Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Бурчевский С.А.
Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Пачиной Л.Н.
судей: Ледовских И.В., Босси Н.А.
при секретаре: Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П., Д., Д.Н. к администрации г. Кирсанова Тамбовской области о безвозмездном предоставлении в собственность доли земельного участка,
по апелляционной жалобе представителя истцов П., Д., Д.Н. - Б. на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2012 года.
Заслушав доклад судьи Ледовских И.В.,
установила:
П., Д. и Д.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Кирсанова Тамбовской области о безвозмездном предоставлении в собственность *** доли земельного участка, расположенного по адресу: *** Указали, что на основании постановления администрации г. Кирсанова N 170 от 30.03.1998 г. им был выдан ордер N 743, на семью из четырех человек, на ***, для проживания. Проживая в предоставленной квартире, они решили ее приватизировать. В ходе подготовки документов выяснилось, что данная квартира не значится в реестре муниципальной собственности ни в администрации г. Кирсанова, ни в администрации Кирсановского района, в связи с чем, они обратились в суд о признании за ними права собственности на вышеуказанную квартиру. На основании решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2007 года за ними признано право общей долевой собственности на жилой *** по *** доли каждому. Однако, вопрос о признании права собственности на земельный участок на котором возведен жилой дом, остался нерешенным. 21.09.2011 г. они обратились с заявлением в администрацию г. Кирсанова, о предоставлении в собственность доли земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом. Ссылаясь на ч. 2 ст. 28 ЗК РФ глава города в ответном письме сообщил, что земельный участок не может быть передан в собственность бесплатно, предложил придомовый земельный участок выкупить, с чем они не согласны. Так как спорный земельный участок был выделен вместе с домом им на праве постоянного пользования, не изымался в установленном законом порядке, они продолжают им пользоваться, споры по границам земельного участка отсутствуют. Просили суд бесплатно передать им в собственность земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2012 года в удовлетворении заявленных исковых требований истцам отказано.
Не согласившись с принятым судебным постановлением, представителем истцов Б. принесена апелляционная жалоба, в которой просит отменить обжалуемое судебное постановление. Указывает, что спорный земельный участок был предоставлен вместе с квартирой истцам на праве постоянного пользования, не изымался в установленном законом порядке, с 1998 года и по настоящее время истцы продолжают им пользоваться, споры по границам земельного участка отсутствуют. Считает, что граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. При этом предусмотрено исключительное право граждан и юридических лиц - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков.
В судебном заседании Д., Д.Н. и их представитель Б. настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней основаниям.
Представитель администрации г. Кирсанова по доверенности Л. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав стороны, специалиста ГУПТИ Тамбовской области П.Е., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно определены и не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Отказывая в удовлетворении исковых требований П., Д. и Д.Н. о безвозмездном предоставлении в собственность *** доли земельного участка, расположенного по адресу: *** суд первой инстанции указал, что отсутствуют сведения о предоставлении истцам земельного участка до 2001 года, ни в решении Кирсановского райсуда от 08.06.1993 года, ни в ордере на жилое помещение, о передаче в собственность земельного участка не говорится.
Вместе с тем, как следует из материалов инвентарного дела домовладения *** и пояснений специалиста ГУПТИ Тамбовской области, решением исполнительного комитета Кирсановского городского Совета народных депутатов от 16 мая 1990 года было согласовано место расположения и примерные размеры земельного участка площадью *** кв. м, выделяемого агропромышленному комбинату "Кирсановский" по *** для строительства 2-квартирного жилого дома.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 08.06.1993 года, вступившим в законную силу, установлено, что П. принадлежала на праве личной собственности *** доля жилого *** в г. Кирсанов. В связи со сносом данного дома земельный участок N 31 был отведен агропромышленному комбинату "Кирсановский" с условием предоставления им квартир жильцам сносимого дома. В 1991 году началось строительство 2-квартирного жилого дома по *** в ***, в том числе и для семьи П. В связи с реорганизацией агропромышленного комбината "Кирсановский" в управление сельского хозяйства, на управление сельского хозяйства Кирсановского района настоящим решением суда была возложена обязанность предоставить 3-комнатную квартиру жилой площадью *** кв. м в двухквартирном жилом доме по *** П. и членам ее семьи, а также достроить указанный жилой дом и сдать в эксплуатацию.
