Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка 57
19 апреля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего - Холодкова Ю.А.,
судей - Авдеевой С.Н., Селиверстовой И.В.,
при секретаре С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Авдеевой С.Н.
гражданское дело по иску Б. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности по представлению бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка
по апелляционной жалобе Б.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа
от 19 января 2012 года
установила:
Б. обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что она состоит на учете граждан на бесплатное получение земельных участков в собственность на территории Воронежской области в Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж как член семьи погибшего военнослужащего с 07.06.2011 года. При обращении в ДИЗО с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства ей было сообщено, что в настоящее время свободные сформированные земельные участки в распоряжении департамента отсутствуют. Полагая, что ответчиком нарушены ее права, истица просила обязать ДИЗО Воронежской области предоставить бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 19.01.2012 г. исковые требования Б. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Б. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с неправильным применением норм процессуального и материального права.
Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В ходе судебного разбирательства на основании представленных доказательств судом было установлено, что Б. является членом семьи погибшего военнослужащего и поставлена на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства с 07.06.2011 г. в соответствии с распоряжением Управы Коминтерновского района г.о. г. Воронеж N <...> от 05 июля 2011 г.
Обратившись в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, истица получила ответ от 19.09.2011 г. о том, что на территории городского округа город Воронеж в настоящее время свободных сформированных земельных участков для предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство в распоряжении департамента не имеется.
Разрешая спор, суд правильно применил положения ст. 13 Закона Воронежской области N 25-ОЗ от 13 мая 2008 года "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", согласно которой право на бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, военнослужащих ...
При осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Следовательно, истица имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства только в порядке очередности, исходя из времени принятия ее на такой учет.
В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ предоставлению земельного участка для строительства предшествует процедура его формирования. Данные полномочия отнесены Земельным кодексом РФ к компетенции органа местного самоуправления.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 утверждено Положение о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, в соответствии с которым работы по формированию земельного участка осуществляются администрацией городского округа город Воронеж, на ДИЗО такая обязанность не возложена.
В соответствии со ст. IV Положения принятие решений о предоставлении земельных участков льготным категориям граждан в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется после формирования уполномоченным органом местного самоуправления городского округа город Воронеж земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и представления в Департамент пакета документов, необходимых для принятия решения об их предоставлении в собственность бесплатно (схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с прилагаемой графической подосновой М 1:500 и решение об ее утверждении, кадастровый паспорт земельного участка, справка о присвоении почтового адреса земельному участку, технические условия подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости), необходимые согласования балансодержателей инженерных коммуникаций и др.).
Заявляя исковые требования о возложении на ДИЗО обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок, истица не указала, на какой конкретно сформированный земельный участок она претендует, не представила доказательства о наличии в распоряжении Департамента указанных выше документов, а также доказательства наступления ее очереди на бесплатное получение земельного участка.
При таких обстоятельствах суд правильно не усмотрел в действиях Департамента нарушений прав и законных интересов Б. и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не могут повлечь отмены правильного по существу судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Воронежа от 19 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.04.2012 N 33-1865
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2012 г. N 33-1865
Строка 57
19 апреля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего - Холодкова Ю.А.,
судей - Авдеевой С.Н., Селиверстовой И.В.,
при секретаре С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Авдеевой С.Н.
гражданское дело по иску Б. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности по представлению бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров земельного участка
по апелляционной жалобе Б.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа
от 19 января 2012 года
установила:
Б. обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что она состоит на учете граждан на бесплатное получение земельных участков в собственность на территории Воронежской области в Управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж как член семьи погибшего военнослужащего с 07.06.2011 года. При обращении в ДИЗО с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства ей было сообщено, что в настоящее время свободные сформированные земельные участки в распоряжении департамента отсутствуют. Полагая, что ответчиком нарушены ее права, истица просила обязать ДИЗО Воронежской области предоставить бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Воронеже в пределах установленных максимальных размеров.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 19.01.2012 г. исковые требования Б. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Б. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с неправильным применением норм процессуального и материального права.
Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В ходе судебного разбирательства на основании представленных доказательств судом было установлено, что Б. является членом семьи погибшего военнослужащего и поставлена на учет лиц, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства с 07.06.2011 г. в соответствии с распоряжением Управы Коминтерновского района г.о. г. Воронеж N <...> от 05 июля 2011 г.
Обратившись в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, истица получила ответ от 19.09.2011 г. о том, что на территории городского округа город Воронеж в настоящее время свободных сформированных земельных участков для предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство в распоряжении департамента не имеется.
Разрешая спор, суд правильно применил положения ст. 13 Закона Воронежской области N 25-ОЗ от 13 мая 2008 года "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", согласно которой право на бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, военнослужащих ...
При осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Следовательно, истица имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства только в порядке очередности, исходя из времени принятия ее на такой учет.
В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ предоставлению земельного участка для строительства предшествует процедура его формирования. Данные полномочия отнесены Земельным кодексом РФ к компетенции органа местного самоуправления.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 утверждено Положение о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, в соответствии с которым работы по формированию земельного участка осуществляются администрацией городского округа город Воронеж, на ДИЗО такая обязанность не возложена.
В соответствии со ст. IV Положения принятие решений о предоставлении земельных участков льготным категориям граждан в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется после формирования уполномоченным органом местного самоуправления городского округа город Воронеж земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и представления в Департамент пакета документов, необходимых для принятия решения об их предоставлении в собственность бесплатно (схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с прилагаемой графической подосновой М 1:500 и решение об ее утверждении, кадастровый паспорт земельного участка, справка о присвоении почтового адреса земельному участку, технические условия подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости), необходимые согласования балансодержателей инженерных коммуникаций и др.).
Заявляя исковые требования о возложении на ДИЗО обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок, истица не указала, на какой конкретно сформированный земельный участок она претендует, не представила доказательства о наличии в распоряжении Департамента указанных выше документов, а также доказательства наступления ее очереди на бесплатное получение земельного участка.
При таких обстоятельствах суд правильно не усмотрел в действиях Департамента нарушений прав и законных интересов Б. и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не могут повлечь отмены правильного по существу судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Воронежа от 19 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)