Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шилина Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Тегуновой Н.Г.
судей: Ивановой Т.И., Киреевой И.В.
при секретаре: Л.
рассмотрев 26 сентября 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Сергиево-Посадского района на решение Сергиево-Посадского суда Московской области от 04.08.2011 года по делу по иску В., Ю.Н.Е., Т., Г., П. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании и признании права собственности на земельные участки,
заслушав доклад судьи Киреевой И.В.,
объяснения представителя Администрации Сергиево-Посадского района и представителя ответчиков.
установила:
Г., В., Ю.Н.Е., П., Т. обратились в суд с исками к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки.
В обоснование заявленных требований указали, что обратились в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлениями о передаче им в собственность бесплатно находящихся в их пользовании земельных участков, в чем им было отказано письмами заместителя главы Администрации Сергиево-Посадского района от 18.05.2011 г. за N 795-гр, N 692-гр, N 697-гр, N 690-гр, 788-гр и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ в собственность за плату или оформить в долгосрочную аренду.
Истцы за свой счет оформили схемы расположения границ земельных участков, которые согласованы в установленном порядке органами местного самоуправления, произвели оформление межевых планов земельных участков и постановку их на кадастровый учет в 2010 г., по ходатайству главы Сергиево-Посадского муниципального района была установлена категория земельных участков - земли сельскохозяйственного назначения, однако 18.05.2011 г. от ответчика истцами были получены ответы, что земельные участки могут быть предоставлены им в собственность только за плату либо в долгосрочную аренду, поскольку истцы не предоставили в Администрацию правоустанавливающий документ с указанием вида права, на котором предоставлен весь земельный массив под коллективное садоводство, а также не представлен документ, подтверждающий передачу земельного участка СНТ "Культура-1".
В СНТ "Культура-1" с 2004 г. уже имеются бесплатно переданные в собственность граждан земельные участки, которые были оформлены по тем же документам, которые и в настоящее время имеются у СНТ "Культура-1". Администрация неправомерно отказывает истцам в бесплатной передаче используемых ими земельных участков, поскольку ими выполнены требования ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ. Просит признать за истцами право собственности на земельные участки, находящиеся в их пользовании и входящие в состав земель СНТ "Культура-1" с видом разрешенного использования - для садоводства. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица СНТ "Культура-1" исковые требования поддержала.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 04.08.2011 года исковые требования истцов удовлетворены, за каждым признано право собственности на истребуемый земельный участок, которыми они пользуются.
В кассационной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных Некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории энного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение тельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в законном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого Цельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в третьих, земельный участок, предоставленный гражданину соответствует проекту застройки.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Г., Т. являются членами СНТ "Культура-1" с 1998 г. П., Ю.Н.Е., В. являются членами СНТ "Культура-11" с 1996 г.
Как следует из постановления главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области N 1140 от 08.08.1995 г., копии выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИМНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о несении записи в ЕГРЮЛ о юридических лицах, зарегистрированных до 01.07.2002 г. Устава СТ "Культура-1", утвержденного 25.09.1994 г. согласно которому местом нахождения садового товарищества является <...> площадью 9,8 га в количестве 73 участка, СНТ "Культура-1" зарегистрировано как юридическое лицо 08.08.1995 г. регистрационный номер 488, т.е. до введения в действие ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Исследовав представленные по делу доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение и выделения земельного массива площадью 9,8 га, расположенного в районе д. Ивашково Сергиево-Посадского района под коллективное садоводство членов СНТ Культура-1", нашел свое подтверждение.
В соответствии с абз. 2 п. 19.1 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано (право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:05:0030253:18, 150:05:0030253:40, 50:05:0030253:21, 50:05:0030253:43, 50:05:0030253:19, расположенных по вышеуказанному адресу установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, отсутствуют ограничения или запреты, предусмотренные ст. 27 ЗК РФ.
Как следует из кадастрового плана территории, выписки из государственного кадастра недвижимости, представленного в суд Сергиево-Посадским отделом Управления Роснедвижимости по Московской области, земельные участки N N 8. 51.52 в указанном СНТ "Культура-1" уже переданы в собственность гражданам во внесудебном порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречит действующему законодательству.
Суд правильно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное, обоснованное решение.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь положениями ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сергиево-Посадского суда Московской области от 04.08.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-21986
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2011 г. по делу N 33-21986
Судья Шилина Е.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Тегуновой Н.Г.