Во исполнение данного решения суда Управлением сельского хозяйства Кирсановского района и П. был заключен договор 14 декабря 1995 года, по которому Управление передало П. 3-комнатную квартиру N 2, жилой площадью *** кв. м в 2-квартирном жилом ***, для завершения строительства жилья. По акту приемки выполненных работ по строительству указанной квартиры от 14 декабря 1995 года площадь земельного участка с застройками под квартиру N 2 составляет *** кв. м.
Постановлением администрации г. Кирсанова N 130 от 03.03.1998 года утвержден акт от 25.02.1998 года комиссии о приемке законченной строительством части дома *** управления сельского хозяйства.
На основании постановления администрации г. Кирсанова N 170 от 30.03.1998 года П. на семью из 4 человек 01.04.1998 года выдан ордер на занятие жилого помещения - квартиры N 2 жилого ***.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2007 года за П., Д. и Д.Н. в порядке приватизации признано право собственности на жилой *** по *** доли за каждым.
В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР (действующего на момент передачи Управлением сельского хозяйства Кирсановского района П. квартиры N 2 жилого ***) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Пункт 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Исходя из изложенного, земельный участок, выделенный Управлению сельского хозяйства Кирсановского района в 1990 году для строительства двухквартирного жилого дома, и переданный под квартирой N 2 в 1995 году П., следует в контексте вышеуказанных норм закона рассматривать как предоставленный на праве собственности, поскольку в правоустанавливающем документе на спорный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и наличие у П., Д.Н. и Д. права собственности на *** долю жилого *** (по *** доли у каждой), последним по закону должно перейти право собственности на земельный участок пропорционально долям в праве общей долевой собственности на домовладение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция
определила:
Решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать за П., Д., Д.Н. в равных долях (т.е. по *** доли за каждой) право собственности на *** долю земельного участка, общей площадью *** кв. м, кадастровый номер *** расположенного по адресу: ***.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2300
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-2300
Судья: Бурчевский С.А.
Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Пачиной Л.Н.
судей: Ледовских И.В., Босси Н.А.
при секретаре: Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П., Д., Д.Н. к администрации г. Кирсанова Тамбовской области о безвозмездном предоставлении в собственность доли земельного участка,
по апелляционной жалобе представителя истцов П., Д., Д.Н. - Б. на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2012 года.
Заслушав доклад судьи Ледовских И.В.,
установила:
П., Д. и Д.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Кирсанова Тамбовской области о безвозмездном предоставлении в собственность *** доли земельного участка, расположенного по адресу: *** Указали, что на основании постановления администрации г. Кирсанова N 170 от 30.03.1998 г. им был выдан ордер N 743, на семью из четырех человек, на ***, для проживания. Проживая в предоставленной квартире, они решили ее приватизировать. В ходе подготовки документов выяснилось, что данная квартира не значится в реестре муниципальной собственности ни в администрации г. Кирсанова, ни в администрации Кирсановского района, в связи с чем, они обратились в суд о признании за ними права собственности на вышеуказанную квартиру. На основании решения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2007 года за ними признано право общей долевой собственности на жилой *** по *** доли каждому. Однако, вопрос о признании права собственности на земельный участок на котором возведен жилой дом, остался нерешенным. 21.09.2011 г. они обратились с заявлением в администрацию г. Кирсанова, о предоставлении в собственность доли земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом. Ссылаясь на ч. 2 ст. 28 ЗК РФ глава города в ответном письме сообщил, что земельный участок не может быть передан в собственность бесплатно, предложил придомовый земельный участок выкупить, с чем они не согласны. Так как спорный земельный участок был выделен вместе с домом им на праве постоянного пользования, не изымался в установленном законом порядке, они продолжают им пользоваться, споры по границам земельного участка отсутствуют. Просили суд бесплатно передать им в собственность земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2012 года в удовлетворении заявленных исковых требований истцам отказано.
