда, то есть в силу ч. 1 ст. 8 ЛК РФ находится в федеральной собственности и не может находиться в частной и муниципальной собственности. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области на основании заявления С. вышеуказанный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в районе д. Крючье Селижаровского района, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N Проведенной проверкой установлено, что местоположение границ земельного участка осуществлено на основании межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ ООО "Итафор". При сравнении описаний местоположения границ земельного участка, выполненных ООО "Итафор", и материалов лесоустройства следует, что данный земельный участок при межевании ООО "Итафор" определен на местности на земельный участок из земель лесного фонда, расположенный в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества, что является неправомерным, фактически передает право собственности на лесные массивы, расположенные на данном земельном участке, частному лицу Ц. Таким образом, при определении ООО "Итафор" местоположения границ на местности и при принятии решения об осуществлении кадастрового учета по постановке земельного участка с кадастровым номером N на учет нарушены права и имущественные интересы Российской Федерации, предусмотренные ст. 8 Лесного кодекса РФ. 26.01.2010 в собственность С. зарегистрирован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>. 09.04.2010 данный участок зарегистрирован в собственность Ц. 26.01.2010 при регистрации права собственности на земельный участок за С. данный объект недвижимости выбыл из владения Российской Федерации помимо воли собственника, а именно в связи с неправомерными действиями ООО "Итафор" и С. При таких обстоятельствах, на основании ст. 302 ГК РФ, Российская Федерация в лице Департамента лесного комплекса Тверской области вправе истребовать спорный земельный участок от Ц. Также указал, что при согласовании границ выделяемого земельного участка их местоположение не было согласовано с Департаментом лесного комплекса Тверской области, что является нарушением требований законодательства, а значит, влечет за собой прекращение права собственности Ц. на земельный участок с кадастровым номером N.
С. обратился со встречным исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Тверской области об исключении из Единого Государственного Лесного реестра сведений о лесном участке с кадастровым номером 69-69-01/029/2008-438, площадью 4721 га, расположенного по адресу: <...>.
В обоснование требований указал, что сведения о данном лесном участке внесены в Единый государственный Лесной реестр незаконно и внесение данных сведений нарушает право собственности Ц. на земельный участок с кадастровым номером N Лесной участок с кадастровым номером N внесен в Единый Государственный лесной реестр без установления границ лесного участка. Письмом начальника Департамента лесного комплекса Тверской области от 22.12.2010 N 09-10/2499 подтверждается, что по состоянию на 21.12.2010 кадастровые паспорта на лесные участки в выписках из Единого Государственного лесного реестра отсутствуют. В указанных выписках имеется неточность. Вместо кадастрового номера необходимо указать в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права РФ условный номер.
Представитель истца и ответчика по встречному иску Департамента лесного комплекса Тверской области П. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.
Ответчик Ц. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Ц. адвокат Грехов В.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что договор дарения земельного участка с кадастровым номером N, заключенный между С. и Ц., оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом доказательств принадлежности данного земельного участка к лесному фонду истцом не представлено.
Ответчик С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика и истца по встречному иску С. адвокат Виноградова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала; встречные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что при выделении земельного участка в счет земельных долей С. соблюдены требования Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Участки определялись по почвообразующей карте. Никаких возражений других участников долевой собственности нет, споров о месте выделенных участков нет. Истцом не представлено доказательств того, что участок с кадастровым номером N является участком лесного фонда.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Итафор" в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, представило возражения на исковые требования, согласно для осуществления кадастрового учета заявителем был предоставлен весь предусмотренный ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ перечень документов, а также был полностью соблюден порядок постановки земельных участков на кадастровый учет.
Представитель третьего лица ФГУ "Земельная кадастровая палата" Г.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам письменных возражений, пояснив, что в настоящее время идет процесс постановки на учет земель лесного фонда, ранее находившихся во владении сельхозпредприятий. Отказы в постановке на учет были связаны с тем, документы были оформлены не в соответствия с Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационном представлении прокурора Селижаровского района Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов указывается, что вывод суда о том, что в судебном заседании не подтверждено выделение земельного участка С. в счет земельной доли на земельном участке из земель лесного фонда, является ошибочным, поскольку сравнение границ земельного участка с кадастровым номером N с лесоустроительными документами прямо подтверждает факт наложения границ земельного участка из земель лесного фонда, расположенного в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества, с границами земельного участка, выделенного С. Факт наложения границ земельных участков подтверждается также пояснениями директора ООО., проектной документацией по проектированию лесных участков в границах Осташковского лесничества, планшетом колхоза " и другими документами, которые в совокупности свидетельствуют об обоснованности доводов истца о нарушении прав Российской Федерации при выделении С. земельного участка.
