Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.11.2012 N 33-5036/2012

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2012 г. N 33-5036/2012


Судья Гаврилова Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пономаревой Т.А.,
судей Кабировой Е.В., Тумашевич Н.С.,
при секретаре К.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика по встречному иску З.Т.П. - С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 июля 2012 года, которым частично удовлетворены исковые требования З.Т.П. к П.В.А., Б.М., СНТ "Строитель", Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании установленным местоположения границ земельного участка с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости, обязании снести забор и встречные исковые требования П.В.А. к З.Т.П. об обязании убрать от границы участка строения и насаждения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кабировой Е.В., объяснения З.Т.П., ее представителя адвоката Смирнова И.Н., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Б.М. - Б.Т.М. и представителей П.В.А. - П.В.Н. и Б.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

З.Т.П. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к П.В.А., Б.М., СНТ "Строитель", Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании установленным местоположения границ земельного участка N 22 площадью 477 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО "Карьер", с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости; обязании Б.М. перенести принадлежащий ей незаконно установленный забор на границу своего земельного участка N 21, расположенного в СНТ " Строитель" в соответствии с межевым планом от 24 июля 2009 года, изготовленным ООО "Карьер"; обязании П.В.Н. перенести принадлежащий ему незаконно установленный забор на границу своего земельного участка N 30, расположенного в СНТ " Строитель" в соответствии с межевым планом от 24 июля 2009 года, изготовленным ООО "Карьер".
В обоснование исковых требований ссылалась на то, что является членом СНТ "Строитель" и собственником земельного участка N 22 в названном СНТ. Принадлежащий ей земельный участок граничит с земельными участками П.В.А., Б.М. и с землями общего пользования СНТ. Согласно правоустанавливающим документам площадь участка 400 кв. м. Между тем, по результатам межевания площадь участка составила 477 кв. м. При этом, несмотря на согласование границ участка со всеми смежными землепользователями, Управлением Росреестра по Ленинградской области ей отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
Установленные П.В.А. и Б.М. заборы находятся на территории принадлежащего ей земельного участка, в связи с чем нарушаются ее права владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком в границах, установленных межевым планом (л.д. 3 - 7 т. 1).
В ходе рассмотрения дела ответчик Б.М. обратилась со встречными исковыми требованиями к З.Т.П. о компенсации морального вреда и оплаты услуг адвоката (л.д. 66 - 68 т. 1).
П.В.А. также обратился с самостоятельным встречным иском к З.Т.П. об обязании согласно СНиП 30-01-97 убрать строения и насаждения с границы его земельного участка.
В обоснование встречных исковых требований П.В.А. ссылался на злоупотребление З.Т.П. своим правом, указывал, что З.Т.П. неоднократно изменяла границу между принадлежащими им участками, при этом на границе его участка установила сарай, теплицу и компостную яму, произвела насаждения калины, вербы и кустов смородины (л.д. 89 - 90 т. 1).
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 июля 2011 года производство по делу по иску З.Т.П. к П.В.А., Б.М., СНТ "Строитель", Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании местоположения границ земельного участка установленным и обязании перенести незаконно установленный забор, а также по встречному исковому заявлению П.В.А. к З.Т.П. об обязании убрать строения и насаждения с границ земельного участка было прекращено по основаниям наличия вступившего в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (л.д. 194 - 196 т. 1).
По требованиям Б.М. в тот же день суд вынес решение об отказе в иске (л.д. 197 - 199 т. 1).
Решение суда вступило в законную силу, тогда как определение о прекращении производства по делу отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 8 сентября 2011 года, дело направлено в Выборгский городской суд Ленинградской области для разрешения по существу (л.д. 219 - 222 т. 1).
При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции З.Т.П. поддержала исковые требования, встречный иск не признала.
Представитель ответчика П.В.А. исковые требования З.Т.П. в части установления местоположения границы земельного участка признала, в остальной части не признала, поддержала встречный иск.
Представитель СНТ "Строитель" исковые требования З.Т.П. в части установления границы земельного участка признал, в остальной части иск не признал.
Ответчик Б.М. исковые требования З.Т.П. в части установления границы земельного участка признала, в остальной части просила отказать.
Представитель Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ранее исковые требования не признавал.
4 июля 2012 года Выборгским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым удовлетворены исковые требования З.Т.П. о признании установленным местоположения границ земельного участка N 22 площадью 477 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 24 июля 2009 года, изготовленным ООО "Карьер", с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости; в удовлетворении требований о переносе заборов З.Т.П. отказано; удовлетворены исковые требования П.В.А., З.Т.П. обязана перенести находящиеся на территории земельного участка N 22 в СНТ "Строитель" строения: теплицу и два сарая, а также кустарники на расстояние не менее одного метра от границы земельного участка N 30 в СНТ "Строитель" (л.д. 61 - 67 т. 2).
З.Т.П. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения, представила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в части обязания ее перенести строения и кустарники на расстояние не менее 1 метра от границы участка N 30 отменить.
В качестве оснований для отмены судебного решения ссылается на то, что теплица, два сарая и кустарники существуют на ее участке с 1980 года, в связи с чем у суда не имелось оснований для применения СНиП 30-01-97, введенного в действие в 1997 году.
