Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ясюк Н.И.
Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре С. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. на решение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2011 года, которым постановление начальника отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Калининградской области N от 08 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей оставлено без изменения, жалоба Г. - без удовлетворения.
Выслушав объяснения защитника генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. Микешкина Е.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области О., исследовав материалы дела,
установил:
Постановлением отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Калининградской области N от 08 сентября 2011 года генеральный директор ООО "Агро-менеджмент" Г. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что он не принимает должных мер по выполнению ООО "Агро-менеджмент" установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N, N, N общей площадью 16,93 га, расположенных вблизи пос. Д. Калининградской области.
В жалобе генеральный директор ООО "Агро-менеджмент" Г. просил постановление административного органа отменить, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в результате невыполнения им установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв произошло ухудшение качественного состояния почв, должностным лицом не был установлен факт такого ухудшения.
Рассмотрев жалобу, судья Балтийского городского суда Калининградской области постановил решение, изложенное выше.
В жалобе на указанное решение судьи генеральный директор ООО "Агро-менеджмент" Г. просит его отменить, излагая аналогичные доводы.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья правильно исходил из того, что вывод административного органа о виновности генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. основан на фактических обстоятельствах и совокупности исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 30 августа 2011 года, прилагающимся к нему актом проверки от 26 августа 2011 года с фототаблицами, из которых следует, что из-за неосуществления генеральным директором собственника земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N, N, N общей площадью 16,93 га, расположенных вблизи пос. Д. Калининградской области ООО "Агро-менеджмент" соответствующих мероприятий происходит их зарастание деревьями, кустарниками и сорными растениями.
Доводам, изложенным в жалобе, судья дал правильную оценку.
Вина генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено уполномоченным на то лицом, размер штрафа назначен в минимальном, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, размере.
При таких обстоятельствах нахожу решение законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Решение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.03.2012 ПО ДЕЛУ N 7А-95/2012Г.
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2012 г. по делу N 7А-95/2012г.
Судья Ясюк Н.И.
Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре С. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. на решение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2011 года, которым постановление начальника отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Калининградской области N от 08 сентября 2011 года о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей оставлено без изменения, жалоба Г. - без удовлетворения.
Выслушав объяснения защитника генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. Микешкина Е.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области О., исследовав материалы дела,
установил:
Постановлением отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Калининградской области N от 08 сентября 2011 года генеральный директор ООО "Агро-менеджмент" Г. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что он не принимает должных мер по выполнению ООО "Агро-менеджмент" установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N, N, N общей площадью 16,93 га, расположенных вблизи пос. Д. Калининградской области.
В жалобе генеральный директор ООО "Агро-менеджмент" Г. просил постановление административного органа отменить, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в результате невыполнения им установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв произошло ухудшение качественного состояния почв, должностным лицом не был установлен факт такого ухудшения.
Рассмотрев жалобу, судья Балтийского городского суда Калининградской области постановил решение, изложенное выше.
В жалобе на указанное решение судьи генеральный директор ООО "Агро-менеджмент" Г. просит его отменить, излагая аналогичные доводы.
Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья правильно исходил из того, что вывод административного органа о виновности генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. основан на фактических обстоятельствах и совокупности исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 30 августа 2011 года, прилагающимся к нему актом проверки от 26 августа 2011 года с фототаблицами, из которых следует, что из-за неосуществления генеральным директором собственника земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N, N, N общей площадью 16,93 га, расположенных вблизи пос. Д. Калининградской области ООО "Агро-менеджмент" соответствующих мероприятий происходит их зарастание деревьями, кустарниками и сорными растениями.
Доводам, изложенным в жалобе, судья дал правильную оценку.
Вина генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено уполномоченным на то лицом, размер штрафа назначен в минимальном, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, размере.
При таких обстоятельствах нахожу решение законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Решение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Агро-менеджмент" Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда
Е.А.КУЛЕШОВА
Калининградского областного суда
Е.А.КУЛЕШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)