Представителем ответчика С. адвокатом Виноградовой Н.Н. представлены возражения на кассационное представление, в которых указывается на законность и обоснованность вынесенного по делу решения суда, и выражается несогласие с доводами представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, возражения на него, выслушав пояснения прокурора Мироновой М.С., представителя Департамента лесного комплекса Тверской области П., поддержавших доводы кассационного представления, пояснения представителя ответчика С. В., представителя ответчика Ц. Г.В., возражавших против удовлетворения кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что на основании договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 19.09.2008 и 29.10.2008 и свидетельств государственной регистрации права С. являлся собственником девяти долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза " площадью 27810000 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира -", зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым номером N как единое землепользование без определения координат границ земельного участка на местности.
Из справки ООО "Итафор" от 28 декабря 2009 года следует, что в счет восьми долей из земель колхоза " С. выделены земельные участки с кадастровым номером.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.08.2010 N, право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано 26.01.2010 и прекращено 09.04.2010. В настоящее время право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Ц.
Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости N, по заявлению С. ООО "Итафор" изготовлен межевой план земельного участка площадью 599157 кв. м в счет принадлежащих ему земельных долей, содержащий описание данного земельного участка, согласно которому земельный участок кадастровый номер N образован из земельного участка кадастровый номер N колхоза ". На основании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.
Доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении и кассационном представлении, сводятся к тому, что спорный земельный участок с кадастровым номером N занимает земли лесного фонда, что в силу ст. 8 Лесного кодекса РФ нарушает права и имущественные интересы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Распоряжением Администрации Тверской области от 27.11.2006 N 559-ра земли общей площадью 127949 га, расположенные на территории Селижаровского района Тверской области в границах согласно материалам землеустройства и лесоустройства, из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" переведены в категорию земель "земли лесного фонда", в том числе земли сельскохозяйственного назначения колхоза " площадью 4721 га. Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок земель лесного фонда, общей площадью 4721 га, расположенный по адресу: условный номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2008. Регистрация права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок лесного фонда осуществлена без проведения межевания, на основании предоставленного плана лесного участка.
В соответствии с сообщением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области от 16.02.2011 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках, расположенных по адресу:
Из письма ООО " от 01.03.2011 N 354, выполнявшего работы по межеванию лесных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных по адресу: ", следует, что для проведения работ были использованы материалы лесоустройства масштаба 1:25000, изготовленные в 1996 г., ортофотопланы (ФГУП "Гоземкадастрсъемка"-ВИСХАГИ 2007 г.), планшетов ВИСХАГИ МСХ СССР 1978 г. Первым этапом работы была подготовлена схема расположения участков лесного фонда, ранее находившихся во владении совхоза " с использованием всех исходных материалов, включая все участки, состоящие на кадастровом учете в границах кадастрового квартала N. В границах колхоза "Россия" сформировано 7 многоконтурных земельных участков, общая площадь которых по материалам межевания составила 4704 га, при этом расхождение в 17 га допустимо, так как не превышает десяти процентов площади земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Схема расположения лесных участков общей площадью 4704 га, ранее находившихся во владении колхоза ", согласована с администрацией Селижаровского района, колхозом ", Осташковским лесничеством и утверждена Департаментом лесного комплекса Тверской области. Границы земельных участков согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке.
Согласно приложенной к письму схеме расположения участков лесного фонда, ранее находившихся во владении колхоза ", расположенного на территории Осташковского лесничества, Большекошинского участкового лесничества Елецкого сельского поселения Селижаровского района Тверской области, наложение границ земельных участков лесного фонда на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N отсутствует.
Судом первой инстанции были исследованы представленные истцом доказательства, в том числе планшет N 57 лесоустройства 2007-2008 г.г. Осташковского лесничества Большекошинского участкового лесничества, фрагмент карты из материалов лесоустройства колхоза "Россия", выписка из Единого государственного лесного реестра, лесохозяйственный регламент Осташковского лесничества Тверской области, план лесонасаждений Большекошинского участкового лесничества Осташковского лесничества, план лесонасаждений колхоза ", таксационное описание, и суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств того, что выделением в счет земельных долей С. земельного участка, нарушены права собственности Российской Федерации на принадлежащий ей земельный участок, общей площадью 4721 га, расположенный по адресу:
В судебном заседании суда кассационной инстанции судом обозревались материалы дела, в том числе указанные выше документы, и судебная коллегия приходит к выводу о том, что допустимых доказательств того, что имеется наложение земель лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером N, в материалах дела не имеется.