Обращает внимание на то, что согласно заключению эксперта на территории участка N 22, определяемой с учетом юридических границ смежных земельных участков, нет ни строений, ни заборов, принадлежащих владельцам смежных земельных участков, при этом расхождение границ земельных участков варьируется от 0,15 до 0,5 метра.
Кроме того, полагает, что требования П.В.А. не подлежали рассмотрению судом, поскольку по аналогичным требованиям имеется вступившее в законную силу определение суда об утверждении мирового соглашения (л.д. 110 - 111).
П.В.А. представил возражения на апелляционную жалобу З.Т.П., в которых критически относится к ее доводам.
Представитель ответчика по основному иску СНТ "Строитель" Б.А., не согласившись с законностью и обоснованностью постановленного решения, представил апелляционную жалобу, в которой просил решение суда в части признания установленным местоположения границ земельного участка N 22 площадью 477 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 24 июля 2009 года, изготовленным ООО "Карьер", с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости отменить.
Между тем, апелляционное производство по данной жалобе прекращено определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 8 ноября 2012 года в связи с отказом представителя СНТ "Строитель" от жалобы.
При рассмотрении апелляционной жалобы З.Т.П. в суде апелляционной инстанции З.Т.П. и ее представитель адвокат Смирнов И.Н. поддержали доводы жалобы, тогда как представитель Б.Т.С. - Б.Т.М. и представители П.В.А. - П.В.Н. и Б.В. возражали против доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Между тем, на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений).
Статьей 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексом Российской Федерации порядке.
Из материалов дела следует, что З.Т.П. на праве собственности принадлежит земельный участок N 22 в <адрес> площадью 400 кв. м (л.д. 8 - 12 т. 1).
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N, при этом на момент постановки участка на кадастровый учет его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были (л.д. 13 т. 1).
В 2009 году по заданию З.Т.Н. с целью уточнения местоположения границ земельного участка N 22 произведены работы по межеванию, в ходе которых границы участка согласованы всеми смежными землепользователями (владельцем участка N 21 СНТ "Строитель" Б.М., владельцем участка N 30 П.В.А. и СНТ "Строитель"), что отражено в акте установления и согласования границ земельного участка (л.д. 23 об. т. 1). По результатам межевания составлен межевой план, согласно которому фактическая площадь участка составляет 477 кв. м (л.д. 23 т. 1).
Решением территориального отдела по Выборгскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, но не по причине наличия спора о границах, а в связи с превышением фактической площади участка на величину более чем десять процентов от площади, указанной в правоустанавливающем документе (л.д. 35 т. 1).
Таким образом, между сторонами отсутствует спор, не урегулированный в результате согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для предоставления З.Т.Н. судебной защиты избранным ею способом - посредством удовлетворения исковых требований о признании установленным местоположения границ земельного участка. Со стороны истца по первоначальному иску при обращении в Выборгский городской суд с иском о признании установленным местоположения границ земельного участка имело место нарушение предела доступа к судебной защите, установленного ст. 3 ГПК РФ.
В связи с изложенным, учитывая положения частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия находит наличие оснований для отмены решения суда в части удовлетворения исковых требований З.Т.Н. о признании установленным местоположения границ земельного участка N 22 площадью 477 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 24 июля 2009 года, изготовленным ООО "Карьер", с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости.
При этом судебная коллегия учитывает, что наличие такого судебного решения привело бы к необходимости внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке N 22 в СНТ "Строитель" в нарушение подп. 1 п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и регистрации права собственности истца на земельный участок в нарушение пункта 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в отсутствие документов, подтверждающих у истца право собственности на земельный участок площадью 477 кв. м, фактическая площадь которого превышает юридическую более чем на 10%.
В удовлетворении исковых требований З.Т.П. к П.В.А., Б.М., СНТ "Строитель", Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании установленным местоположения границ земельного участка с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости в связи с установлением названных выше обстоятельств следует отказать.
Кроме того, судебная коллегия находит подлежащим отмене решение суда в части удовлетворения исковых требований П.В.А. к З.Т.П. об обязании убрать от границы участка строения и насаждения с отказом в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска П.В.А. в отсутствие доказательств, подтверждающих нахождение на границе между участками NN 22 и 30 принадлежащих З.Т.Н. теплицы, двух сараев и кустарников, а также подтверждающих нарушение прав истца по встречному иску наличием указанных строений и насаждений, противоречит смыслу названных правовых норм.
Руководствуясь ч. 4 ст. 1 ст. ст. 199, 327.1, 328, 329, п. 4 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 июля 2012 года в части удовлетворения исковых требований З.Т.П. к П.В.А., Б.М., СНТ "Строитель", Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании установленным местоположения границ земельного участка с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости и в части удовлетворения встречных исковых требований П.В.А. к З.Т.П. об обязании убрать от границы участка строения и насаждения отменить.
В удовлетворении исковых требований З.Т.П. к П.В.А., Б.М., СНТ "Строитель", Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании установленным местоположения границ земельного участка с внесением соответствующих записей в государственный кадастр недвижимости отказать.
В удовлетворении исковых требований П.В.А. к З.Т.П. об обязании убрать от границы участка строения и насаждения отказать.
В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 июля 2012 года оставить без изменения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)