судей: Ивановой Т.И., Киреевой И.В.
при секретаре: Л.
рассмотрев 26 сентября 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Сергиево-Посадского района на решение Сергиево-Посадского суда Московской области от 04.08.2011 года по делу по иску В., Ю.Н.Е., Т., Г., П. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании и признании права собственности на земельные участки,
заслушав доклад судьи Киреевой И.В.,
объяснения представителя Администрации Сергиево-Посадского района и представителя ответчиков.
установила:
Г., В., Ю.Н.Е., П., Т. обратились в суд с исками к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки.
В обоснование заявленных требований указали, что обратились в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлениями о передаче им в собственность бесплатно находящихся в их пользовании земельных участков, в чем им было отказано письмами заместителя главы Администрации Сергиево-Посадского района от 18.05.2011 г. за N 795-гр, N 692-гр, N 697-гр, N 690-гр, 788-гр и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ в собственность за плату или оформить в долгосрочную аренду.
Истцы за свой счет оформили схемы расположения границ земельных участков, которые согласованы в установленном порядке органами местного самоуправления, произвели оформление межевых планов земельных участков и постановку их на кадастровый учет в 2010 г., по ходатайству главы Сергиево-Посадского муниципального района была установлена категория земельных участков - земли сельскохозяйственного назначения, однако 18.05.2011 г. от ответчика истцами были получены ответы, что земельные участки могут быть предоставлены им в собственность только за плату либо в долгосрочную аренду, поскольку истцы не предоставили в Администрацию правоустанавливающий документ с указанием вида права, на котором предоставлен весь земельный массив под коллективное садоводство, а также не представлен документ, подтверждающий передачу земельного участка СНТ "Культура-1".
В СНТ "Культура-1" с 2004 г. уже имеются бесплатно переданные в собственность граждан земельные участки, которые были оформлены по тем же документам, которые и в настоящее время имеются у СНТ "Культура-1". Администрация неправомерно отказывает истцам в бесплатной передаче используемых ими земельных участков, поскольку ими выполнены требования ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ. Просит признать за истцами право собственности на земельные участки, находящиеся в их пользовании и входящие в состав земель СНТ "Культура-1" с видом разрешенного использования - для садоводства. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица СНТ "Культура-1" исковые требования поддержала.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 04.08.2011 года исковые требования истцов удовлетворены, за каждым признано право собственности на истребуемый земельный участок, которыми они пользуются.
В кассационной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных Некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории энного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение тельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в законном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого Цельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в третьих, земельный участок, предоставленный гражданину соответствует проекту застройки.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Г., Т. являются членами СНТ "Культура-1" с 1998 г. П., Ю.Н.Е., В. являются членами СНТ "Культура-11" с 1996 г.
Как следует из постановления главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области N 1140 от 08.08.1995 г., копии выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИМНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о несении записи в ЕГРЮЛ о юридических лицах, зарегистрированных до 01.07.2002 г. Устава СТ "Культура-1", утвержденного 25.09.1994 г. согласно которому местом нахождения садового товарищества является <...> площадью 9,8 га в количестве 73 участка, СНТ "Культура-1" зарегистрировано как юридическое лицо 08.08.1995 г. регистрационный номер 488, т.е. до введения в действие ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Исследовав представленные по делу доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение и выделения земельного массива площадью 9,8 га, расположенного в районе д. Ивашково Сергиево-Посадского района под коллективное садоводство членов СНТ Культура-1", нашел свое подтверждение.
В соответствии с абз. 2 п. 19.1 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано (право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:05:0030253:18, 150:05:0030253:40, 50:05:0030253:21, 50:05:0030253:43, 50:05:0030253:19, расположенных по вышеуказанному адресу установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, отсутствуют ограничения или запреты, предусмотренные ст. 27 ЗК РФ.
Как следует из кадастрового плана территории, выписки из государственного кадастра недвижимости, представленного в суд Сергиево-Посадским отделом Управления Роснедвижимости по Московской области, земельные участки N N 8. 51.52 в указанном СНТ "Культура-1" уже переданы в собственность гражданам во внесудебном порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречит действующему законодательству.
Суд правильно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное, обоснованное решение.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь положениями ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сергиево-Посадского суда Московской области от 04.08.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)