Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.01.2011 ПО ДЕЛУ N 33-72/2011

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 января 2011 г. по делу N 33-72/2011


Судья: Тюлюпов Р.К.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Лавровой С.Е.,
судей областного суда Конышевой И.Н., Баранова Г.В.,
при секретаре Л.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е.
дело по кассационным жалобам П. и П.А.
на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 29 ноября 2010 года
по иску П.А., П., Е. к С. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и встречному иску С. к П.А., П., Е. о признании за ним права прохода, проезда через земельные участки, а также права эксплуатации линии электропередачи,

установил:

П-вы, Е. обратились в суд с иском к С. с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, указывая, что С. отказывается освободить земельный участок, площадью га, в составе га земельного участка П-вых, предоставленного им постановлением главы администрации Харабалинского района от --- года N --- для ведения личного подсобного хозяйства в границах ерик Харабалык - Ильмень Крепостные: П.А. - га - сенокосы га, пастбища га, П. га сенокосов, Е. га сенокосов. Просят обязать Строкова в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести линию и опоры электропередачи на правом берегу ерика Харабалык, ограждение участка по периметру 30 м х 100 м, жилые, а также нежилые объекты недвижимости в огороженном участке га.
С. обратился с встречным иском к П-вым, Е. с требованием о признании за ним права прохода, проезда шириной 3,5 м, по земельным участкам, принадлежащим П.А., а также права эксплуатации линии электропередач, состоящей из семи опор, указывая, что на основании распоряжения главы Администрации Харабалинского района Астраханской области N ----р от --- и с письменного согласия П.А. у нее из аренды был изъят земельный участок площадь га и предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства. Данный участок был им надлежащим образом оформлен в собственность. Земельному участку был присвоен кадастровый номер и определено местоположение - урочище "Капитанское" берег р. Харабалык. Данный земельный участок оказался "вкрапленным" в земельный участок, площадью 1 га, принадлежащий П.А. Для прохода, проезда он беспрепятственно, более 10 лет пользовался ее земельным участком. Кроме того, им была построена линия электропередачи, которой до 2007 года пользовалась П.А. Так как на его земельном участке имеются строения для туристического отдыха, которые также оформлены в собственность, а земельный участок на основании постановления Правительства Астраханской области N ----П от --- переведен из категории земель сельхозназначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов, то на основании "Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" его земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом в виде прохода (шириной не менее 1 м) или проезда (шириной не менее 3,5 м). Дорога, по которой он осуществляет проезд является дорогой внутрихозяйственного пользования в составе земель не сельскохозяйственного назначения.
Представитель П.А. и П. - адвокат Иванов И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что с заявленными С. встречными требованиями не согласен. С. во встречном исковом заявлении указывая место размещения земельного участка П.А. по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, между ериком Харабалык и ериком Крепостной, а своего земельного участка по адресу: Астраханская область Харабалинский район, урочище Капитанское, берег р. Харабалык тем, самым признает обстоятельство местоположения названных участков по разным адресам, и, как следствие, признает незаконность захвата им кв. м внутри земельного участка П.А., расположенного между ериком Харабалык и ильменем "Крепостные". Следовательно, исключается нахождение земельного участка площадью га, принадлежащего С.Л.В., внутри земельного участка П.А. на площади га. О недобросовестности С. свидетельствуют его действия по искажению во встречном исковом заявлении распоряжения от --- N ----Р так как данное распоряжение не содержит указание на предоставление земельного участка С. как в собственность, так и под строительство туристической базы. Кроме того, С. приложил к встречному иску документы о местоположении земельного участка П.А. по адресу: урочище "Капитанское", что не соответствует постановлению главы района N --- от ---, а также выкопировке из плана земель личного подсобного хозяйства, составленной райкомземом, в которых указано как о предоставлении, так и размещении земельного участка П.А. в границах ерика Харабалык ильмень "Крепостные", а не в границах урочища "Капитанское". Считает, что установление местоположения земельного участка, принадлежащего С. является наиболее юридически значимым обстоятельством для принятия судом законного решения, так как предметом спора является законность размещения С. на кв. м внутри га земельного участка П.А. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований С.
