Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Широкова Н.Ф.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Белоусовой В.Б.
судей: Бучневой О.А., Тюриной Н.А.,
при секретаре Р.
рассмотрела в судебном заседании 26 сентября 2012 года частную жалобу Б. на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2012 года, по гражданскому делу по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействия незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома,
Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., апелляционная инстанция
установила:
Б. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании бездействия незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома размером 10 соток, бесплатно, в границах г. Тамбова, указав в обоснование следующее.
Он, Б., является ветераном боевых действий, и имеет право на бесплатное предоставление земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Четыре раза он обращался к ответчику с заявлением на предмет предоставления земельного участка для строительства жилого дома, где имеются все коммуникации на территории г. Тамбова.
На все обращения ему направлены письменные ответы, из которых следует, что его обращение на контроле и рекомендовано следить за публикацией. Территория для предоставления под индивидуальное строительство льготной категории граждан не определена. По мнению истца, администрация нарушила его права, предусмотренные ст. ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, так как установила срок рассмотрения его обращения неразумный, в течение года, который уже прошел, а земельный участок до настоящего времени ему не предоставлен.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2012 года гражданское дело по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействий незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома прекращено, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Права истца на получение бесплатного земельного участка ответчиком не оспариваются: Кроме того, требования заявлены о предоставлении не конкретного земельного участка, без указания адреса и кадастрового номера.
В жалобе Б. просит определение отменить. Считает, что поданное им исковое заявление не может быть рассмотрено в другом судебном порядке. Указывает, что предоставленные им документы, а также положения действующего законодательства в полной мере наделяют его полномочиями на обращение в суд для защиты своих нарушенных прав. Правила подведомственности истцом соблюдены. Вынося определение, суд указал на то, что администрация не оспаривает тот факт, что истец является ветераном боевых действий. Также она не оспаривает, что истец относится к льготной категории и, как ветеран боевых действий. Кроме того, администрация также не оспаривает, то есть фактически признает, что истец имеет право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Тем не менее, до настоящего момента, в том числе, в связи с длительным бездействием ответчика истец не имеет реальной возможности реализовать свое право. Автор жалобы также полагает, что отсутствие указания в заявленных требованиях координат конкретного земельного участка нельзя признать препятствием к рассмотрению дела по существу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав Б., суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части первой статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Суд первой инстанции, прекращая производство по делу со ссылкой на ст. 220 ГПК РФ исходил из того, что все обращения истца приняты ответчиком на каждое обращение дан письменный ответ, согласно которым право истца на получение земельного участка бесплатно для строительства индивидуального жилого дома администрацией г. Тамбова не оспаривается, в предоставлении земельного участка не отказывается.
Однако перечисленные обстоятельства не подпадают под перечень оснований, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
Следовательно, у суда первой инстанции не было оснований для прекращения производства по делу, исковые требования подлежат рассмотрению по существу.
Суд апелляционной инстанции отменяет определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 август 2012 года о прекращении производства по гражданскому делу по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействий незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
Определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2012 года отменить.
Гражданское дело по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействий незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома направить в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2765
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-2765
Судья: Широкова Н.Ф.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Белоусовой В.Б.
судей: Бучневой О.А., Тюриной Н.А.,
при секретаре Р.
рассмотрела в судебном заседании 26 сентября 2012 года частную жалобу Б. на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2012 года, по гражданскому делу по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействия незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома,
Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., апелляционная инстанция
установила:
Б. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании бездействия незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома размером 10 соток, бесплатно, в границах г. Тамбова, указав в обоснование следующее.
Он, Б., является ветераном боевых действий, и имеет право на бесплатное предоставление земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Четыре раза он обращался к ответчику с заявлением на предмет предоставления земельного участка для строительства жилого дома, где имеются все коммуникации на территории г. Тамбова.
На все обращения ему направлены письменные ответы, из которых следует, что его обращение на контроле и рекомендовано следить за публикацией. Территория для предоставления под индивидуальное строительство льготной категории граждан не определена. По мнению истца, администрация нарушила его права, предусмотренные ст. ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, так как установила срок рассмотрения его обращения неразумный, в течение года, который уже прошел, а земельный участок до настоящего времени ему не предоставлен.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2012 года гражданское дело по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействий незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома прекращено, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Права истца на получение бесплатного земельного участка ответчиком не оспариваются: Кроме того, требования заявлены о предоставлении не конкретного земельного участка, без указания адреса и кадастрового номера.
В жалобе Б. просит определение отменить. Считает, что поданное им исковое заявление не может быть рассмотрено в другом судебном порядке. Указывает, что предоставленные им документы, а также положения действующего законодательства в полной мере наделяют его полномочиями на обращение в суд для защиты своих нарушенных прав. Правила подведомственности истцом соблюдены. Вынося определение, суд указал на то, что администрация не оспаривает тот факт, что истец является ветераном боевых действий. Также она не оспаривает, что истец относится к льготной категории и, как ветеран боевых действий. Кроме того, администрация также не оспаривает, то есть фактически признает, что истец имеет право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Тем не менее, до настоящего момента, в том числе, в связи с длительным бездействием ответчика истец не имеет реальной возможности реализовать свое право. Автор жалобы также полагает, что отсутствие указания в заявленных требованиях координат конкретного земельного участка нельзя признать препятствием к рассмотрению дела по существу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав Б., суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части первой статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Суд первой инстанции, прекращая производство по делу со ссылкой на ст. 220 ГПК РФ исходил из того, что все обращения истца приняты ответчиком на каждое обращение дан письменный ответ, согласно которым право истца на получение земельного участка бесплатно для строительства индивидуального жилого дома администрацией г. Тамбова не оспаривается, в предоставлении земельного участка не отказывается.
Однако перечисленные обстоятельства не подпадают под перечень оснований, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
Следовательно, у суда первой инстанции не было оснований для прекращения производства по делу, исковые требования подлежат рассмотрению по существу.
Суд апелляционной инстанции отменяет определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 август 2012 года о прекращении производства по гражданскому делу по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействий незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
Определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2012 года отменить.
Гражданское дело по иску Б. к администрации г. Тамбова о признании бездействий незаконными, о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома направить в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)