Не согласившись с принятым судебным постановлением, представителем истцов Б. принесена апелляционная жалоба, в которой просит отменить обжалуемое судебное постановление. Указывает, что спорный земельный участок был предоставлен вместе с квартирой истцам на праве постоянного пользования, не изымался в установленном законом порядке, с 1998 года и по настоящее время истцы продолжают им пользоваться, споры по границам земельного участка отсутствуют. Считает, что граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. При этом предусмотрено исключительное право граждан и юридических лиц - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков.
В судебном заседании Д., Д.Н. и их представитель Б. настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней основаниям.
Представитель администрации г. Кирсанова по доверенности Л. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав стороны, специалиста ГУПТИ Тамбовской области П.Е., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно определены и не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Отказывая в удовлетворении исковых требований П., Д. и Д.Н. о безвозмездном предоставлении в собственность *** доли земельного участка, расположенного по адресу: *** суд первой инстанции указал, что отсутствуют сведения о предоставлении истцам земельного участка до 2001 года, ни в решении Кирсановского райсуда от 08.06.1993 года, ни в ордере на жилое помещение, о передаче в собственность земельного участка не говорится.
Вместе с тем, как следует из материалов инвентарного дела домовладения *** и пояснений специалиста ГУПТИ Тамбовской области, решением исполнительного комитета Кирсановского городского Совета народных депутатов от 16 мая 1990 года было согласовано место расположения и примерные размеры земельного участка площадью *** кв. м, выделяемого агропромышленному комбинату "Кирсановский" по *** для строительства 2-квартирного жилого дома.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 08.06.1993 года, вступившим в законную силу, установлено, что П. принадлежала на праве личной собственности *** доля жилого *** в г. Кирсанов. В связи со сносом данного дома земельный участок N 31 был отведен агропромышленному комбинату "Кирсановский" с условием предоставления им квартир жильцам сносимого дома. В 1991 году началось строительство 2-квартирного жилого дома по *** в ***, в том числе и для семьи П. В связи с реорганизацией агропромышленного комбината "Кирсановский" в управление сельского хозяйства, на управление сельского хозяйства Кирсановского района настоящим решением суда была возложена обязанность предоставить 3-комнатную квартиру жилой площадью *** кв. м в двухквартирном жилом доме по *** П. и членам ее семьи, а также достроить указанный жилой дом и сдать в эксплуатацию.
Во исполнение данного решения суда Управлением сельского хозяйства Кирсановского района и П. был заключен договор 14 декабря 1995 года, по которому Управление передало П. 3-комнатную квартиру N 2, жилой площадью *** кв. м в 2-квартирном жилом ***, для завершения строительства жилья. По акту приемки выполненных работ по строительству указанной квартиры от 14 декабря 1995 года площадь земельного участка с застройками под квартиру N 2 составляет *** кв. м.
Постановлением администрации г. Кирсанова N 130 от 03.03.1998 года утвержден акт от 25.02.1998 года комиссии о приемке законченной строительством части дома *** управления сельского хозяйства.
На основании постановления администрации г. Кирсанова N 170 от 30.03.1998 года П. на семью из 4 человек 01.04.1998 года выдан ордер на занятие жилого помещения - квартиры N 2 жилого ***.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2007 года за П., Д. и Д.Н. в порядке приватизации признано право собственности на жилой *** по *** доли за каждым.
В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР (действующего на момент передачи Управлением сельского хозяйства Кирсановского района П. квартиры N 2 жилого ***) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Пункт 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Исходя из изложенного, земельный участок, выделенный Управлению сельского хозяйства Кирсановского района в 1990 году для строительства двухквартирного жилого дома, и переданный под квартирой N 2 в 1995 году П., следует в контексте вышеуказанных норм закона рассматривать как предоставленный на праве собственности, поскольку в правоустанавливающем документе на спорный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и наличие у П., Д.Н. и Д. права собственности на *** долю жилого *** (по *** доли у каждой), последним по закону должно перейти право собственности на земельный участок пропорционально долям в праве общей долевой собственности на домовладение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция
определила:
Решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 18 июня 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать за П., Д., Д.Н. в равных долях (т.е. по *** доли за каждой) право собственности на *** долю земельного участка, общей площадью *** кв. м, кадастровый номер *** расположенного по адресу: ***.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)