Ответчик С. исковые требования П.А., П. Е. признал в части сноса опор линии электропередач, расположенных на земельном участке П.А. пояснив при этом, что данные опоры линии электропередач ему не нужны и в свое время устанавливались только для того, чтобы электрической энергией могли пользоваться сами П-вы. На его же земельный участок линия электропередач подходит не через участок П-вых. В остальном исковые требования П.А., П., Е. не признал и пояснил, что земельный участок площадью га ему был выделен на основании постановления главы администрации Харабалинского района Астраханской области N --- от --- и с письменного согласия П.А. об изъятии у нее из аренды га пастбищ для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок он надлежащим образом оформил в собственность. При этом, когда разрешался вопрос об изъятии у П.А. земельного участка местонахождение данного земельного участка было согласовано в присутствии П.А. в земельном комитете администрации Харабалинского района Астраханской области. При этом согласно карте было установлено, что выделяемый ему земельный участок находится на берегу реки Харабалык, а не ерика Харабалык, которого не существует. Данный участок выделен ему именно на том месте, где он расположен еще и потому, что это единственное место, которое в половодье, весной не заливается, а это очень важно, так как он изначально намеревался заниматься туристическим бизнесом. Межевание данного земельного участка произведено в 2003 году, при этом согласно межевого дела, определены координаты местоположения земельного участка. При межевании земельного участка в 2003 году, участок, из которого был выделен его земельный участок, находился в аренде у П.А., она его собственником не являлась, в связи с чем, межевание выполнено при участии представителя фонда перераспределения администрации муниципального образования "Харабалинский район" Д.Н.И., о чем и был составлен акт об установлении и согласования границ земельного участка. В 2003 году указанный земельный участок был им оформлен в собственность. Земельный участок огорожен и на нем возведены капитальные строения для осуществления им предпринимательской деятельности в сфере туристического бизнеса. На все возведенные им капитальные строения у него зарегистрировано право собственности. Таким образом, земельный участок, площадью га ему выделен в 1996 году, тогда же им было получено свидетельство о праве собственности на данный земельный участок, тогда как П-вым арендуемый ими земельный участок был выделен лишь в 1998 году, а его межевание и регистрацию права собственности они произвели в 2007 году, при этом он принимал в этом участие, как собственник соседнего земельного участка при согласовании границ. Почему у П-вых указано, что их земельный участок расположен между ериком Харабалык и ериком Крепостным, ему не известно. На карте такие обозначения отсутствуют, возможно реку Харабалык и ильмень Крепостной, ошибочно написали Ериком. В ходе подготовки к судебному заседанию ему стало известно, что при межевании земельного участка П-вых специалист, производивший межевание, в соответствии с "Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" обязан был выделить на земельном участке П-вых дорогу внутрихозяйственного назначения, проходящую по их земельному участку, и обозначенную на карте, соответственно не относящуюся к землям сельскохозяйственного назначения, кроме того, согласно тех же рекомендаций: в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. В связи с чем, заявленные им встречные исковые требования о признании за ним права прохода, проезда шириной 3,5 м через земельные участки, принадлежащие П.А. поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.
Истец Е. в судебное заседание не явился. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 29 ноября 2010 года исковые требования П.А., П., Е. удовлетворены частично. Суд обязал С. снести линию и опоры под линию электропередач, расположенных на земельных участках, принадлежащих П.А., на правом берегу реки Харабалык Харабалинского района Астраханской области.
Встречные исковые требования С. удовлетворены частично. Суд признал за С. право прохода, проезда шириной 3,5 метров через земельные участки, принадлежащие П.А., расположенные на правом берегу реки Харабалык Харабалинского района Астраханской области.
В кассационной жалобе и дополнительной кассационной жалобе П. и П.А. ставят вопрос об отмене решения в связи с неправильным применением норм материального права.
На заседание судебной коллегии не явились П.А., Е., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительности причин своего отсутствия не представили. Учитывая надлежащее извещение сторон и в соответствии с требованиями ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав докладчика, П., поддержавшего доводы жалоб, С., возражавшего против удовлетворения жалоб, проверив материалы дела и обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник праве истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно статье 261 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства - в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.
Из материалов дела следует, что распоряжением администрации Харабалинского района Астраханской области N --- от --- П.А. выделен для организации из фонда перераспределения, земельный участок площадью га, из них пастбищ га, сенокосы га. В собственность га сенокосов, в аренду га сенокосов, пастбищ га, расположенных на правом берегу ерика Харабалык в км от истока.
Распоряжением главы администрации Харабалинского района Астраханской области N --- от --- с согласия П.А., С. были выделены в пользование га пастбищных угодий под личное подсобное хозяйство, изъятых из аренды, главой которого являлась П.А. местоположение которого определено как урочище "Капитанское" берег р. Харабалык.
