Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дробышева Е.В.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.
судей Малининой О.Н., Клепиковой Е.А.
при секретаре Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации Тамбовского района на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2012 года по иску С. к Администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
заслушав доклад судьи Малининой О.Н., апелляционная инстанция
установила:
С. обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района о признании права собственности на гараж N *** общей площадью *** кв. м, в том числе основной *** кв. м, расположенный в ГКА "Красное озеро" Тамбовского района, а также на земельный участок площадью *** кв. м, расположенный под гаражом. В обоснование иска привел, что он был принят в члены ГКА "Красное озеро" в 1994 года решением общего собрания. В 1999 году Постановлением администрации Тамбовского района он включен в список членов кооператива как владелец гаража N ***. В настоящее время он решил зарегистрировать свое право на гараж с земельным участком, но не может его оформить, так как не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен гараж. Просил признать за ним право собственности на гараж N *** с земельным участком в ГКА "Красное озеро".
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2012 года признано за С. право собственности на гараж N *** общей площадью *** кв. м, в том числе основной площадью *** кв. м, расположенный в ГКА "Красное озеро" Тамбовского района, Тамбовской области, а также на земельный участок площадью *** кв. м, расположенный по тому же адресу.
Не согласившись с данным решением суда, представителем администрацией Тамбовского района К. была подана апелляционная жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене решения суда в части признания права собственности на земельный участок.
В жалобе указывает, что не согласна в части признания права собственности на земельный участок, так как оно вынесено с нарушением норм материального права. Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Как указано в п. 2 Постановления N 23 Пленума ВС РФ "О судебном решении" от 19 декабря 2003 г. "Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению". Пункт 3 данного Постановления гласит "Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости".
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Следовательно, ГКА должен обратиться в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о заключении договора аренды участка либо приобретении данного земельного участка в собственность.
В соответствии с ч. 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществлять бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В данном случае статья 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года N 316-3 "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" предусматривает предоставление земельных участков в собственность бесплатно. Согласно абз. 8 п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года N 316-3 "предоставление земельных участков бесплатно в собственность по установленным нормам осуществляется гражданам, которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками. Однако истцом на спорный земельный участок правоустанавливающие документы не представлены.
В соответствии с п. 9.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок читается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность".
В связи с этим отмечает, что поскольку истцом не представлено каких документов свидетельствующих о предоставлении данного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно истец не обладает правом бесплатного приобретения данного земельного участка. Но суд в свою очередь удовлетворяет в полном объеме исковые требования истца.
Следовательно, суд не применил закон, подлежащий применению (п. 1 ч. 2 330 ГПК РФ), что считается существенным нарушением норм материального права и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Тамбовского района Тамбовской области по доверенности К. - настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней основаниям.
Заслушав представителя ответчика, проверив и оценив фактические обстоятельства дела их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, ГКА "Красное озеро" до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок площадью 1,5 га для строительства гаражей в постоянное бессрочное пользование. В связи с принятием С. в члены кооператива, из предоставленных кооперативу земель был выделен участок площадью *** кв. м и передан в постоянное бессрочное пользование С. для строительства гаража. На данном земельном участке С. возвел гараж, приобретя право собственности на него в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ, и пользуется гаражом и земельным участком безвозмездно с 1994 года и по настоящее время.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, о том, что в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" С. имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, поскольку он владел данным участком на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом, его право было производным от права гаражного кооператива на данный участок. Предоставление истцу в постоянное бессрочное пользование спорного земельного участка было закреплено постановлением администрации района об утверждении списка членов ГКА от 06.04.1999 г. N 729.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности принятого судом решения, а потому не могут являться основаниями к его отмене.
Судом были полно и всесторонне исследованы все доказательства по делу и им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция,
определила:
Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Тамбовского района Тамбовской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2897/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2012 г. по делу N 33-2897/2012
Судья: Дробышева Е.В.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.
судей Малининой О.Н., Клепиковой Е.А.
при секретаре Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации Тамбовского района на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2012 года по иску С. к Администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
заслушав доклад судьи Малининой О.Н., апелляционная инстанция
установила:
С. обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района о признании права собственности на гараж N *** общей площадью *** кв. м, в том числе основной *** кв. м, расположенный в ГКА "Красное озеро" Тамбовского района, а также на земельный участок площадью *** кв. м, расположенный под гаражом. В обоснование иска привел, что он был принят в члены ГКА "Красное озеро" в 1994 года решением общего собрания. В 1999 году Постановлением администрации Тамбовского района он включен в список членов кооператива как владелец гаража N ***. В настоящее время он решил зарегистрировать свое право на гараж с земельным участком, но не может его оформить, так как не имеет правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен гараж. Просил признать за ним право собственности на гараж N *** с земельным участком в ГКА "Красное озеро".
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2012 года признано за С. право собственности на гараж N *** общей площадью *** кв. м, в том числе основной площадью *** кв. м, расположенный в ГКА "Красное озеро" Тамбовского района, Тамбовской области, а также на земельный участок площадью *** кв. м, расположенный по тому же адресу.
Не согласившись с данным решением суда, представителем администрацией Тамбовского района К. была подана апелляционная жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене решения суда в части признания права собственности на земельный участок.
В жалобе указывает, что не согласна в части признания права собственности на земельный участок, так как оно вынесено с нарушением норм материального права. Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Как указано в п. 2 Постановления N 23 Пленума ВС РФ "О судебном решении" от 19 декабря 2003 г. "Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению". Пункт 3 данного Постановления гласит "Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости".
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Следовательно, ГКА должен обратиться в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о заключении договора аренды участка либо приобретении данного земельного участка в собственность.
В соответствии с ч. 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществлять бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В данном случае статья 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года N 316-3 "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" предусматривает предоставление земельных участков в собственность бесплатно. Согласно абз. 8 п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года N 316-3 "предоставление земельных участков бесплатно в собственность по установленным нормам осуществляется гражданам, которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками. Однако истцом на спорный земельный участок правоустанавливающие документы не представлены.
В соответствии с п. 9.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок читается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность".
В связи с этим отмечает, что поскольку истцом не представлено каких документов свидетельствующих о предоставлении данного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно истец не обладает правом бесплатного приобретения данного земельного участка. Но суд в свою очередь удовлетворяет в полном объеме исковые требования истца.
Следовательно, суд не применил закон, подлежащий применению (п. 1 ч. 2 330 ГПК РФ), что считается существенным нарушением норм материального права и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Тамбовского района Тамбовской области по доверенности К. - настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней основаниям.
Заслушав представителя ответчика, проверив и оценив фактические обстоятельства дела их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, ГКА "Красное озеро" до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок площадью 1,5 га для строительства гаражей в постоянное бессрочное пользование. В связи с принятием С. в члены кооператива, из предоставленных кооперативу земель был выделен участок площадью *** кв. м и передан в постоянное бессрочное пользование С. для строительства гаража. На данном земельном участке С. возвел гараж, приобретя право собственности на него в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ, и пользуется гаражом и земельным участком безвозмездно с 1994 года и по настоящее время.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, о том, что в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" С. имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, поскольку он владел данным участком на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом, его право было производным от права гаражного кооператива на данный участок. Предоставление истцу в постоянное бессрочное пользование спорного земельного участка было закреплено постановлением администрации района об утверждении списка членов ГКА от 06.04.1999 г. N 729.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности принятого судом решения, а потому не могут являться основаниями к его отмене.
Судом были полно и всесторонне исследованы все доказательства по делу и им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция,
определила:
Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Тамбовского района Тамбовской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)