Учитывая, что из материалов дела нельзя сделать однозначный вывод о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером N занимает земли лесного фонда, оснований утверждать, что в данном случае нарушены права и интересы Российской Федерации, не имеется.
Поскольку требования прокурора об устранении препятствий в пользовании земельным участком; истребовании из незаконного владения указанного объекта недвижимости; признании выделения С. земельного участка в счет земельной доли незаконным; признании договора дарения земельного участка недействительным вытекали из того, что указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации на основании ст. 8 ЛК РФ, и, как указывалось выше, судом не установлен факт принадлежности спорного земельного участка к землям лесного фонда, суд первой инстанции обоснованно отказал прокурору в удовлетворении исковых требований.
Решение суда в части отказа С. в удовлетворении встречных исковых требований не обжалуется.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам кассационного представления не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Селижаровского районного суда Тверской области от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора Селижаровского района Тверской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1905
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2011 г. по делу N 33-1905
Судья: Ляшкевич Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего Крыловой В.Н.
судей Суриной Е.В. и Лепской К.И.
с участием прокурора Мироновой М.С.
при секретаре судебного заседания Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери
17 мая 2011 года
по докладу судьи Крыловой В.Н.
дело по кассационному представлению прокурора Селижаровского района Тверской области К. на решение Селижаровского районного суда Тверской области от 15 марта 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований прокурору Селижаровского района Тверской области в интересах Российской Федерации к Ц., С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим Российской Федерации из земель лесного фонда, расположенным в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества с присвоенным кадастровым номером N; истребовании из незаконного владения указанного объекта недвижимости, признании выделения С. земельного участка с кадастровым номером N в счет земельной доли незаконным; признании договора дарения земельного участка с кадастровым номером N, заключенного между С. и Ц. недействительным; прекращении права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований С. к Департаменту лесного комплекса Тверской области об исключении из Единого Государственного Лесного реестра сведений о лесном участке с кадастровым номером N площадью 4721 га, расположенного по адресу: <...> отказать.
Меры, принятые судом 01.09.2010 по обеспечению иска в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером N, находящийся по адресу:, отменить по вступлении решения суда в законную силу.
Судебная коллегия
установила:
Прокурор Селижаровского района Тверской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Ц., С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества с кадастровым номером N; истребовании из незаконного владения указанного объекта недвижимости, признании выделения С. земельного участка незаконным; признании договора дарения земельного участка недействительным; прекращении права собственности С. на земельный участок.
В обоснование требований указал, что в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области от 27.11.2006 N 559-ра и свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2008 лесной участок, занятый лесными массивами и расположенный в 192 квартале Большекошинского участкового лесничества, находится на землях лесного фонда, то есть в силу ч. 1 ст. 8 ЛК РФ находится в федеральной собственности и не может находиться в частной и муниципальной собственности. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области на основании заявления С. вышеуказанный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в районе д. Крючье Селижаровского района, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N Проведенной проверкой установлено, что местоположение границ земельного участка осуществлено на основании межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ ООО "Итафор". При сравнении описаний местоположения границ земельного участка, выполненных ООО "Итафор", и материалов лесоустройства следует, что данный земельный участок при межевании ООО "Итафор" определен на местности на земельный участок из земель лесного фонда, расположенный в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества, что является неправомерным, фактически передает право собственности на лесные массивы, расположенные на данном земельном участке, частному лицу Ц. Таким образом, при определении ООО "Итафор" местоположения границ на местности и при принятии решения об осуществлении кадастрового учета по постановке земельного участка с кадастровым номером N на учет нарушены права и имущественные интересы Российской Федерации, предусмотренные ст. 8 Лесного кодекса РФ. 26.01.2010 в собственность С. зарегистрирован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>. 09.04.2010 данный участок зарегистрирован в собственность Ц. 26.01.2010 при регистрации права собственности на земельный участок за С. данный объект недвижимости выбыл из владения Российской Федерации помимо воли собственника, а именно в связи с неправомерными действиями ООО "Итафор" и С. При таких обстоятельствах, на основании ст. 302 ГК РФ, Российская Федерация в лице Департамента лесного комплекса Тверской области вправе истребовать спорный земельный участок от Ц. Также указал, что при согласовании границ выделяемого земельного участка их местоположение не было согласовано с Департаментом лесного комплекса Тверской области, что является нарушением требований законодательства, а значит, влечет за собой прекращение права собственности Ц. на земельный участок с кадастровым номером N.
