Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Королева Т.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Л.В.ЯНИШЕВСКОЙ
судей областного суда Ж.В. МАРИНОЙ и И.И. СУПРОНЕНКО
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Супроненко И.И. 01.09.2011 года дело по кассационной жалобе представителя администрации Брянской области на решение Злынковского районного суда Брянской области от 27.05.2011 года по иску администрации Брянской области к администрации Злынковского района о признании права собственности на земельные участки в границах бывшего колхоза "Коммунист", в настоящее время СПК "Дружба" Злынковского района Брянской области,
установила:
Администрация Брянской области в лице представителя - генерального директора ОАО "Брянскземпроект" обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 15 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N ФЗ-101 от 24.07.2002 года и на основании постановления администрации Злынковского района Брянской области N 119 от 15.06.1994 года ныне умершие граждане: Д. - 21.02.2000 г., К. - 08.02.1993 г., М. - 26.09.2003 г., О.М. - 23.1Ы998 г., Р. - 09.04.1999 г., У. - 30.01.2003 г., Х. - 11.10.2005 г., Ц. - 17.04.2001 г., Ц.У. - 03.04.1992 г., Ш. - 19.08.1999 г., имели право на условную земельную долю по 59000 кв. м каждый в границах бывшего колхоза "Коммунист", в настоящее время СПК "Дружба" Злынковского района Брянской области, без определения земельного участка в натуре, однако с момента приобретения прав на условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не использовали их в соответствии с целевым назначением более трех лет.
Кроме того, не поступало и заявлений от заинтересованных лиц, на опубликованное в "Земельной газете" от 27.04.2007 г. объявление с предложением к собственникам невостребованных земельных долей в течение установленного срока заявить о своем желании воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей. Заявлений от правопреемников в установленный законом срок не поступало.
Учитывая, что вышеуказанные лица не предпринимали никаких действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, на основании постановления Брянской области N 119 от 15.06.1994 г. в границах бывшего колхоза "Коммунист" Злынковского района Брянской области был образован земельный участок из десяти невостребованных условных земельных долей с кадастровым номером 32:09:0330603:4, расположенный примерно в 3000м восточнее с.Рогов, площадью 590 000 кв. м, кадастровой стоимостью 852 786 рублей, в связи с чем, истец просил изъять из долевой собственности в счет 8 невостребованных земельных долей указанный земельный участок, прекратить право долевой собственности граждан на земельные участки по 59000 кв. м, признав право государственной собственности на указанные земельные участки.
В судебном заседании представитель ОАО "Брянскземпроект" Л., действующий в интересах администрации Брянской области, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. При этом пояснил, что умершие граждане фактически не распоряжались земельными долями в течение более трех лет с момента приобретения права на земельные доли, а также не предпринимали действий по выделению земельной доли в натуре.
Решением суда исковое заявление администрации Брянской области к администрации Злынковского района о признании права собственности на земельный участок в границах бывшего колхоза "Коммунист", ныне СПК "Дружба" Злынковского района Брянской области, сформированный за счет 10 невостребованных земельных долей, с кадастровым номером 32:09:0330603:4, расположенный примерно в 3000м восточнее с.Рогов, площадью 590000 кв. м, кадастровой стоимостью 852786 рублей, оставлен без удовлетворения.
В кассационной жалобе представитель администрации Брянской области просит решение отменить, как постановленное вопреки обстоятельствам дела и требованиям закона.
Заслушав доклад судьи Супроненко И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки; образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ; субъект РФ вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.
Согласно ст. 6 этого же закона земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании постановления администрации Злынковского района N 119 от 15 июня 1994 г. за гражданами закреплены в собственности земельные доли, в том числе и по хозяйству "Коммунист", с выдачей каждому члену с/х предприятий свидетельств о праве собственности на земельные участки (л.д. 7).
Согласно постановлению администрации Брянской области N 251 от 20 марта 2008 года и изменениями, внесенными постановлением администрации Брянской области 731 от 23 июля 2010 г.. был образован земельный участок из 10 земельных долей общей площадью 590000 кв. м, и выполнен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 32:09:0330603:4 (л.д. 9-14,15-17,18,19).
Как установлено в суде, согласно сообщению нотариуса Злынковского нотариального округа в его производстве имеются 2 оконченных производством наследственных дела: к имуществу умершей Р. (н/д 163-к/2010) и имуществу умершей Ц.У. (25/2001) (л.д. 43).
В соответствие с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно ст. 1162 ч. 2 ГК РФ в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве наследство.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что наследники к имуществу умерших Р. и Ц.У., имеют преимущественное право на получение их в собственность в порядке наследования по закону.
Таким образом, установлено, что в земельном участке, сформированном за счет невостребованных земельных долей, имеются земельные доли граждан, вступивших в наследство после смерти собственников земельных участков, в материалах дела отсутсвуют доказательства того, что эти граждане привлекались к административной ответственности за неиспользование земельного участка в течение 3 лет. в связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований администрации Брянской области.
Оснований к отмене решения судебная коллегия не усматривает.
Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Злынковского районного суда от 27.05.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения
Председательствующий
Л.К.ЯНИШЕВСКАЯ
Судьи
... областного суда
Ж.В.МАРИНА
И.И.СУПРОНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2898
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2011 г. по делу N 33-2898
Судья: Королева Т.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Л.В.ЯНИШЕВСКОЙ
судей областного суда Ж.В. МАРИНОЙ и И.И. СУПРОНЕНКО
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Супроненко И.И. 01.09.2011 года дело по кассационной жалобе представителя администрации Брянской области на решение Злынковского районного суда Брянской области от 27.05.2011 года по иску администрации Брянской области к администрации Злынковского района о признании права собственности на земельные участки в границах бывшего колхоза "Коммунист", в настоящее время СПК "Дружба" Злынковского района Брянской области,
установила:
Администрация Брянской области в лице представителя - генерального директора ОАО "Брянскземпроект" обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 15 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N ФЗ-101 от 24.07.2002 года и на основании постановления администрации Злынковского района Брянской области N 119 от 15.06.1994 года ныне умершие граждане: Д. - 21.02.2000 г., К. - 08.02.1993 г., М. - 26.09.2003 г., О.М. - 23.1Ы998 г., Р. - 09.04.1999 г., У. - 30.01.2003 г., Х. - 11.10.2005 г., Ц. - 17.04.2001 г., Ц.У. - 03.04.1992 г., Ш. - 19.08.1999 г., имели право на условную земельную долю по 59000 кв. м каждый в границах бывшего колхоза "Коммунист", в настоящее время СПК "Дружба" Злынковского района Брянской области, без определения земельного участка в натуре, однако с момента приобретения прав на условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не использовали их в соответствии с целевым назначением более трех лет.
Кроме того, не поступало и заявлений от заинтересованных лиц, на опубликованное в "Земельной газете" от 27.04.2007 г. объявление с предложением к собственникам невостребованных земельных долей в течение установленного срока заявить о своем желании воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей. Заявлений от правопреемников в установленный законом срок не поступало.
Учитывая, что вышеуказанные лица не предпринимали никаких действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, на основании постановления Брянской области N 119 от 15.06.1994 г. в границах бывшего колхоза "Коммунист" Злынковского района Брянской области был образован земельный участок из десяти невостребованных условных земельных долей с кадастровым номером 32:09:0330603:4, расположенный примерно в 3000м восточнее с.Рогов, площадью 590 000 кв. м, кадастровой стоимостью 852 786 рублей, в связи с чем, истец просил изъять из долевой собственности в счет 8 невостребованных земельных долей указанный земельный участок, прекратить право долевой собственности граждан на земельные участки по 59000 кв. м, признав право государственной собственности на указанные земельные участки.
В судебном заседании представитель ОАО "Брянскземпроект" Л., действующий в интересах администрации Брянской области, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. При этом пояснил, что умершие граждане фактически не распоряжались земельными долями в течение более трех лет с момента приобретения права на земельные доли, а также не предпринимали действий по выделению земельной доли в натуре.
Решением суда исковое заявление администрации Брянской области к администрации Злынковского района о признании права собственности на земельный участок в границах бывшего колхоза "Коммунист", ныне СПК "Дружба" Злынковского района Брянской области, сформированный за счет 10 невостребованных земельных долей, с кадастровым номером 32:09:0330603:4, расположенный примерно в 3000м восточнее с.Рогов, площадью 590000 кв. м, кадастровой стоимостью 852786 рублей, оставлен без удовлетворения.
В кассационной жалобе представитель администрации Брянской области просит решение отменить, как постановленное вопреки обстоятельствам дела и требованиям закона.
Заслушав доклад судьи Супроненко И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки; образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ; субъект РФ вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.
Согласно ст. 6 этого же закона земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании постановления администрации Злынковского района N 119 от 15 июня 1994 г. за гражданами закреплены в собственности земельные доли, в том числе и по хозяйству "Коммунист", с выдачей каждому члену с/х предприятий свидетельств о праве собственности на земельные участки (л.д. 7).
Согласно постановлению администрации Брянской области N 251 от 20 марта 2008 года и изменениями, внесенными постановлением администрации Брянской области 731 от 23 июля 2010 г.. был образован земельный участок из 10 земельных долей общей площадью 590000 кв. м, и выполнен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 32:09:0330603:4 (л.д. 9-14,15-17,18,19).
Как установлено в суде, согласно сообщению нотариуса Злынковского нотариального округа в его производстве имеются 2 оконченных производством наследственных дела: к имуществу умершей Р. (н/д 163-к/2010) и имуществу умершей Ц.У. (25/2001) (л.д. 43).
В соответствие с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно ст. 1162 ч. 2 ГК РФ в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве наследство.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что наследники к имуществу умерших Р. и Ц.У., имеют преимущественное право на получение их в собственность в порядке наследования по закону.
Таким образом, установлено, что в земельном участке, сформированном за счет невостребованных земельных долей, имеются земельные доли граждан, вступивших в наследство после смерти собственников земельных участков, в материалах дела отсутсвуют доказательства того, что эти граждане привлекались к административной ответственности за неиспользование земельного участка в течение 3 лет. в связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований администрации Брянской области.
Оснований к отмене решения судебная коллегия не усматривает.
Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Злынковского районного суда от 27.05.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения
Председательствующий
Л.К.ЯНИШЕВСКАЯ
Судьи
... областного суда
Ж.В.МАРИНА
И.И.СУПРОНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)