Распоряжением главы администрации Харабалинского района Астраханской области N --- от --- П.А., П., Е. для ведения личного подсобного хозяйства из районного фонда перераспределения, выделен земельный участок площадью га: сенокосы га, пастбища га, между ериком Харабалык и ильменем Крепостные.
Согласно межевому (землеустроительному) делу N --- от --- года на земельный участок, принадлежащий С. и землеустроительному (межевому) делу N --- от --- на земельный участок, принадлежащий П.А. при определении границ земельных участков принадлежащих П.А., согласованы границы указанных земельных участков, что подтверждается актом от ---. Согласование границ земельных участков произведено согласна схеме границ земельных участков, каталогам координат межевых знаков объектов землеустроительства, карты (плана) границ земельных участков. Акт согласования подписан С. и П.А., разногласий при согласовании сторонами не заявлено. При этом не возникло и спора о месте расположения земельных участков, с учетом использования при описании границ земельных участков различных географических названий.
Постановлением Правительства Астраханской области N --- от --- земельный участок площадью кв. м по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, урочище "Капитанское", берег р. Харабалык переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (земли рекреационного назначения).
Государственным инспектором по использованию и охране земель по Астраханской области Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельных участках, расположенных по адресам: Астраханская область, Харабалинский район, между ер. Харабалык и ер. Крепостным о чем составлен акт ---.
В ходе проверки установлено, что земельные участки общей площадью кв. м, из категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", расположенные по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, между ер. Харабалык и ер. Крепостным, используются П.А., для сельскохозяйственного производства.
Земельный участок, общей площадью кв. м из категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, между ер. Харабалык и ер. Крепостным, используется для сельскохозяйственного производства.
На данном земельном участке, расположены следующие сооружения: а) вагончик, обложенный кирпичом, общей площадью кв. м; б) сенник, с деревянным ограждением, общей площадью кв. м; в) загон для скота кв. м.
Земельный участок, общей площадью 10 000 кв. м из категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, между ер. Харабалык и ер. Крепостным, используется П.А., для сельскохозяйственного производства.
В ходе проверки установлено, что в правоустанавливающих документах, на вышеуказанные земельные участки, никаких существующих ограничений (обременении), по поводу дороги общего пользования, не зарегистрировано. С., не представлены и в Управлении отсутствуют документы подтверждающие, что дорога, расположенная по следующим адресным ориентирам: Астраханская область, Харабалинский район, между ер. Харабалык и ер. Крепостным, проходящая по вышеуказанному земельному участку, принадлежащему П.А., является дорогой общего пользования.
При рассмотрении дела суд принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств пришел к обоснованному выводу, что земельный участок площадью 39,5 га, принадлежащий П.А. и выделенный из него земельный участок площадью га, принадлежащий С. расположены в одном месте - на правом берегу реки Харабалык Харабалинского района Астраханской области в урочище "Капитанское", такой водный объект как ерик Харабалык на картах не отмечен и данное наименование применено при описании местоположения участка, принадлежащего П.А., ошибочно.
Из пояснений начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Харабалинского района Астраханской области Ж.Ю.А. следует, что на территории района есть река Харабалык, ерика с таким названием не существует, при подготовке документов землепользования П-вых была допущена ошибка.
Заместитель начальника Харабалинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области С.К.З. пояснил, что земли, предоставленные П-вым и С., находятся на правом берегу реки Харабалык в урочище "Капитанское".
Допрошенный в судебном заседании индивидуальный предприниматель С.Ю.В., проводивший межевание земельных участков С. в 2003 году, и П-вых в 2007 году, подтвердил, что определил месторасположение земельных участков по представленным документам, земли находятся на правом берегу реки Харабалык, согласование границ земельных участков проводилось с участием сторон, координаты и ориентиры позволяют точно определить месторасположение земельных участков, они находятся рядом.
Из пояснений П. на заседании судебной коллегии следует, что граница его земельного участка проходит по реке Харабалык, которого он считает ериком, поскольку в его документах указано именно такое название.
Суд правомерно дал критическую оценку письму лесничего Левобережного лесничества ГУ АО "Астраханьлес" П.Ф.Г., поскольку доказательств, свидетельствующих о вхождении спорных земельных участков в земли лесного фонда Российской Федерации, не представлено.
Правомерно, в соответствии со ст. 274 ГК РФ, удовлетворены требования П., П.А. о возложении обязанности на С. снести опоры линии электропередач, расположенные на принадлежащем им земельном участке.
С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона суд правильно вынес указанное выше решение.
Доводы кассационных жалоб не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения. Всем представленным сторонами доказательствам в решении дана надлежащая оценка. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационные жалобы П. и П.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)