С. обратился со встречным исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Тверской области об исключении из Единого Государственного Лесного реестра сведений о лесном участке с кадастровым номером 69-69-01/029/2008-438, площадью 4721 га, расположенного по адресу: <...>.
В обоснование требований указал, что сведения о данном лесном участке внесены в Единый государственный Лесной реестр незаконно и внесение данных сведений нарушает право собственности Ц. на земельный участок с кадастровым номером N Лесной участок с кадастровым номером N внесен в Единый Государственный лесной реестр без установления границ лесного участка. Письмом начальника Департамента лесного комплекса Тверской области от 22.12.2010 N 09-10/2499 подтверждается, что по состоянию на 21.12.2010 кадастровые паспорта на лесные участки в выписках из Единого Государственного лесного реестра отсутствуют. В указанных выписках имеется неточность. Вместо кадастрового номера необходимо указать в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права РФ условный номер.
Представитель истца и ответчика по встречному иску Департамента лесного комплекса Тверской области П. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.
Ответчик Ц. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Ц. адвокат Грехов В.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что договор дарения земельного участка с кадастровым номером N, заключенный между С. и Ц., оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом доказательств принадлежности данного земельного участка к лесному фонду истцом не представлено.
Ответчик С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика и истца по встречному иску С. адвокат Виноградова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала; встречные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что при выделении земельного участка в счет земельных долей С. соблюдены требования Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Участки определялись по почвообразующей карте. Никаких возражений других участников долевой собственности нет, споров о месте выделенных участков нет. Истцом не представлено доказательств того, что участок с кадастровым номером N является участком лесного фонда.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Итафор" в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, представило возражения на исковые требования, согласно для осуществления кадастрового учета заявителем был предоставлен весь предусмотренный ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ перечень документов, а также был полностью соблюден порядок постановки земельных участков на кадастровый учет.
Представитель третьего лица ФГУ "Земельная кадастровая палата" Г.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам письменных возражений, пояснив, что в настоящее время идет процесс постановки на учет земель лесного фонда, ранее находившихся во владении сельхозпредприятий. Отказы в постановке на учет были связаны с тем, документы были оформлены не в соответствия с Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационном представлении прокурора Селижаровского района Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов указывается, что вывод суда о том, что в судебном заседании не подтверждено выделение земельного участка С. в счет земельной доли на земельном участке из земель лесного фонда, является ошибочным, поскольку сравнение границ земельного участка с кадастровым номером N с лесоустроительными документами прямо подтверждает факт наложения границ земельного участка из земель лесного фонда, расположенного в квартале 192 Большекошинского участкового лесничества, с границами земельного участка, выделенного С. Факт наложения границ земельных участков подтверждается также пояснениями директора ООО., проектной документацией по проектированию лесных участков в границах Осташковского лесничества, планшетом колхоза " и другими документами, которые в совокупности свидетельствуют об обоснованности доводов истца о нарушении прав Российской Федерации при выделении С. земельного участка.
Представителем ответчика С. адвокатом Виноградовой Н.Н. представлены возражения на кассационное представление, в которых указывается на законность и обоснованность вынесенного по делу решения суда, и выражается несогласие с доводами представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, возражения на него, выслушав пояснения прокурора Мироновой М.С., представителя Департамента лесного комплекса Тверской области П., поддержавших доводы кассационного представления, пояснения представителя ответчика С. В., представителя ответчика Ц. Г.В., возражавших против удовлетворения кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что на основании договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 19.09.2008 и 29.10.2008 и свидетельств государственной регистрации права С. являлся собственником девяти долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза " площадью 27810000 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира -", зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым номером N как единое землепользование без определения координат границ земельного участка на местности.
Из справки ООО "Итафор" от 28 декабря 2009 года следует, что в счет восьми долей из земель колхоза " С. выделены земельные участки с кадастровым номером.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.08.2010 N, право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано 26.01.2010 и прекращено 09.04.2010. В настоящее время право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Ц.
Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости N, по заявлению С. ООО "Итафор" изготовлен межевой план земельного участка площадью 599157 кв. м в счет принадлежащих ему земельных долей, содержащий описание данного земельного участка, согласно которому земельный участок кадастровый номер N образован из земельного участка кадастровый номер N колхоза ". На основании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.
Доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении и кассационном представлении, сводятся к тому, что спорный земельный участок с кадастровым номером N занимает земли лесного фонда, что в силу ст. 8 Лесного кодекса РФ нарушает права и имущественные интересы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Распоряжением Администрации Тверской области от 27.11.2006 N 559-ра земли общей площадью 127949 га, расположенные на территории Селижаровского района Тверской области в границах согласно материалам землеустройства и лесоустройства, из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" переведены в категорию земель "земли лесного фонда", в том числе земли сельскохозяйственного назначения колхоза " площадью 4721 га. Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок земель лесного фонда, общей площадью 4721 га, расположенный по адресу: условный номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2008. Регистрация права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок лесного фонда осуществлена без проведения межевания, на основании предоставленного плана лесного участка.
В соответствии с сообщением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Тверской области от 16.02.2011 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках, расположенных по адресу:
Из письма ООО " от 01.03.2011 N 354, выполнявшего работы по межеванию лесных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных по адресу: ", следует, что для проведения работ были использованы материалы лесоустройства масштаба 1:25000, изготовленные в 1996 г., ортофотопланы (ФГУП "Гоземкадастрсъемка"-ВИСХАГИ 2007 г.), планшетов ВИСХАГИ МСХ СССР 1978 г. Первым этапом работы была подготовлена схема расположения участков лесного фонда, ранее находившихся во владении совхоза " с использованием всех исходных материалов, включая все участки, состоящие на кадастровом учете в границах кадастрового квартала N. В границах колхоза "Россия" сформировано 7 многоконтурных земельных участков, общая площадь которых по материалам межевания составила 4704 га, при этом расхождение в 17 га допустимо, так как не превышает десяти процентов площади земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Схема расположения лесных участков общей площадью 4704 га, ранее находившихся во владении колхоза ", согласована с администрацией Селижаровского района, колхозом ", Осташковским лесничеством и утверждена Департаментом лесного комплекса Тверской области. Границы земельных участков согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке.
Согласно приложенной к письму схеме расположения участков лесного фонда, ранее находившихся во владении колхоза ", расположенного на территории Осташковского лесничества, Большекошинского участкового лесничества Елецкого сельского поселения Селижаровского района Тверской области, наложение границ земельных участков лесного фонда на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N отсутствует.
Судом первой инстанции были исследованы представленные истцом доказательства, в том числе планшет N 57 лесоустройства 2007-2008 г.г. Осташковского лесничества Большекошинского участкового лесничества, фрагмент карты из материалов лесоустройства колхоза "Россия", выписка из Единого государственного лесного реестра, лесохозяйственный регламент Осташковского лесничества Тверской области, план лесонасаждений Большекошинского участкового лесничества Осташковского лесничества, план лесонасаждений колхоза ", таксационное описание, и суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств того, что выделением в счет земельных долей С. земельного участка, нарушены права собственности Российской Федерации на принадлежащий ей земельный участок, общей площадью 4721 га, расположенный по адресу:
В судебном заседании суда кассационной инстанции судом обозревались материалы дела, в том числе указанные выше документы, и судебная коллегия приходит к выводу о том, что допустимых доказательств того, что имеется наложение земель лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером N, в материалах дела не имеется.
Учитывая, что из материалов дела нельзя сделать однозначный вывод о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером N занимает земли лесного фонда, оснований утверждать, что в данном случае нарушены права и интересы Российской Федерации, не имеется.
Поскольку требования прокурора об устранении препятствий в пользовании земельным участком; истребовании из незаконного владения указанного объекта недвижимости; признании выделения С. земельного участка в счет земельной доли незаконным; признании договора дарения земельного участка недействительным вытекали из того, что указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации на основании ст. 8 ЛК РФ, и, как указывалось выше, судом не установлен факт принадлежности спорного земельного участка к землям лесного фонда, суд первой инстанции обоснованно отказал прокурору в удовлетворении исковых требований.
Решение суда в части отказа С. в удовлетворении встречных исковых требований не обжалуется.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам кассационного представления не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Селижаровского районного суда Тверской области от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора Селижаровского района Тверской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)